电子废弃物范文精选

什么是电子废弃物

电子废弃物，俗称电子垃圾。只要是使用电流、电磁场工作的设备都叫电子设备，废弃不用的电子设备则都属于电子废弃物。电子废弃物主要包括电冰箱、空调、洗衣机、电视机等家用电器及计算机、通讯电子产品等的淘汰品。

电子废弃物种类繁多，大致可分为两类。一类是所含材料比较简单，对环境危害较轻的废旧电子产品，如电冰箱、洗衣机、空调等家用电器及医疗、科研电器等，这类产品的拆解和处理相对比较简单;另一类是所含材料比较复杂，对环境危害比较大的废旧电子产品，如电脑、电视机显像管内的铅，电脑元件中的砷、汞和其他有害物质，手机原材料中的砷、镉、铅以及其他多种持久性和生物累积性的有毒物质等。

电子废弃物的危害

目前，电子信息产业已经成为发展最快的产业之一，由此产生的电子废弃物也在快速增长，未来10年至20年将是电子废弃物增长的新高峰。对电子废弃物的处置和资源化，已经成为亟待解决的问题。

联合国环境署的报告指出，我国现在每年产生的电子废弃物的数量为230万吨，仅次于美国的300万吨。而根据路透社的报道，到2020年，中国和南亚由电脑产生的电子废弃物将比2007年增加4倍。实在没有勇气想象，多年以后，蓝色的地球会不会变成《Wall-E》里那个满目荒芜的垃圾场。

电子废弃物的危害一点都不逊于生活垃圾。一方面，电子废弃物严重污染土壤、河流、地下水、大气，危及人体健康;另一方面，大量开采用于电子产品生产的矿产资源，导致地质灾害不断发生，矿山环境的破坏和矿产资源的日益短缺，又进而引发资源枯竭等一系列问题。

电子废弃物可谓毒物的集成者。如1台15英寸的CRT电脑显示器就含有镉、汞、六价铬、聚氯乙烯塑料和溴化阻燃剂等有害物质，电脑的电池和开关含有铬化物和水银，电脑元器件中还含有砷、汞及其他多种有害物质，电视机、电冰箱、手机等电器产品也都含有铅、铬、汞等重金属，激光打印机和复印机中则含有碳粉等有害物质。如果将废旧电子产品作为一般垃圾丢弃到荒野或垃圾堆填区域，其中所含的铅等重金属就会渗透污染土壤和水质，经植物、动物及人的食物链循环，最终造成中毒事件的发生；如果对之进行焚烧，又会释放出二恶英等大量有害气体，威胁人类的身体健康。

摘要:随着近年来经济的高速发展，大量产生并不断增加的电子废弃物逐渐成为政府以及民众关心的问题，作为中国经济发展的前沿城市，上海市的电子废弃物的管理问题更是亟待解决。文章以四大家电（空调、冰箱、洗衣机、电视机）以及电脑为主要对象分析上海市电子废弃物在回收小商贩、消费者、政府等环节上存在的一些问题，以探求解决之道。

关键词:电子废弃物上海回收渠道消费者偏好政府行为

一、电子废弃物的定义

电子废弃物又称电子垃圾，关于它的定义，国内外并没有统一的说法，一般认为，电子废弃物包括各种废旧电脑、通信、电视机、洗衣机、电冰箱，以及一些企事业单位淘汰的电子仪器等。<

br>国外对电子废弃物有着如下的定义：电子废弃物包括旧电脑主板、监视器、印刷机，其他的信息设备，旧通信设备（移动电话、固定电话、传真机）和复印机。而这些都是不能正常使用的或者是过时的，只能回收，不能再有利用价值的物品。

我国对电子废弃物的定义是废弃的电子电器产品、电子电气设备及其废弃零部件、元器件。包括工业生产及维修过程中产生的报废品；旧产品或设备翻新、在使用过程产生的报废品；消费者废弃的产品、设备；法律法规禁止生产或未经许可非法生产的产品和设备；根据国家电子废弃物名录纳入电子废弃物管理的物品、物质。很多场合下也可简单地理解为废旧家电和电子电器产品的统称。

而在这些电子废弃物中，尤以产量最大的四大家电（空调、冰箱、洗衣机、电视机）以及电脑为主，本课题即以四大家电为主要的研究对象，通过对其现状的分析研究来寻求解决目前上海市电子废弃物的管理方面所存在的问题。

二、上海市电子废弃物产生量在不断地增加

摘要：近年来电子产品和电动车辆等的发展，让废弃电池盒电子产品的污染和回收处理成为新的热点。目前国家和社会鼓励废弃电子产品的回收处理与利用。但社会上对废弃电子产品和废旧电池等的处理还很不到位，缺乏足够有效的激励和管控。本文从正激励和负激励维度，以及市场机制、政府管制、行业中间组织维度对电子产品废弃物的处理进行研究。

