调味料审查细则范文精选

摘 要：根据多年从事食品生产许可证申证材料审核、发证检验及现场核查工作发现食品安全企业标准存在不少问题，如标准文本信息不透明、与食品质量安全市场准入要求不一致、指标值制定和检验方法的引用缺乏科学性、与强制性标准相抵触、未按企业标准组织生产等进行了总结，并针对存在的问题提出建议。

关键词：食品安全 企业标准 探讨

一、引言

根据《中华人民共和国食品安全法》（2009年）第二十五条规定：企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报省级卫生行政部门备案，在本企业内部适用。《食品质量安全市场准入审查通则》（2005年）要求对企业标准进行合理性审查，审查的主要内容有：企业标准（以下简称企标）是否经过备案，是否符合强制性标准的要求，低于推荐性国家或行业标准要求的指标是否合理，若发现不符合应建议修改企标。笔者长期从事食品生产许可证申报材料的审核、发证检验及现场核查工作，发现不少企标存在不合理的情况，现就企标存在的问题进行总结和归纳，可为食品企业制定符合相关要求的企业标准提供帮助，或为食品技术人员参与企标评审提供参考。

二、存在问题

1.企标信息不透明，无法核实真实性

《食品安全企业标准备案办法》第十四条要求省级卫生行政部门应当在发给企业备案凭证之日起20个工作日内向社会公布备案的企业标准，事实上目前在卫生行政部门的官方网站上很难查到企标备案的文本。在食品生产许可证申证材料上报及发证检验都要求企业提供企标的复印件，未要求提供原件，而企标文本信息无官方查询途径，就无法核实其真实性，不能像国标或行标等可以通过标准信息查询系统查到，企业所提供的企标复印件是否经卫生厅备案或备案后是否又作修改，修改后的企标是否重新备案无从知晓，这就给了部分企业以投机造假的机会。

2.与食品质量安全市场准入要求不一致

摘要：工程造价管理与控制是以建设项目、单项工程、单位工程为对象，在建设前期、工程实施和工程竣工全过程进行工程造价主动控制的行为，是工程项目建设中一项重要的技术与经济活动。有效的管理与控制，才能保证投资按计划实施，使项目投资发挥最大的效益。

关键词：工程造价 管理控制

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算等等。工程造价管理与控制是按照既定的造价目标，对造价形成过程一切费用进行严格的计算、监督和审核，揭示偏差，及时纠正，保证造价目标的实现。

一、决策阶段造价管理与控制

决策阶段是工程造价管理与控制的重要阶段。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价程度最高，达到70%-90%。建设规模、建设地点、技术方案、设备方案、工程方案以及环境保护措施等因素是影响工程造价的主要因素。如何合理选择、科学抉择，关健在于项目可行性研究。

建设项目可行性研究是投资决策前关健工作，由粗到细可分为：投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究。详细可行性研究阶段，投资估算误差率在+10%以内。由于在项目建设各阶段中，即决策阶段、设计阶段、施工阶段、后评价阶段，各阶段相应形成投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算。这些造价形式之间存在着前者控制后者，后者补充前者这样的相互作用、相互制约关系，意味着投资估算作为限额目标对其后面的各种形式造价起着制约作用。由些可见，只有在项目决策阶段，通过对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，才能保证其他阶段造价被控制在合理范围，使投资控制目标科学合理、能够实现。

二、设计阶段造价管理与控制

设计阶段影响工程造价的主要因素包括在总平面设计、建筑设计和工艺设计三个阶段中。这三个阶段要重点把握四原则：

摘要：审计质量是审计工作的生命线，需要清楚工程审计的主要内容，并对提高工程审计质量的措施进行研究。

关键词：工程结算审计；内容；措施

中图分类号：TU723文献标识码： A

前言

工程结算审计质量既是降低审计风险，加强工程建设的监督管理，提高投资效益的有效环节，更是确保公司利益不受损失，有效降低成本，提高市场竞争力的重要手段。需要在工程内容实践中不断学习，探讨和总结，创新思路改进措施，有效提高审计质量。

