地理科学论文范文精选

1986年钱学森在地球表层科学的基础上，提出了“地理科学”的概念[2]，与原来的地理学的不同在于地理学受自然科学与社会科学的局限，将自身分成自然地理与经济地理，而地理科学是自然科学与社会科学的桥梁科学；地理科学与地球科学也不同，在于地球科学是自然科学，地理科学不隶属于地球科学，而是独立于地球科学的自然科学与社会科学的跨界科学。笔者在1996年曾发表“论地理科学的发展”提出了地理科学的三个层次。

1地理科学在科学体系中的地位

钱学森在20世纪80-90年代逐步完成了总结全人类研究的科学体系。概括起来分11个门类、5大巨系统、4项建设（图1、图2、图3、表1），下面分别表述原著与解解的内容。

附图

图1钱学森论人类的知识体系

Fig.1ThestatementofhumanknowledgesystembyQianXuesen

钱学森将当今人类对科学知识的体系，分为数学科学、自然科学、地理科学、社会科学、建筑科学、军事科学、人体科学、思维科学、行为科学、系统科学与美学11个体系。对上述人类知识体系解读，可以将自然科学、社会科学和地理科学作为客体世界的主要研究对象；而人体科学、思维科学和行为科学作为人类主体的主要研究对象；建筑科学界于客体与主体科学之间；军事科学实际上是指谋略科学（包括经济、政治、军事等），是在掌握所有科学基础上的智慧较量；美学是纵贯于各个学科的；数学科学与系统科学是横贯于各个学科的。因此有以下的科学分类网络系统（图2）。

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一、当前我国高中地理学科教学现状分析

（一）科学教学内容不够完善。就目前我国高中地理教学教育整体来看，尽管我国高中地理教育范围内容得到了相应的扩大，但就某些方面来说，还存在着许多的不足。其中主要包括以下几个方面：首先，教师在高中地理教学中有着重要的作用，不仅是为学生进行传道授业解惑。同时，在地理学习中老师还起着重要的引导作用。但相较于其他主要科目（语文、数学、英语等）来说，学校还未认识到高中地理教学的重要性，地理教学师资力量相对薄弱。严重影响着其教学质量。其次，教学内容相对落后也是影响高中地理教学质量的重要因素，随着现代化教育理念的不断改变，国际上地理教学内容及教育思想也发生了翻天覆地的变化。而纵观我国高中地理教育，其教学内容相较于其他国家，明显处于劣势地位。对国际教育形式的不了解，导致我国高中地理教育模式相对落后，其教育内容也较为单一，没有紧跟国际教育发展潮流。最后，课堂教学模式单一。在我国高中教育中，教育模式多为集体式授课，在教学中，主要由老师单方面进行知识的灌输，老师成为课堂的主体。在进行地理课堂教学时，往往忽略了学生需要学什么，仅注重知识理论的灌输。课堂气氛沉闷，学生缺乏学习兴趣，对学习仅抱着应付考试的态度。加之，学生理解能力的不同，在一定程度上，拉大了学生学习成绩的差距，导致一些学生出现自卑心理。影响其地理教学质量。制约着我国高中教育的发展。

二、新时期高中地理学科教学方法及改革创新分析

(一)改革创新科学教育方法,活跃课堂教学气氛,提高学生学习积极性。我国教育主要分为文科类和理科类。地理教育按其教学内容被划分为文科。在传统的教学中，文科类教学大多采用死记硬背的方式进行教学，使地理内容僵硬化、教条化。导致课堂气氛沉闷，学生对地理教学产生厌恶，缺乏学习兴趣。降低地理课堂教学质量。因此，老师应积极改善地理教学方法。如举行一些地理学习实践活动，使学生参与其中，让学生在实践中学习。在教学中，以学生为主体，随时了解学生学习所需，有针对的进行教学，从而提高学生学习积极性。激发学生自主学习。

（二）充分挖掘地理学科优势，结合现代先进教学方式，开发课程资源。地理学科是一门充满时空广远性的学科，随着科学技术的不断发展，人们对自身所处环境不断进行研究。充分发挥地理学科作用。高中学生正处于青少年时期，具有极强的好奇心，因此，在教学中，老师应充分利用学生的好奇心理，在地理教学中多穿插一些奇异事物或者奇异现象，引发学生的好奇心理，从而激发学生进行学习。