关键词：物流管理；废弃物处理；管控

电子产品废弃物的来源分散，搜集回收较为困难。居民和使用者的回收意识和环保意识较弱，回收的自觉性较差，回收网点分布不到位，回收工作组织不力，效果欠佳。

1.电子产品废弃物的回收处理难点

目前，从事电子产品废弃物回收的很多是民间的小企业和个人。由于回收的废弃电子产品的利用价值有限，且回收利用的成本较高，回收利用废弃电子产品的供应链的整体收益较低，导致目前回收利用废弃电子产品的工作效率和效果都很低。目前，好多地方没有较好地回收电子废弃物，散落造成环境污染。有些地方有回收，但也就是集中埋藏。大量的废旧电池和其他电子产品造成很多地区的环境不可逆转的污染损害，害了当代，还遗祸后代。但广大有识之士的呼吁需要有力和理性的措施去落实，才会使目前的电子废弃物回收处理的现状有根本改观。

2.电子废弃物处理的激励机制分析

激励机制分为正激励和负激励。正激励是对回收和处理电子废弃物的积极行为的奖励或者补助；负激励是对回收和处理电子废弃物的消极行为的处罚和强制补救措施。一般来说激励机制可以有市场机制和政府管制两种方式，本文在探讨这两种机制的同时，增加了行业组织的激励的设计分析和研究。

2.1市场机制下的电子废弃物处理的激励机制分析

摘要：以基金政策实施为背景，分析了上海市电子废弃物处理处置现状，包括电子废弃物产生量，企业拆解情况等。并阐述了基金审核

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[2]佚 名.中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书[R].北京：中国家用电器研究院，2014.

[3]陈 伟.第三方环境审计制度在废弃电气电子产品基金的应用研究[J].环境科学与管理，2013，6（38）：66～69.

[4]国家质量监督检验疫总局.家用和类似用途电器的安全使用年限和再生利用通则[R].北京：国家质量监督检验检疫总局，2007.

[5]上海市统计局.上海统计年鉴2005-2012[R].北京：中国统计出版社，2013.

[6]国家环境保护部.废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南[R]. 北京：国家环境保护部，2015.

[7]国务院.废弃电器电子产品回收处理条例[R].国务院，2007.

电子废弃物俗称电子垃圾，主要指各种废弃的电子电器产品。随着科学技术的不断进步和社会的飞速发展，电子电器的种类越来越多，电子电器的更新换代也越来越快，从而造成了越来越多的电子废弃物。截止到2008年，我国的报废的电视机约460万台;电冰箱约210万台;洗衣机约250万台;空调器约140万台;计算机约200万台;合计约1260万台。此外，每年还有大量的手机、复印机、传真机、打印机等电子产品报废淘汰［1］。电子废弃物中含有有毒有害物质，如铅、汞、卤素助燃剂等，处置不当将对环境和人体造成难以修复的危害，全球日益严重的电子废弃物污染已直接或间接危害到人类的生存和发展。电子废弃物中的主要污染成分，见表1。

1国外发达国家电子废弃物管理

发达国家电子废弃物管理起步较早、政策、技术比较成熟。目前应用比较广泛的是延伸生产者责任制(Ex-tendedProducerResposibility，简称EPR)，早在1988年，瑞典隆德大学(LundUniversity)环境经济学家托马斯(ThomasLindhquist)在给瑞典环境署提交的一份报告中首次提出了延伸生产者责任制，随后欧盟、美国、日本等发达国家进一步深化了EPR制度，建立了适合自己国情的电子废弃物法律法规和管理体系。

1．1欧盟及其成员国－德国

早在1990年，欧盟各国对电子废弃物就给予了高度关注，德国、荷兰、瑞典、瑞士、意大利、葡萄牙等国先后颁布实施了电子废弃物管理法，具有重要实践意义的当属2003年，欧盟《废弃电子电器设备指令》(DirectiveonWasteElectronicalandElectronicequipment，WEEE)和《关于在电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》(DirectiveontheRestrictionoftheuseofcertainElectronicEquipment，RoHS)，其中，WEEE指令明确确定了延伸生产者责任制(EPR)，RoHS指令明确规定欧盟范围内严禁生产和进口任何含有下列六类有害化学物质的电子电器产品:铬、铅、镉、水银、PBB、PBDE。这就要求生产企业在原材料的选择采购时就需避免此类物质，从而达到保护环境的目的。欧盟要求这两项法令的内容必须融入各成员国的立法中，各成员国在WEEE和RoHS的指导原则下，纷纷制定了自己的电子废弃物管理政策和组织架构。其中以德国最为成熟，德国电子废弃物EPR体系属于竞争模式。德国是欧洲电子废弃物产生量最大的国家，其产生量占欧洲总量的1/3［3］，同时也是电子废弃物回收处理比较先进的国家。1998年，德国就通过了《关于防止电子产品废物产生和再利用法(草案)》，并且各洲根据自己的实际情况已制定了各种有关电器回收的法规，德国在强调生产者延伸责任的同时，更注重了消费者责任，制定了消费者经济奖惩制度，德国规定消费者在购买冰箱时，必须支付40～50马克的污染费，政府有义务免费为公众建立电子废弃物的收集物流系统，消费者利用这个系统将废弃电子产品送到市政收集中心，同时可获得5美元津贴，但若将电子垃圾丢进生活垃圾中，则将面临罚款［4］。