一、工程审计的主要内容

建筑工程开工前期审计是建筑工程审计的重要组成部分。该部分主要包括三个方面，即工程项目立项审计、工程项目招标投标审计以及工程项目合同审计。

1、工程项目立项审计

摘 要:建筑工程项目结算是建筑工程造价控制的重要环节，本文从审核前准备工作、审核方法、审核重点三方面来探讨如何做好工程结算审核工作。

关健词：建筑工程；结算审核；方法；重点

工程结算审核是发包方审计部门或发包方委托的造价咨询机构以承包方提供的竣工结算资料为依据，对工程结算价款的真实性合理性进行核实。工程项目结算审核工作是一门技术性、专业性、实践性、综合性和政策性很强的工作；作为第三方如何公平公正、客观地反映工程实际、符合市场行情地确定工程价款，笔者认为应重点做好以下几方面的工作。

1 审核前的准备工作

1.1 审核资料的完整性及合法性

结算资料包括：工程结算书；施工合同；招标图纸、工程竣工图、设计变更通知及各种签证单；涉及费用及工期的施工组织设计及施工方案；材料单价确认单；施工联系单、隐蔽工程验收记录；招标文件，施工单位的投标书及其附件等。资料审核主要要根据结算书目录，一一对应资料是否完整，尤其是注意变更通知单及签证单份数是否完整。

审核结算资料的合法性，主要审核所有资料是否为原件或发包方认可的复印件，审核竣工图是否加盖竣工图章、监理工程师是否签字全，设计变更通知是否是由原设计单位下达的，是否有设计人员的签名和设计单位的印章。各种签证工作联系函资料，签字盖章手续是否完备等等。

1.2 熟悉合同、招投标文件及工程特点。

工程结算审核是发包方审计部门或发包方委托的造价咨询机构以承包方提供的竣工结算资料为依据，对工程结算价款的真实性合理性进行核实。工程项目结算审核工作是一门技术性、专业性、实践性、综合性和政策性很强的工作；作为第三方如何公平公正、客观地反映工程实际、符合市场行情地确定工程价款，笔者认为应重点做好以下几方面的工作。

1审核前的准备工作

1.1审核资料的完整性及合法性

结算资料包括：工程结算书；施工合同；招标图纸、工程竣工图、设计变更通知及各种签证单；涉及费用及工期的施工组织设计及施工方案；材料单价确认单；施工联系单、隐蔽工程验收记录；招标文件，施工单位的投标书及其附件等。资料审核主要要根据结算书目录，一一对应资料是否完整，尤其是注意变更通知单及签证单份数是否完整。审核结算资料的合法性，主要审核所有资料是否为原件或发包方认可的复印件，审核竣工图是否加盖竣工图章、监理工程师是否签字全，设计变更通知是否是由原设计单位下达的，是否有设计人员的签名和设计单位的印章。各种签证工作联系函资料，签字盖章手续是否完备等等。

1.2 熟悉合同、招投标文件及工程特点。

审核结算之前，一定要熟读合同及招标文件。在工程结算审核前期了解合同及项目特点有利于审核人员制定审核方案，细化审核程序，根据需要组织不同专业人员联合协作。对于重点内容，项目负责人反复强调，便于整个小组统一审核思路，提高审核效率。如果拿到审核文件，直接算量套价，会走很多弯路，或者根据结算文件直接修改内容，思路容易被送审者的编制思路带动，有时会做出错误的判断。

1.3 深入现场，全面了解工程实际情况

在审核前，深入现场，可以对整个工程有个直观的印象，对节点部位及做法较复杂的部位可以拍照，便于审核时进行对比。当然，审核过程中，如遇图纸不清晰或有争议的地方也要深入到现场一一核对。

作者简介：周丽霞，女，（1970-），大学本科，主治医师、主管药师，研究方向：医院中药制剂工作

【摘要】中药饮片临方调剂作为一门学术性、技术性较强,并负有法律责任的工作,一直是中药房日常工作的重点。中药师在日常工作中,既要应繁忙的调配工作,又要掌握娴熟的调配技术、更要掌握好传统的鉴别方法,在实际工作中把好中药饮片质量关。

