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建立长效机制有效防控重大动物疫病──论重大动物疫病的科学防控问题
浅谈精细化管理在动物卫生检疫证照管理中的应用
浅析宠物诊疗纠纷调解处理现状
对当前动物卫生监督执法工作的分析与思考
门源县动物卫生监督执法队伍调查与分析报告
动物卫生监督活动中使用公证手段初探
动物卫生监督执法工作中存在的问题与对策
现代科技在我国主要动物疫病防控工作中的应用
[摘 要] 动物检疫的最终目的是保证养殖业秩序的安全和消费者购买到的畜禽产品放心可靠,质量有保证。本文主要从宏观上论述了动物检疫的性质、工作的原则、工作的特点与作用,并且具体详细的论述了动物检疫的主要几种类型,希望能我动物检疫工作的开展提供一定的帮助。
[关键词] 动物检疫 性质 原则 特点 分类
[中图分类号] S851.34 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)10-0165-01
在我国社会不断发展的今天,人们对生活质量与生活水平都提出了较高的要求,动物相关产品的质量已经成为了人们日常所关注的重要问题。所以,为了使国的动物产品行业可以得以快速与健康的发展,就要在加强动物疾病的控制与免疫。要想维护消费者的权益和人民的身体健康,必须做好动物检疫工作。动物检疫工作与一般的检验工作有很大的区别,它是由特定的检验机构,被法律承认的动物检疫人员,正规的动物检疫法律法规、动物检疫标准与手段组成的,专业人员对动物以及动物产品做出的强制性检查,在之后出具一份检疫报告的过程。
一、动物检疫的原则
1.依法执行原则
所有的动物检疫工作都在要相关法律法规的允许范围内进行,做到按照法律法规办事,不可进行法律规定以外的动物检疫行为。一旦检疫工作违反了相关的法律法规就会受到法律的制裁。
2.尊重事实原则
第一条为了加强动物、动物产品检疫和卫生监督,防止疫病传播,保护人体健康,促进畜牧业发展,根据《中华人民共和国农业法》及有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例所称动物是指家畜、家禽及其他饲养动物。
本条例所称动物产品是指未经加工熟制的肉、脂、脏器、血、蹄、角、乳、种蛋、皮张、毛、骨、、胚胎等。
第三条在本省行政区域内从事动物饲养、屠宰、加工、仓贮、运输、经营活动的单位和个人,必须遵守本条例。
进出境动物及动物产品检疫、贸易性动物产品的出境检疫和军马、军骡、军犬的检疫依照有关法律、法规执行。
第四条各级人民政府应加强对动物、动物产品检疫和卫生监督工作的宣传和管理。
县以上畜牧(农牧)行政部门主管本行政区域内的动物检疫和卫生监督工作。其所属的动物检疫机构、动物卫生监督机构负责实施动物检疫和卫生监督;乡(镇)畜牧兽医站负责农村集市出售家畜的产地检疫。
贸易、供销、工商、公安、卫生、交通、铁路、航空、航运等有关部门,按照各自的职责,协同做好动物及动物产品检疫和卫生监督工作。
各镇人民政府、街道办事处、滨海工业区:
动物防疫检疫工作事关畜牧业发展、公共卫生安全和食品安全,为进一步增强对重大动物疫病和畜产品安全等重大事件防控能力,保障我县畜牧生产和人民健康,根据县人民政府办公室《关于进一步加强动物防疫检疫工作的意见》,现就明确动物防疫检疫工作类型提出如下意见:
一、加强公共财政支持,确保防疫检疫工作经费到位。
根据绍县和绍县文件的规定,从2013年8月20日起,暂停征收畜禽及畜禽产品防疫检疫费,有关动物防疫检疫费用由县、镇(街道)两级财政共同负担。
据测算,各镇(街道)、滨海工业区的动物防疫检疫工作类型如下:
1、动物防疫工作类型:
2、动物检疫工作类型:
以上经费由县财政及镇(街道)财政各自承担50%,具体承担额度见附件。县及镇街财政按季度划拨,当季经费应于本季初到位,有条件的镇街可以在年初一次性到位,对于2013年12月31日前已停征规费的镇(街)按实给予补足,以保障防检疫工作顺利开展。
摘要:近年来,人们生活水平的不断提高,动物源类的食品逐渐成为市场内的主销食品。畜牧业产品的安全和发展直接关系到人们的人身安全,日渐成为社会各界和各级政府关注的热点。本文就现阶段我国动物检疫的状况,分析和研究了国内检疫工作的改革方向和措施。
关键词:动物检验;检疫;措施
动物疫苗是全球各地区为消灭动物传染病所采取的重要途径之一,它是各国政府防止动物传染病在国际间传播和在国内蔓延而使用的一项强制性的行政措施,特别是对于一些至今都无疫苗的动物传染病而言更是尤为重要,例如死亡率100%非洲猪瘟。英、美、德等一些发达国家在检疫、扑杀、封锁和消毒上严格遵守“四严”措施,才有效预防了口蹄疫、牛瘟和猪瘟等一些烈性传染病在国内的散布传播,避免了不必要的严重后果。随着国际上传染病防疫格局和动物疫苗形式的完善和发展,检疫在国际政治、经济、社会中占有重要的战略地位,逐步成为建立全球食品安全体系和动物防疫系统中不可或缺的一部分。