（三）充分了解学生学习所需，有针对性的制定教学内容。情境教学法是当今教学的主流。在地理教学中，老师应随时了解学生学习所需。针对学生学习需求制定相应的学习情境，在地理情境教学中激发学生的认知冲突，激发学生提出问题。老师在根据学生问题进行解答分析。从而提高地理教学质量，达到教学真正目的。

（四）充分结合当前先进信息技术，扩大教学内容，改革创新教学模式。当今时代，信息技术发达。在各行各业中信息技术都得到了良好的应用。在高中地理教学中，老师应充分利用信息教学媒体进行教学，使教学内容更为生动。从而引起学生对地理学科的注意。有效提高学生的学习效率。

三、结语

1986年钱学森在地球表层科学的基础上，提出了“地理科学”的概念[2]，与原来的地理学的不同在于地理学受自然科学与社会科学的局限，将自身分成自然地理与经济地理，而地理科学是自然科学与社会科学的桥梁科学；地理科学与地球科学也不同，在于地球科学是自然科学，地理科学不隶属于地球科学，而是独立于地球科学的自然科学与社会科学的跨界科学。笔者在1996年曾发表“论地理科学的发展”提出了地理科学的三个层次。

1地理科学在科学体系中的地位

钱学森在20世纪80-90年代逐步完成了总结全人类研究的科学体系。概括起来分11个门类、5大巨系统、4项建设（图1、图2、图3、表1），下面分别表述原著与解解的内容。

附图

图1钱学森论人类的知识体系

Fig.1ThestatementofhumanknowledgesystembyQianXuesen

钱学森将当今人类对科学知识的体系，分为数学科学、自然科学、地理科学、社会科学、建筑科学、军事科学、人体科学、思维科学、行为科学、系统科学与美学11个体系。对上述人类知识体系解读，可以将自然科学、社会科学和地理科学作为客体世界的主要研究对象；而人体科学、思维科学和行为科学作为人类主体的主要研究对象；建筑科学界于客体与主体科学之间；军事科学实际上是指谋略科学（包括经济、政治、军事等），是在掌握所有科学基础上的智慧较量；美学是纵贯于各个学科的；数学科学与系统科学是横贯于各个学科的。因此有以下的科学分类网络系统（图2）。

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普及初中教育而带来的“两极分化”现象是实施素质教育所必须正视的一个问题。为使每一处学校中的每 一个学生都能主动地学习，学科教学必须“因材施教”，实行“分层次教学”。“分层次教学”所面对的首要 问题是如何划分教学内容和学科能力的层次。本文仅就中学地理学科能力层次问题谈谈我们的粗浅认识。

能力是人们成功地完成某种活动所必须的个性心理特征。它是身体的生理机制与心理机制的综合体，包括 体力、智力和心力（非智力因素）。其中，智力是能力的灵魂，因而成为学科能力的核心。根据现行课程方案 和中学地理教学大纲对中学地理教学的要求，以及学生心智（心力和智力）发展（阶段性）特点，我们认为中 学地理学科能力可分为下列三个层次。

一、掌握知识的能力

知识的增长是以能力为媒介的，而能力的发展又以知识为基础，二者相辅相成，一定条件下，还可相互转 化。由于基础知识是地理教学大纲中规定的最基本的教学内容，因而培养学生掌握基础知识的能力，也自然成 为地理学科能力最基本的成份。按照思维发展由简单到复杂的顺序，掌握基础知识的能力又可分为三级：

（一）识记地理知识的能力

从本质上讲，知识属于认识范畴。识记地理知识，即对要求识记的地理知识获得感性认识。具体要求是： 第一，对要求识记的地理事物及其空间分布等，获得初步的认识，即能说出它的要点、大意。第二，对于大纲 中列出的地名（包括山脉、河流、城市等名称）能够准确地写出，并能在地图上填注或从地图上找出。第三， 写出大纲中列出的常用地理数据，并在有关问题中识别它们。

识记是理解的前提，是学习其它知识的支撑点与“迁移基地”，是发展高一级层次能力、领悟教材思想观 点的必要条件。义务教育初中地理教学大纲中规定的589个知识点中，有约70％的属记忆性知识。 因此，依据 大纲，加强识记知识教学是中学地理教学最基本的任务之一。