【关键词】中药饮片；调剂；操作规程

中药饮片调剂操作规程

1审方

1.1加强审方意识 严格按照卫生部《处方管理办法》所明确的“四查十对”,即查处方,对科别、姓名、年龄；查药品,对药名、剂型、规格、数量；查配伍禁忌,对药品性状、用法用量；查用药合理性,对临床诊断。审阅处方中有无字迹不清、药味配伍禁忌、妊娠忌服、超过规定剂量的问题。如有问题，应及时设法直接与处方医师联系研究解决办法。如处方医师认为确属病情需要，则要原处方医师重签字，方可调剂。药师发现严重不合理用药或用药错误时,应当拒绝调剂,及时告知处方医师,并应当记录,按照有关规定报告。对不规范处方或不能判定其合法性的处方,不得调剂。

1.2审阅处方中所列药味有无“脚注”如 “制”、“炒”、“先煎”、“后下”“包煎”等，要遵照医嘱要求办理，调剂人员不得擅自涂改处方。如有需要用药者自备“药引”如鲜姜、葱白等要向取药者说明自加。如遇临时缺药不能满足供应的品种,调剂人员绝不能凭经验随意用替代品,需及时与医生联系处理。请处方医师更换疗效类似品种或告诉购药者自己外购，药剂人员无权擅自使用代替品。毒性中药的调剂和管理依据国务院的《医疗用毒性药品管理办法》（1988年12月27日）、《中华人民共和国药典》（2010年版）及中华人民共和国卫生部的《处方管理办法》（2007年2月14日）中的办法或规定认真执行。特殊情况需要超剂量使用时，医师应当再次签名。

2计价

摘 要：我国对实验室管理体系内部审核的制度和手段已经逐渐完善，而实验室质量管理体系的内部审核程序和手段质量关系到实验室质量管理体系的有效性，好的内部审核手段可以进一步促进实验室质量管理体系的提高。本篇文章主要是针对实验室质量管理体系内部审核的关键环节进行阐述，提出召开首次内部审核会议、收集审核材料、确定审核结果和召开审核结果会议的方式，为我国实验室质量管理体系内部审核提出了更好的要求和行之有效的方法。

关键词：内部审核 实验室质量 质量管理体系

我国颁布的《实验室质量管理体系内部审核的策划》，主要是针对实验室质量管理体系的内部审核的关键环节进行有效审查而颁发的。里面提出了对于实验室质量管理进行内部审核时应当注意的审核范围、审核方式以及抽样方案制订的技术方法。笔者认为我们应当根据市场的变化，灵活地调整审核方式和审核技术，提高实验室质量管理体系内部审核的效率。笔者认为可以进行四步法审核方式：举行首次会议、收集相关审核材料、确定审核结果及召开最后会议。

1.举行首次会议

首次会议的召开意味着内部审核工作的开始，是相关审核工作人员一起举行的一次会议，会议召开的主要目标在于让受审核部门同审核部门联系、沟通，确认下一步审核工作。首次会议的主要内容包括以下几点：第一， 确认审核范围、原则、涉及到的环节及部门、审核时间、工作进度安排计划；第二，审核部门同受审核部门进行沟通，就相关问题进行交流，保证审核的公平性、公正性；第三，请相关负责人就工作运行及实验室质量管理体系进行简单讲解，相关审核工作人员督促审核部门积极参与审核工作，为审核单位和审核工作组建立沟通渠道。首次会议的召开时间一般比较简短，半个小时左右就相关工作进行协商和沟通。

2.收集审核材料和证据

收集相关材料可以使得审核结果评定有理有据，把审核过程中发现的问题记录下来可以供内部审核工作人员判断实验室质量管理体系是否符合国家审核标准和要求。收集审核证据不是乱来的，它有一定的要求和原则，第一是关于收集证据和资料的条件：首先，收集的证据应当满足评价质量管理体系的基本需求；其次，收集证据要合理、科学，抽样检查要有全面性和代表性；最后，将收集好的资料和证据保管好，以便以后查询，已经符合质量管理体系要求的环节可以简要些记录，而不合格的地方要详细记录下来，以便最后对其作出客观的判断。第二，收集方法多样化。在审核过程中，应当采取多样的收集证据的方法和手段，例如可以采取面谈、现场观察、检查追踪等方式。关于面谈，审核工作人员可以询问有关在岗工作人员，讲谈中要提到相关质量管理体系问题，不能参杂私人情感，更重要的是对于在面谈中无法核实或确定的信息要做好记录，以免最后做出不公平的评判。审核工作人员还可以通过审查相关工作档案、文件来审核质量管理体系的内部情况，档案记录的文字资料可以作为客观的证据，但是值得注意的是，审核工作人员要注意查看档案记录是否对现行的管理工作还有效，有效的文本才能作为证据的一部分。此外，审核工作人员还可以通过观察现场工作环境来收集相关证据和材料。所谓眼见为实，在现场所收取到的信息可以作为评价的证据，而作为审核人员在进行现场考察时，应当从以下几个方面：一、被审核工作人员是否遵守了相关工作准则和程序；二、看看执行体系文件能否有效地控制检测质量。