2 现阶段动物检验检疫工作状况
(1)相关部门对检疫工作不够重视
由于我国对动物的检疫工作起步较晚,在国际贸易中对动物和动物产品进行进出境检疫工作也较晚,加上没有相应的政策宣传和受传统思想观念与工作习惯的影响,一些畜牧主观部门、政府机关以及农牧民群众、基层领导干部、畜牧兽医和技术人员没有高度重视对动物的检疫工作,没有完全认识到检疫对畜牧业、旅游贸易的发展、社会的安定以及动物疫病的防控方面极其重要的作用。不少地区出现“重防轻检”的情况,导致检疫的工作程序不规范、责任不明确、思路不清晰、措施不得力,存在工作进展缓慢、开展面窄的缺点,检疫工作长期处于被动应付的状态,拒检、逃检等违法事件不断发生,检疫工作人员缺乏创造性和积极性。
(2)检疫体系和工作机制不够健全
相关部门没有设立起承担检疫工作的独立检疫机构,一些单独设立的检疫站或兽医站都没有专职的检疫工作人员,在下达检疫任务时,没有专职的检疫工作者执行,难以展现出检疫工作的责任、目标、义务和权力。
摘要:根据财政部、国家发改委的有关要求,动物检疫费被取消,可有效避免养殖户、经营户逃避检疫,检疫人员乱收费的行为,将大大促进产地检疫的开展。但也会导致检疫人员积极性降低,对取消检疫费后如何加强产地检疫提出了几点看法,供参考。
关键词:动物检疫费;取消;产地检疫;加强
中图分类号:S851 文献标识码:B 文章编号:1007-273X(2016)02-0055-01
根据财政部、国家发改委的通知要求,自2015年11月1日起,在全国统一取消和暂停征收37项行政事业性收费,动物检疫收费正式被取消。通知要求,取消和暂停征收收费后,有关部门及所属事业单位依法履行管理职能,所需经费由同级财政预算予以统筹安排,保障动物检疫工作正常开展。动物检疫费的取消将对动物检疫工作起到重要的推动作用,避免了以前养殖户、贩运户逃避检疫、检疫人员乱收费、乱作为的行为。但另一方面由于取消了动物检疫收费,基层动物检疫人员工资全额拨付,难免会造成其工作积极性降低,影响动物产地检疫工作,本文就如何加强动物检疫费取消后的动物产地检疫工作谈几点看法。
1 动物检疫操作要规范
动物产地检疫是指动物、动物产品出售或调运离开饲养、生产加工场地前,动物检疫员到场、到户、到点进行的检疫,是国家法律规定实施动物检疫的重要环节之一。农业部对每一种动物的检疫对象、检疫手段及处理都做了明确规定。但在实际工作中存在工作马虎,记录不规范等。今后应加强检疫的规范性,首先要检查养殖档案、查看免疫记录和用药记录,对休药期间的畜禽不得出栏屠宰;其次对规定的免疫病种要借助检疫工具根据特征仔细检查,对可疑的病例要进行隔离采样作进一步诊断,控制疫病传播蔓延;三是记录一定要全面规范,对畜禽种类、来源场、检疫证号、数量、特征做详细记录,以便可追溯。
2 动物检疫工具要齐备
长期以来,报检点基础设施没有得到加强,一些报检点只有一张桌子,检疫全靠一双眼。而当前随着国际国内疫情形势复杂化,疫病的发生呈非典型性、混合型感染,仅靠感官无法准确判断疫情。农业部《关于进一步推进动物产地检疫工作的通知》(农医发〔2010〕45号)要求,根据动物检疫工作实际,按照科学设置、合理布局的原则设立动物检疫申报点,动物检疫申报点要配备办公用房、计算机、打印机、交通和通讯工具等必要的设施设备以及红外测温仪等检疫工具,确保产地检疫工作正常运转。笔者认为除了以上的硬件设施,还应配备常用的检疫检测设备,如检疫专用工具箱、离心机、消毒机,疫病、瘦肉精、兽药等快速检测卡等。
摘要:动物检疫是保证动物农产品质量安全的有效手段,也是动物防疫工作的重要组成部分,良好的动物检疫避免了畜禽类传染病的发生。动物检疫工作具体包括使用各种诊断方法对动物产品,如畜禽类产品进行疾病和疫情的检测,确定其是否带病,一旦发现疫情必须立刻采取相应措施防止疫病的进一步扩散和蔓延。因此做好动物检疫材料的采集和检疫十分重要。
关键词:动物检疫;检疫材料;采集;检疫
中图分类号:S851.34 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2013)-04-0254-1
动物检疫是保证动物农产品质量安全的有效手段,也是动物防疫工作的重要组成部分。本文就动物检疫材料的采集和检疫方法展开讨论,介绍动物材料的采集原则和目前比较常用的检疫方法以及在工作中的心得体会,现分享如下。
1 动物检疫材料的采集原则