地理考察、模型、录像和图片是帮助学生提高识记能力的有效教学媒介。

中国地质科学院水文地质环境地质研究所科研工作成果综述2002年，水环所以开创地下水与相关地质环境调查研究工作新局面为己任，在集中力量组织论证《全国地下水资源及其环境问题调查评价》总体实施方案的同时，认真组织落实承担的科研地调任务，取得了一批重大成果，科技创新能力有明显提高。在地调科研管理工作方面加大了项目全过程的监控和管理，从立项到结题，做到有章可循。

2002年水环所共承担地调、科研、自然科学基金及社会项目共37项。其中地调项目8项，部、省科研项目22项，国家自然基金6项，社会项目1项。新上项目8项，其中地调项目为3项，其它项目5项。2002年度获得7项国家、省部级二等以上科技成果奖励，其中有2项成果获国土资源部科技成果二等奖，作为参加单位有2项获国土资源部二等奖；1项获国土资源部一等奖。《亚洲水文地质图》荣获河北省自然科学一等奖，并由河北省推荐报请国家科技进步二等奖。我所参加的“燕山地区花粉与植被关系的研究”项目，获河北省2002年度自然科学三等奖。根据中国地质文献检索机构统计，水环所2001年检索论文数量在我部系统列第四位，说明我所的科研创新实力有明显进步。2002年发表学术论文数量有较大增长，共在公开发行的科技期刊上发表科技论文43篇，其中学术会议论文集发表3篇，核心刊物发表了29篇，SCI论文3篇。2002年由水环所负责的首批地质调查项目《华北平原宁晋泊第四纪全新世标准剖面》、《大都市地下空间开拓的地质环境效应预研究》、《北京市垃圾处置的地质--生态环境评价》、《华北平原1：25万天津幅地下水资源潜力调查试点》等四个项目通过了由中国地质科学院组织的专家验收评审，综合评价等级为三个优秀、一个被评为良好。

2002年地调项目取得的主要成果简介如下：

一、全国地下水资源及其环境评价

“全国地下水资源及其环境评价”项目，在部环境司的领导和监测院、地科院的协调组织下，通过全国32个省（市、区）水文地质环境地质工作者的大力配合和努力，经过2年多的艰苦工作，取得了如下重大进展：

1．本次全国地下水天然补给资源评价面积为914.97万km2，地下水天然补给资源总量为9234.72亿m3/年，其中淡水资源8836.5亿m3/年。全国地下淡水可开采资源量评价面积为619.34万km2，地下淡水可开采资源总量3527.78亿m3/年。

2．与第一轮（1984年）全国地下水资源评价成果相比较，地下水资源量变化有如下特征：

（1）全国地下水资源总量较1984年略有增加；

一、问题的提出

困惑聚焦在新课程实施的关键环节———教学设计过程中，据笔者的观察归类，目前主要存在以下几方面的问题：

1.过于追求课堂间学生的活动形式而弱化了地理学科的逻辑性和系统性

不少地理教师在公开课或比赛活动中，为了体现新课程师生互动、合作探究等新理念，精心设计情境导入，内容呈现生动活泼，小组合作探究风生水起。笔者在参加青年地理教师教学能手大赛中担任评委时，遇到如下情形：上课内容为人教版必修1第四章第一节营造地表形态的力量，各位选手都能创设生动逼真的教学情境，如有些以导游的形式带着学生欣赏各种地貌，有些则用谷歌地球软件展示，有些老师精心制作亲历的旅游电子像册配上动听的音乐等等，课堂气氛活跃，师生互动性强。但课后反思：大部分老师缺失地质作用概念的介绍、内力作用与外力作用的性质对比、板块构造学说的讲解与应用这三大块内容，我们不禁要叩问：这节课究竟培养了学生什么地理素养？学生的什么地理核心能力得到提高？又如，高二“区域地理”教学时，某教师把“中亚”“西亚”合并，按“地形、气候、水文、土壤与植被”四块内容进行分组讨论，尽管气氛活跃，师生互动，学生自主、小组合作探究的模式得以充分地展现，但是它在本质上割裂了自然地理环境各要素，违背了它们之间相互联系、相互制约、相互渗透的整体性原理，因而是一堂不可取的地理课。