3.确定审核结果

工程结算审核是发包方审计部门或发包方委托的造价咨询机构以承包方提供的竣工结算资料为依据，对工程结算价款的真实性合理性进行核实。工程项目结算审核工作是一门技术性、专业性、实践性、综合性和政策性很强的工作；作为第三方如何公平公正、客观地反映工程实际、符合市场行情地确定工程价款，笔者认为应重点做好以下几方面的工作。 1审核前的准备工作 1.1审核资料的完整性及合法性 结算资料包括：工程结算书；施工合同；招标图纸、工程竣工图、设计变更通知及各种签证单；涉及费用及工期的施工组织设计及施工方案；材料单价确认单；施工联系单、隐蔽工程验收记录；招标文件，施工单位的投标书及其附件等。资料审核主要要根据结算书目录，一一对应资料是否完整，尤其是注意变更通知单及签证单份数是否完整。审核结算资料的合法性，主要审核所有资料是否为原件或发包方认可的复印件，审核竣工图是否加盖竣工图章、监理工程师是否签字全，设计变更通知是否是由原设计单位下达的，是否有设计人员的签名和设计单位的印章。各种签证工作联系函资料，签字盖章手续是否完备等等。 1.2熟悉合同、招投标文件及工程特点。 审核结算之前，一定要熟读合同及招标文件。在工程结算审核前期了解合同及项目特点有利于审核人员制定审核方案，细化审核程序，根据需要组织不同专业人员联合协作。对于重点内容，项目负责人反复强调，便于整个小组统一审核思路，提高审核效率。如果拿到审核文件，直接算量套价，会走很多弯路，或者根据结算文件直接修改内容，思路容易被送审者的编制思路带动，有时会做出错误的判断。 1.3深入现场，全面了解工程实际情况 在审核前，深入现场，可以对整个工程有个直观的印象，对节点部位及做法较复杂的部位可以拍照，便于审核时进行对比。当然，审核过程中，如遇图纸不清晰或有争议的地方也要深入到现场一一核对。 2审核方法 2.1全面审核法 目前，建设单位为了控制造价，最常用的仍是全面审核法。全面审核法基本是根据合同及定额等重新编制结算，再与承包方报审结算一一核对，对于有争议的问题双方协商解决。此法比较全面,经过审核的工程造价差错比较少、质量较高。 2.2指标审核法 熟悉资料后，编制结算文件的造价指标分析表，通过相似类型工程造价指标或同一项目相似单体工程指标对比可以很快找出重点审核内容，再逐一进行审核。该方法的优点是找问题相对较快，审核效率高。 2.3重点审核法 重点审核法就是抓住工程结算中的重点部分进行审核的方法。该方法就是先确定重点审核的项目，再对此项目进行详细审核，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。 2.4关联审查法 关联审查法就是把分部分项工程按有一定内在联系的项目进行编组，利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如建筑面积与地面面积之间比较、天棚抹灰面积与梁板模板面积比较，或利用标准层的数值推算整个项目的工程数量等。 2.5筛选法 建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价（价值）、用工等几个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不予审计了，没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握，审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。以上审核方法不是孤立的，一个结算审核根据项目特点可能会用到一种或多种方法。 3审核重点 3.1施工界面的界定 审核结算，首先审核工程范围，如果合同划分的界面不清楚要和发包方逐一落实。避免不同单位重复计算工程量，或者查询相关合同包含的工作内容及清单列表。主体工程结算时要清楚主体单位交与豪装单位的交楼标准或毛坯交楼的交楼标准。结算时土建要与安装、园建结算核对，分清各专业之间的界面，避免专业之间重复结算。 3.2工程量的审核 主要审核工程量的计算是否有依据，计算规则是否按定额或合同规定严格执行，工程量的计算在价与量方面是否有重复；要注意看定额子目所包含的工作内容，套价子目是否合适等。对定额中没有完全对应套价子目的，要仔细分析情况，套一个相近的子目再做合理调整，千万不要生搬硬套。另要注意各实际工程量与定额子目中以“10m3、100m2等”为计量单位的换算有无错误，进入材料价差表的数量单位与定额单位是否相符也要核实。同时也要注意新增项目的计算有些变更表面看起来是新增的项目，实际上在投标文件中已经包含，这样的项目应不予计量。 