1．2美国

美国的法律没有强调生产者延伸责任原则，他们反对将EPR强加在生产商身上，认为那样不符合“社会成本最优”的经济学原则，而是希望从废旧电子电器产品处理与利用的整个流程宏观考虑，研究出各自责任明确的管理机制。1996年，美国可持续发展总统议会(PCSD)将EPR改为“延伸产品责任”:“延伸产品责任是一项新兴的实践，在延伸产品责任体系中，制造商、供应商、使用者以及产品处置者将共同承担产品及其废物对环境的影响责任。延伸产品责任的一个目标就是识别生产链条上那些最有能力改善产品环境影响的参与者。该责任主体视情况而定，或者是原材料的生产者，或者是最终用户或者其他。”［5］

1．3日本

中图分类号：F407.63文献标识码：A 文章编号：

随着电子工业和高科技信息产业的来临，电子废弃物污染问题已经成为全社会高度关注的焦点。作为增长最快的固体废物，给人们的生活和环境已经带来了严重威胁。如何加强电子废弃物的回收处理，是摆在我们面前的一个迫切需要解决的问题。

一、电子废弃物的特点

1.增长快、数量多。有关资料显示，电子废弃物增长速度是城市固体废物平均增长速度的3—5倍，并且以每年5%—8%的速度递增，是增长速度最快的一种固体废弃物，而电子产品更新换代速度的加快和市场需求旺盛是电子废弃物迅速增长的主要原因。

2.毒性大、危害重。电子废弃物含有许多对环境有害的物质，如冰箱中的制冷剂R12、发泡剂R11是破坏臭氧层的物质，电视机显像管、电脑元器件含有汞、铅、砷、铬等各种有毒化学物质。如果对废弃家电采用酸泡、火烧等简陋工艺进行处理，会产生大量的废液、废渣、废气，严重污染环境，对地下水和土壤造成严重污染，并最终导致人体中毒。

3.回收价值高、前景好。虽然电子废弃物中含有大量有害物质，但从资源回收角度看，潜在价值高。有些物质中有很多具有极高回收利用价值的贵重金属如金、银等，据统计，1吨电子板中，可以分离出130公斤铜、0.45公斤黄金、20公斤锡。

4.组成杂、处置难。电子产品不仅种类繁多、结构复杂，其制造材料多种多样，而且不同品牌的产品设计又有很大的差异。这使得对电子废弃物的资源化、无害化处置会遇到很多困难。

二、电子废弃物回收处理现状

广西电子废弃物处理存在的主要问题

电子废弃物处理法律体系不够健全

目前广西电子废弃物的回收处理能力远远不能满足社会需要，仍然缺乏有利于电子废弃物综合利用、无害处置的财政、税收等方面的鼓励措施，以及打击各种严重破坏资源、污染环境的随意处置电子废弃物行为的相关法律法规。同时，现有的法律法规偏重于对电器电子产品生产者的约束，即落实“生产者责任延伸制度”，而对于消费者作为废弃物产生者，必须承担其废弃产品的处置责任，即“污染者付费原则”，却较少涉及［10］。因此，在当今人民生活水平日益提高的前提下，消费者对电器电子产品的过度消费行为日趋加重。

电子废弃物处理缺乏规范的回收体系

电子废弃物回收处理涉及商务、环保和财政等多个管理部门。由于目前广西各部门之间没有理顺关系，明确监管职责，缺乏部门之间的协调配合，使得电子废弃物的管理不到位，管理工作在一定程度上产生了盲点，造成了回收市场的混乱，导致社会上电子废弃物的回收仍是以旧货市场、小贩、拆卸作坊和废品回收站为主，正规回收渠道和专业市场较少。这种在经济利益驱动下自发进行的回收行为，由于缺乏规范的体系、技术和监管，在回收利用过程中，存在着许多隐患，总的回收利用率还不到废弃量的30％。同时，由于回收小贩的分散性和趋利性，整个电子废弃物回收过程难以得到有效控制，大量的电子废弃物最终流入到粗放式手工拆解作坊，导致规范经营的电子废弃物回收处理企业生产能力闲置，难以正常经营。