2.过于追求生动震撼的直观动画视频情境而忽略了地理问题情境的精心创设

新课改倡导改变知识的呈现方式，充分利用现代多媒体教学手段辅助课堂教学。就其本质而言，现代多媒体只是一种辅助教学的手段，而提升学生的地理思维能力是内容，是目的。形式必须为内容服务，否则徒有其形，不见其神，这样的形式就有作秀之嫌，甚至过多花哨的形式反过来会冲淡主题，影响教学目标的达成。如过于追求景观图艺术照片漫画等媒体呈现而冲淡了地图、统计图表、示意图、逻辑框图的应用与深度解读；穿插过多过久的富有感染力的视频和动画，反而干扰了学生对核心问题的关注与思考。

3.过于追求现代教学媒体的应用而疏忽了传统的地理“三板”基本功的训练与应用

不少地理教师尤其是年轻教师在上课时遇到突然停电或电脑发生故障的情形下，出现无法顺利地继续开展教学工作，或照本宣科，草草行事，勉强拖到下课的现象。还有些老师运用现代媒体如行云流水，得心应手，而在黑板上竟然没有一个粉笔字、一幅板图或板画，听课老师提出中肯建议，上课老师却说既然投影屏幕上已经出现了，何必多此一举。诚然，现代教学媒体为当今课堂教学提供了强有力的手段与技术，加大了课堂教学的密度，加强了师生、生生间的交互性，改变了学生的学习方式，使地理课堂变得更加丰富多彩、赏心悦目；但也带来了视角疲劳、浮光掠影、不易用笔记录、难于铭记在心等负面影响。而在多媒体出现之前，曾经支撑传统地理课堂教学的“三板”（板书、板图、板画）基本功的训练与应用，虽然一度被遗忘和忽略，现又重受关注和宠爱。“三板”的应用和传统媒体与现代媒体各有千秋，优势互补，应用起来相得益彰，不可偏废，必须有机结合，促进地理课堂效益最优化。

1学风建设现状分析

1.1地理信息科学专业学风建设的劣势

1)缺少有影响力的学术带头人。地理信息科学专业的青年教师占多数，基本上都是从学校毕业就直接来校任教，缺少教学、科研的经验与积累，在教学与科研的双重压力下负担较重。因为地理信息科学专业没有知名度较高的学术带头人，在教学上未能形成鲜明的专业特色，与专业的办学历史不符，在科研上也没有确定某一明确的方向，各位教师各自为政，单打独斗，不能形成具有战斗力的教学科研团队，无法实现1+1>2的整体涌现性。

2)生源质量不高，师生双向不满。地理信息科学专业与城乡规划、土木工程等专业相比，录取分数线较低，由于社会大众对该专业不熟悉，往往招收的大部分学生都是在其他专业录满后调剂过来的低分生，生源的质量较差。因此，学生从入学开始就对专业不认同，缺少学习动力，这样在某种程度上也影响了教师的上课热情。学生抱怨教师工作不敬业，教学不投入、能力差，教学手段单一，讲课不生动。教师抱怨学生学习不认真，没有明确的学习目标，学习态度不端正。

3)课程设置不科学。地理信息科学是依托测绘工程而创办的专业，地理信息科学和测绘的专业课程各占50%，虽然拓展了学生的就业面，由于课程之间衔接不紧密，学生所学的地理信息科学专业课程不完整，尤其是开发类课程较少，使得地理信息科学专业的学生与测绘工程专业的学生相比，在测绘能力方面处于劣势，与中南大学、湖南科技大学等高校的地信专业学生相比，开发能力较弱，学生容易产生厌学情绪。毕业后绝大部分学生只能胜任数据处理工作，只有少数学生能够从事GIS开发方面的工作，限制了学生的全面发展。

1.2地理信息科学专业学风建设的机会

1)社会对高素质地理信息科学专业技术人才需求迫切。随着地理信息产业的高速发展，我国地理信息产业的总产值以30%以上的速度增长，到2012年就已突破2000亿元。产业的发展，促进了社会对地理信息科学专业人才的需求，特别是即懂技术又懂应用的中、高端人才。

2)院校领导重视。近两年，地理信息科学专业得到了学校、学院各级领导的重视，学校成立了湖南省城市规划信息技术高校重点实验室，地理信息科学专业的教师都是实验室成员，将地理信息科学专业的发展与城市规划相结合，为地理信息科学专业学风建设提供了平台。

关键词：地理学；广告产业；应用POP广告

摘要：在分析产品供求地理特征的基础上，阐述广告制作、广告传播与地理学的关系，提出广告产业应用地理学理论的主要措施包括加强地理学与广告学的有机融合、发挥地理学原理的指导作用和突出POP广告的地理特色等。