3.3定额子目选（套）用的审核 定额子目套用审查，是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致，代换是否合理，有无高套、错套、重套的现象。对于一个工程项目应该套用哪一个子目，有时可能产生很大争议，特别是对一些模棱两可的子目单价，施工方常用的办法是套高不套低地选套定额子目。在工程结算中，同样的工程量套入基价高或基价低的定额子目的造价差别较大，因此，审核人员应对定额子目套用是否正确进行认真的审核。对于单价包干的计价方式，要关注包干单价中所包含的施工内容，避免重复计价。对于总价包干的工程，审查的重点是合同包干的内容是否全面完成，有没有漏做、不做的内容。建议先找到施工单位投标时的施工图，并与竣工图做对比，以核查实际施工内容与原包干价中的工作内容是否一致。#p#分页标题#e# 3.4材料价格和价差调整的审核 随着市场经济的深入发展，建材市场上材料的品种和价格差别较大，因此审核人员必须深入实际，进行市场询价，根据材料的品牌合理确定材料价格。材料价格的取定及材料价差的计算是否正确，对工程造价的影响是很大的，在工程结算审核中不容忽视。审核重点在:1）安装工程材料的品牌、规格、型号和数量是否按设计的规定，建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取；2）材料预算价格是否按规定计取；3）材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情，其中应特别注意审核：一是当地定额站公布的材料市场预算价格，是否已包含安装费、管理费等费用，若包括，则不应再另外计取任何其他费用；二是建设工程复杂、施工期长，材料的价格随着市场供求情况而波动较大时，审核人员应认真审核工程结算中材料市场价格的取定，是否按合同约定的区间取费，如果合同无约定，应根据施工阶段或进料情况综合加权平均计算。 3.5取费及执行文件的审核 1）取费标准是否按合同约定严格执行，这里包括计费中各种费率的计取及取费基数是否正确，取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符人工、材料、机械的价格取定，工期奖罚，配合费、施工水费、电费、各种罚款、转扣签证等的扣除，总价下浮等。同时根据当地政府下发的造价法规、相关文件、定额解释、问题解答等，核对与本次工程结算计价、算量方面有无需要调整的地方，特别要关注政府已发文取消的相关费用是否已经扣减，关注税率在施工阶段是否有调整。 2）审核措施项目费中，对于套定额子目部分，要注意看定额章节的编制说明，特别是“脚手架工程”，各地区定额有不同之处。对于按费率计算的项目，要核对其取费基数及费率是否正确，同时查对各按费率计算的项目中所包含的内容是否另有列项。 3）核对列入“独立费”中的各项目是否错放在了定额直接费中取费计算，同时对于合同中约定的综合单价包干项目不能计到卸车费及采保费。 4）结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费。 3.6关于变更签证单的审核 审核签证主要看签证手续是否完备，签证是否真实特别是一些隐蔽部位的签证是否符合客观实际，签证现场零星工作量的签证与原合同内容是否重复，同时要留意不同签证的内容是否有重复，签证是否与已计价的设计变更重复。不同签证单的内容是否有前后矛盾的地方，签证内容与签证原始记录单是否相符、签证工作内容是否已含在主体工程安全文明施工费中而不应单独计费等。签证的工程量如有计算式或图示的一定要计算核对，不能直接利用签证单上的结果。 3.7注重谈判技巧 对于核减的内容，一定要有理有据，对于有争议的定额计算规则，一定要以协商的态度，根据实际情况确定是否计价，如果认为自己是审核人，强势压人，非常不利于谈判。造价咨询人员在核对工作中，要掌握谈判技巧，可先约定核对顺序，讲好规则，先易后难，先小后大，先定量再定性，不可因一些争议事项争执不下而影响结算工作的进行。应把争议事项先放一放，推动核对工作继续，最后形成征求意见稿。将争议事项及双方的立场逐一罗列清单，举行审核工作会议，会同委托方、施工方双方对争议事项会审，必要时可寻求造价管理部门解释，达成共识后，及时形成审核工作会议纪要，可作为结算的存档依据。 3.8注重总结 结算完成后，一定要做造价指标分析，为以后的审核积累经验。这是提高个人及公司水平必不可少的环节。 4结束语 结算是细致具体的工作，是每个造价从业人员的日常工作，作为审核人员在进行结算审核时一定要遵循公正、公平、公开的执业原则，以事实为根据，以合同为准绳，熟悉资料，采用多种方法纵横对比，抓住重点，不可一味追求审减额，这样才能做好结算审核工作。