动物检疫材料的采集一般要遵循以下几个原则标准,分别为典型原则、合理原则、适实原则、无菌采样和安全采样。样本的选择要具有代表性,如果是活体采样要挑选典型动物,具体为具有典型症状并且没有接受任何药物治疗的动物。确定动物个体后,对于材料的选择也要求典型,如应该选择病原体含量比较高的部位进行采样。采样是还要选择合理的个体数目,一般而言对于群体发病类的疾病,需要选取至少5个动物个体作为原始样本。同时一定要保证样本的数量可以满足实验需求,还要考虑到备样的可能性。采集样本时要根据具体情况进行分析,比如应该注意采样的节令性,对于病死的动物要求立刻进行采样,尤其在气温比较高的夏季,为了避免动物尸体进一步腐烂,采样时间一般不能超过死亡时间后4小时。采样过程应该为无菌的过程,因为许多样本需要进一步进行微生物学、血液学的相关检测,所以必须符合相关的实验要求。采样过程中的采样人员的安全性也十分重要,相关采样人员要严格按照规范采样流程进行操作,避免可能的感染事故发生,一旦发现疫情也要及时汇报并隔离病源,防止进一步的环境污染和疫情扩散。
2 动物检疫的方法
常见的动物检疫方法根据工作地点和内容的不同可以分为临场、隔离检疫、抽样检疫和实验室检疫。具体的检疫技术又涉及到以下几个方面。
第一章总则
第一条为防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病虫、杂草以及其他有害生物(以下简称病虫害)传入、传出国境,保护农、林、牧、渔业生产和人体健康,促进对外经济贸易的发展,制定本法。
第二条进出境的动植物、动植物产品和其他检疫物,装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物,以及来自动植物疫区的运输工具,依照本法规定实施检疫。
第三条国务院设立动植物检疫机关(以下简称国家动植物检疫机关),统一管理全国进出境动植物检疫工作。国家动植物检疫机关在对外开放的口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的口岸动植物检疫机关,依照本法规定实施进出境动植物检疫。
贸易性动物产品出境的检疫机关,由国务院根据情况规定。
国务院农业行政主管部门主管全国进出境动植物检疫工作。
第四条口岸动植物检疫机关在实施检疫时可以行使下列职权:
(一)依照本法规定登船、登车、登机实施检疫;
摘要:文章从六个方面即“一证,二备,三遵照,四不一处理,五不放过,六到位”对动物检疫实际工作进行了慨括和总结,旨在为基层检疫工作提供参考。
关键词:检疫工作要点;概括
中图分类号:S851.4 文献标识码:B 文章编号:1007-273X(2014)06-0061-01
笔者从事动物检疫工作多年,在实际工作中对动物检疫工作进行了概括和总结,即“一证,二备,三遵照,四不一处理,五不放过,六到位”。现介绍如下,供参考。
1 一证
“一证”是指以动物检疫证明为核心的跟动物及动物产品检疫相关联的所有证据。如动物防疫条件合格证、免疫证、畜禽标识、非疫区证明、检测证明、检疫标志等包括检疫员的动物检疫员证。合格用证、合格出证是保证检疫日常工作正常开展的前提。因为畜禽从栏舍到餐桌,证据链一直贯穿在动物及动物产品的方方面面、特别是动物及动物产品的流通环节,没有免疫证、畜禽标识、瘦肉精检测证明,就不能出具动物检疫证明;没有动物检疫证明,就不能销售、运输、屠宰动物;没有动物产品检疫合格证明,动物产品就不能加工、储藏、销售、运输,畜禽产品就不能上市流通,畜禽产品就不能上餐桌。目前正在建设中的畜产品质量安全可追溯制度,就是要建立起一个从饲养源头到消费端的证据链条。所以,检疫工作者要高度重视合格出证。
2 二备
“二备”指要做好检疫工作,准备工作必须要做足。笔者认为主要是做好两个方面的准备工作,即产地检疫准备工作和屠宰检疫准备工作。
一、指导思想
以*精神及“*”重要思想为指导,以防控重大动物疫病为中心,以高致病性禽流感、五号病、猪蓝耳病防治为重点,坚持“预防为主”的方针,认真贯彻落实《动物防疫法》,提高重大动物疫病综合防控能力,严防重大动物疫情发生,为保护全县畜牧业稳定发展和人体健康做出新的贡献。
二、任务指标
(一)年度免疫、检疫、监测、驱虫任务指标(详见附表)
各乡镇要层层落实任务,责任到人,要和防疫员签定包括防疫、检疫监测等综合性责任状,确保各项工作任务的顺利完成。(注:1、各种免疫密度以使用疫苗数量计算;2、药物驱虫完成数以用药数量计算;3、检疫完成数量以使用检疫证明数量计算。)
(二)年度重点动物疫病防治任务指标
1、禽流感:完成年度监测任务和强制免疫任务,免疫率达到100%。免疫抗体监测合格率达70%以上。
2、口蹄疫(O型和亚洲I型):春秋两季各进行1次集中免疫,奶牛一年三次免疫,对所有易感家畜实行100%强制免疫,新出生和补栏的家畜及时进行补免。免疫抗体监测合格率达70%以上。