改革开放以来，随着我国经济的突飞猛进，广告产业应运而生，经过近20年的发展和壮大，广告产业在我国社会经济生活中发挥着不可替代的作用。在广告制作过程中，对广告内容的设计、传播和受众心理接受程度等进行了大量的研究，不少广告取得了较大的社会效益和经济效益。由于广告涉及的内容、受众的生活方式、风俗习惯等具有明显的地域差异，广告学必然涉及地理学的有关理论。迄今为止，有关广告学与地理学关系的研究尚不多见本文结合国内外一些广告制作和传播，拟对广告学中的地理特征进行初步探讨，分析地理学在广告产业中的应用及其措施等。

一、产品供求的地理特征

广告制作的主要目标是宣传产品，增加某种产品的销售量，力求突破时空差异，获得尽可能多的消费者的认可。而产品的销售和需求具有鲜明的地理待征，直接决定了广告产业的运作月。

1.1产品销曹区域的趋同性

经济水平的不断发展，经济交流的不断扩大，不同地区之间的经济一体化越来越明显月在此背景条件下，产品销售区域的趋同性日趋显著。主要原因是随着不同地区之间经济的融合，交通、通讯技术的改进，产品销售不再局限于产地及其附近地区，覆盖的区域越来越广，一些品牌产品更是如此。诸如可口可乐、百事可乐、麦当劳等产品的销售可以覆盖全球产品销售区域的不断延伸，导致彼此交叉或重合，表现出明显的趋同性。为了推动这一趋势的发展，广告信息也在向不同地区传播，尤其是借助广播、电视、报纸、邮政和互联网络等媒体，广告的贾盖区域空前广大。

1.2产品籍求区域的局限性

1地方本科高校物流管理专业教师现状分析

1.1课堂重讲授，实践教学力度弱

高校教师大多是经历学科教育的培养，书本的理论建构了他们的知识体系，教学设计的情境和内容项目也多是来自书本和网络，真正来自于物流行业或企业的第一手知识材料较少。企业实际工作经验的缺乏导致了目前物流专业教师的理论知识比较丰富，教学模式上偏重理论讲授；而指导学生实训、培养实践能力的教学技能欠缺，实践教学力度较弱，不能满足人才培养中实践技能模块的要求，毕业生学而不会用，与企业实际用人需求产生差距。高校也已注意到实践教学执行力不强的现象，在师资不足情况下从社会或企业聘请具有实践工作背景的人士作为兼职教师。但存在的问题是他们“会做不善说”，缺乏高校课堂教育所需的教学技能，造成教学效果不理想。

1.2高校难进难留优秀物流人才

高校在引进人才时比较重视学历、毕业院校、教育素养等因素，对于有实际操作经验的人才有时会因达不到相关要求而被挡之门外。同时，高校也比较重视与认可教师系列的职称评定、配套有相关的待遇。而对于如物流师等这样的认证，有些高校并不给与相应的待遇政策。鉴于物流人才紧缺，很多企业对具备现代物流理念和管理能力的高素质管理人才求贤若渴，甚至可以开出年薪数十万或上百万。这在高校，是不可能有的待遇。对比之下，一些比较有能力的高职称或高技能教师更容易跳槽到待遇更好的其它院校或是企业去，从而造成专业教师的流失。如何改变上述主客观因素造成的现状，在保证良好而稳定的师资队伍基础上，通过科学改善教学方法和提升教学技能，培养出优秀的物流管理专业人才，是地方本科高校需要着力解决的一个难题。

2提升物流管理专业教师教学技能的必要性

物流管理专业的课程和内容因系统性和实践性较强的特点而有别于高校的一些传统专业。对本专业教师来说，为地方培养有特色的本科层次物流管理人才，必须走既掌握物流理论知识、能进行理论教学，又熟悉地方特色，掌握技术的应用、能指导实践教学的“双师型”教师模式。现代物流业的发展要求教师要不断接受物流管理新理念，提升教学技能，这对取得良好的教学效果，实现教学的创新，具有积极的作用。