我是一名普通的基层档案工作者，从风华正茂到年近半百，漫漫27年的兰台之路，平淡而充实，平凡而有情，成就了我的无悔人生。

漫漫兰台路，在付出中收获成功

艰难起步。1987年，我调到临澧县审计局工作，开始了我的档案工作生涯。那时，审计局成立仅3年，一切都在探索、发展和规范之中，审计档案工作也不例外。一个普通的木柜，几本薄薄的卷宗就是档案工作的全部。在市审计局和县档案局重视下，我先后几次参加了市县组织的档案业务培训班，初步掌握了档案工作专业知识。1989年9月局机关从县政府院内迁出，单独建院办公，并建立机关档案室。在局领导的重视下，我抓住机遇，连续工作近三个多月，全面认真仔细地收集整理几年来的文书、审计业务档案资料，添置配备相关硬件设施，建立健全档案管理制度。年底经县档案局评审为机关三级档案室，我的兰台人生才开始真正意义上的起步。

梦想提升。作为档案人，我梦想在同行中出类拔萃、带头领跑。为实现这一梦想，我从源头上抓起。每年在局机关组织的学习培训中，建议局领导安排一堂档案业务知识课，邀请专业人士授课，全面提升全局干部职工的档案意识和水平，自己也从中获益匪浅。为实现这一梦想，我从细微处用功。对文件文书的起草、签发、核对、印发、存档等多个环节，做到认真仔细、精益求精，每份文件、每个审计项目的文件资料从未放松。每到年初，我都按照档案工作要求集中2个多月时间专门进行上一年度档案资料的收集、分类、整理、归档。为实现这一梦想，我从管理上着力。先后建立并完善了档案管理查（借）阅、利用、收集等一套相应的制度，使档案工作步入了制度化、规范化的轨道。功夫不负苦心人，1991年底，局机关档案室晋升为省二级档案室，单位和我个人都被评为全县先进。

奋力冲刺。随着时代的进步、审计事业的发展，审计档案工作的要求和标准也随之提高。局档案室由过去只有文书档案的单一型逐步向有文书、审计、会计、声像、科技等多门类、多载体的综合型转变。对此，我牢牢把握三大重点：一是坚持工作原则。即坚持谁审计、谁立卷的原则，坚持完整、精炼立卷的原则，坚持领导层层把关、严格程序的原则。二是坚持分类管理。科学分类建档案，依据审计工作特点，将档案分为7大类：即文书、审计、会计、声像、科技、荣誉、照片等。三是坚持建管并重。1998年，局档案室投资10多万元，进行了更新改造，面积由原20多平方米，增加到85平方米，配置了一整套硬件设施。档案工作达到了全县档案系统和全市审计系统领先水平。同年11月被档案业务主管部门考核晋升为省一级档案室，迎来了全市档案工作现场会及许多市、县兄弟单位的参观学习。

走向成熟。进入21世纪，我局档案工作步入标准化、规范化、制度化的轨道，成为同行中的佼佼者。目前，我局档案室总面积为85平方米，其中库房面积40平方米，荣誉室30平方米，查阅室15平方米，配有现代档案密集架柜12组，及空调、去湿机、吸尘器、灭火器、电脑等设施。室藏各类档案4529卷（册），包括文书、审计业务、会计、基建、声像、荣誉、照片等7大类。2003年，档案管理全面升级为电子自动化管理。档案工作得到上级领导的高度肯定，先后20次被评为全县档案工作先进单位。我个人也5次被评为市以上档案工作先进个人，20多次被评为县级先进个人。1999年被市政府评为“九五”期间全市档案系统先进个人并记三等功。

浓浓兰台情，在回味中领略真谛

平凡有趣。档案工作是默默无闻的工作，档案工作者更是默默无闻的人。作为一名普通劳动者，虽然没有惊天动地的事迹、没有催人泪下的故事、更没有语惊四座的豪言壮语，然而我甘于清贫、乐于奉献，在兰台追求自己的人生价值，成就了我的无悔人生。

从事食品生产企业应当依法取得食品生产许可。食品生产加工企业获得《食品生产许可证》程序如下：第一，企业向市（地）级或者省级质量技术监督部门递交《食品生产许可证申请书》及有关材料；第二，质量技术监督部门对企业申报的申请书面材料审查确定是否受理；第三，企业接受受理的质量技术监督部门组织安排的审核组对企业的生产条件和检验能力进行现场核查，现场审查合格的，由审查组对其生产的食品按规定进行抽样，交由符合条件的检验机构进行发证检验；第四，现场审查和产品发证检验合格的企业上报省级（国家）技术监督局批准、备案，即可获得《食品生产许可证》。

笔者作为食品生产许可证国家注册审查员，在对《食品生产许可证》申报材料进行审查时发现企业在填报申请材料时存在资料不齐全、失效或不符合要求等问题。有些问题如果在现场核查时才发现的话，将判定为严重不合格项目，导致不予行政许可的结论。因此，如何正确地填报《食品生产许可证申请书》材料是企业获得食品生产许可证的首要任务。

1、发（换）证企业申报材料存在的一些问题

1.1 填写方面的问题

（1）企业申报材料中的企业名称、地址与营业执照不一致。《食品安全法》实施后，把申领生产许可证作为食品生产企业合法经营的前置条件，设立食品生产企业应当先取得食品生产许可后，方可办理工商登记。因此，对新建立的食品生产企业在申报生产许可材料前，应当首先到工商管理部门预先核准企业名称，并取得生产经营场地合法使用证明（如：产权证明、经营登记备案的租赁合同、临时经营场所使用证明等） ，确定好企业名称及地址才能填报食品生产许可材料。在实施过程中就发现有企业刚领证，由于生产地址与当地行政区域划分不符，领不到营业执照，再去质量技术监督部门要求生产地址变更。耽误了食品生产加工时机。换证企业变更信息不完整，如第一次以第一分厂的名义领证，换证时以总公司名义领证，但没有说明二者的关系。

（2） 申报单元及产品类别的分类错误或没完全按照审查细则顺序填写。有的企业对产品工艺不了解，产品实施细则研究不透彻导致申报的单元与类别完全不符合细则内容。要研究产品实施细则、对照工艺流程，还要查找相关的产品标准进行分类。

（3） 缺少实施细则所规定的必备生产设备或检验设备，必备生产设备或检验设备的精度等级标注不准确或未达到检验方法标准的要求，有的设备超过检定有效截止期。应建立生产设备及检验设备台帐，及时掌握设备检定有效期，防止非预期使用。填报设备表格时，按相应细则中规定的必备生产设备和检验设备的顺序结合实际的工艺流程进行填写，精度等级应符合细则规定，或产品检验标准规定的要求。

（4） 申报原材料内容不齐全，未包括送检产品配料成分。原材料执行标准错误或过期；有些原材料使用的是卫生标准而不是产品标准。应关注标准的现行有效性；执行企业标准的产品，一般可按照企业标准中所述原辅料填写。来源于国外的原辅料需提供出入境检验检疫机构的合格证明复印件。畜禽肉等应经兽医卫生检验检疫并提供合格证明，猪肉等需提供生猪定点屠宰证；复配（合）添加剂要展开，并关注复配（合）成分是否符合GB2760《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》规定能添加入该产品。食品添加剂焦糖色需标注加工方式。原材料提供企业名称及生产许可证编号要正确，要有需要的获证内容。