2.1利于物流管理课程改革与专业建设

编者按：本文主要从我国地方环境行政管理体制存在的问题；实现地方环境行政管理体制科学发展的思路进行论述。其中，主要包括：核心部分是关于管理机构的设置、各管理机构的职权分配以及各机构之间的相互协调等问题、我国长期以来采用的是地方政府对辖区内环境质量负责的环境管理体制、我国政府对于环境管理机构的设置，大体上是一个倒“金字塔”的结构、以地域管理为主的环境管理体制，导致中央政府和地方政府存在行为差异、地方环境管理机构在设置上不能满足实际需要、行政区划的地方环境管理体制，不利于跨区域环境问题的协调、按照政企分开的原则，转变部门职能、加强人员和机构方面的建设、健全环境保护跨部门以及中央与地方的协调机制等，具体请详见。

摘要：地方环境行政管理体制是我国环境管理体制的基础，科学有效的地方环境行政管理体制对于促进我国现有的环境管理体制的发展，改善环境状态，推行可持续发展等政策，都具有十分重要的意义。本文对我国现有的地方环境行政管理体制存在的问题进行分析，具体论述造成我国目前地方环境行政管理体制不科学、不完善的主要原因，从我国的实际情况出发，努力探寻实现我国地方环境行政管理体制科学发展的途径。

关键词：环境管理体制；问题；对策。

环境管理体制是指国家有关环境管理机构设置、行政隶属关系和管理权限划分等方面的组织体系和制度。它具体规定了中央、地方、部门、企业在环境保护方面的管理范围、权限职责、利益以及相互关系，核心部分是关于管理机构的设置、各管理机构的职权分配以及各机构之间的相互协调等问题。一些西方学者在对环境管理体制问题进行讨论时，往往会把公众参与的问题考虑进去。他们认为，在环境管理体制的结构关系中，除政府的行为之外，还有社会利益团体和管理行为人，它们都是较为重要的组成部分。环境保护事业在西方一些发达国家，已经具有较高的社会化程度，企业和公众在环境管理中扮演着非常重要的角色。在这方面，我国与西方国家相比还存在很大的差距。较长时间以来，我们所说的环境管理体制仅指政府内部机构的设置，而公众的监督和参与则被视为是外部作用机制，一般不纳入进来。

一、我国地方环境行政管理体制存在的问题。

我国长期以来采用的是地方政府对辖区内环境质量负责的环境管理体制，这种体制，由地方政府通过计划、组织、调节和监督，来协调社会中的各种关系。这一体制的优点在于能够很好地发挥地方的主动性和积极性。经过多年的努力，我国已经形成了“由国务院统一领导、环境保护部门统一监管、各部门分工负责、地方政府分级负责”的管理体制，并逐步形成了“五级管理”、“四级机构”的组织体系。这种管理体制对于推动我国环境保护事业的发展发挥了积极的作用。我国是一个人口大国，自然资源相对较少，环境保护工作起步也比较晚，正处在经济发展速度过快、管理手段较为薄弱、环境意识还有待于进一步提高的转轨时期，因此该体制具有一定的合理性和有效性。然而我们也应该看到它还存在着不少的弊端，部门分散、地方分割、条块分离的现象比较严重，管理手段相对滞后，很难适应社会经济发展的客观需要，对于环境保护工作的开展具有一定的阻力。

我国政府对于环境管理机构的设置，大体上是一个倒“金字塔”的结构，即中央设置的环境管理机构数量较多、规模较大、人员充足、技术设备好，对环境监管的执法能力比较强；相对中央管理机构来说，各地方设置的环境管理机构，越往下数量越少、规模越小、人员越缺乏、技术设备越差，环境监管的执法能力也越弱。就拿我国的县级环境保护部门来说，它的技术人员编制较少，但实际工作人员的数量却严重超编，大多数人员没有环境保护方面的相关专业知识，其中还有一部分是在机构改革中被分流到了环境保护部门，同时又没有较好的方法对人员进行培训。同时，环境保护部门的技术设备配置也比较落后，缺乏基本的监测手段，不能有效地对排污总量和违法排污现象进行监测，有些甚至还需要将监测项目送到市一级部门进行分析。由于缺乏必要的管理手段，监管人员在现场进行执法主要依靠自己的感性认识和已有的工作经验，这样及时取证就有一定的困难。由于缺乏必要的交通工具与通信工具，一旦发生违法排污现象很难及时到达现场，从而做出快速应急反应[1]。我国地方环境行政管理体制存在的主要问题有以下几个方面。

（一）以地域管理为主的环境管理体制，导致中央政府和地方政府存在行为差异。