电子废弃物处理技术落后

广西电子废弃物处理技术与其他发达省份相比，较为落后。受电子废弃物资源价值的驱动，广西各地市仍然存在许多从事电子废弃物再生利用的家庭作坊。这些家庭作坊为了从线路板等电子废弃物中回收铜和贵金属，大部分仍然是采用堆浸和简单酸浸方法、露天焚烧方法进行回收。这些简单落后的方法导致大量的废酸碱被倒入江河、渗入土壤，同时还有大量的有机废气被随意排放进入大气，以及大量的含铅玻璃等有害部件弃置荒野，对环境造成了极其严重的污染，对从业人员的身体健康也构成了严重的威胁。广西许多废品回收站将可以使用的一些电子元器件从电子电器产品中拆解下来，作为二手元器件出售，用于维修、拼装伪劣电子产品或用于玩具等低档商品的生产。这种电子废弃物处理方法，从资源回收利用的3R（Reduce：减量原则，Reuse：再利用或反复利用，Recycle：资源循环）操作原则看，“再利用或反复利用”也是一种途径，但是这种电子废弃物处理方法存在着诸如二手元器件组装的电子产品安全性问题、产品质量问题以及扰乱正常商业秩序、造成恶性循环等问题。此外，电子废弃物深度处理技术，广西还是处于空白状态。目前，广西唯一的电子废弃物处理企业广西桂物资源循环产业有限公司也只是从事电子废弃物的拆解和分类，拆解和分类出来的可回收利用的有色金属类（废五金）和非金属类（塑料、玻璃、电子元件）均送到外省。广西还没有自己进行冶炼和化工等深度加工和利用处理技术。

公众对电子废弃物处理的环保意识不强

【摘要】本文从电子废弃物对人们的生产生活及身体健康产生较大影响的现状，分析了电子废弃物回收利用不当的危害性，从国家、电子产品制造商和电子产品消费者三方阐述了合理回收电子废弃物的一些方法。

【关键词】电子废弃物，环境污染，低碳生活

随着电子产品日益充实丰富着人类生活的同时，电子废弃物的数量也逐年递增，但大量的电子废弃物都没有得到合理的回收利用。据统计我国每年平均报废电冰箱400万台、电视机500万台、洗衣机600万台，此外还有近500万台电脑进入淘汰期，这些电子废弃物回收利用得当，可以从中分离提取出金、银、铂等大量贵重金属，便是一座金矿；若是回收利用不当，电子废弃物中含有的大量危险、有毒有害物质，将进入我们的生存环境，严重威胁人类健康。如何合理地回收利用电子废弃物，共建低碳生活，是一项十分严峻而紧迫的课题。

一、电子废弃物回收利用不当的危害性

电子废弃物，主要是指已经淘汰或者报废的电脑、手机、洗衣机、空调以及电视机等家电或者电子类产品。

电子废弃物的基本特点就是其即具有资源性，又有污染性。一方面，电子废弃物可回收利用的潜在价值大。据测算，使用从电子废弃物中回收的金属代替通过采矿、运输、冶炼得到的金属，可以减少97%的矿废物、86%的空气污染、76%的水污染和40%的用水量，节约90%的原材料和74%的能源，而且两种方法取得金属的性能基本相同。另一方面，电子废弃物对人体健康和生存环境的危害性极大，无害化处理难度很高，电子产品制造的原材料成分复杂，电子废弃物中含有种类繁多的有毒有害物质，电子废弃物若被随意掩埋、丢弃、焚烧、酸泡，会产生大量的废液、废气、废渣，严重污染环境，甚至造成严重的生态灾难。

电子废弃物中含有的大量危险、有毒金属，通过正常的垃圾处理程序是无法彻底清除的。对电子废弃物进行一般性的垃圾排放，可能导致水源、土地、空气等人类基本生活空间遭受难以想象的破坏。如果对废旧电子产品中有毒有害物质处理不当，会对水、空气、土壤造成污染，对人和动植物的生命健康安全带来危害。在经济利益的驱动下，一是我国资源需求不断增加，而国内资源短缺、价格上涨，进口电子废弃物可获得一些国内急需求的原材料，从而获得明显的经济效益；二是中国的废旧电子产品等废物处理成本相对发达国家较低，非法电子废弃物进口的收益率高于社会平均收益惊人的利润，以至出现非法电子电器产品贸易。对这些电子废弃物的手工原始拆解、焚烧、填埋，给我国造成了严重的环境危害。

由于历史原因，我国在生产电子产品时并没有考虑到要对如此庞大的电子废弃物实现无害化处理，目前，我国电子废弃物回收的主力军是个体户，这适应我国劳动力成本低的国情，拆解成本低、拆解力度高，因此利润大、发展快，且具有回收渠道畅通、经营方式灵活。但个体户回收处理电子废弃物存在着下面严重的问题：一是严重污染环境。个体户回收模式下，电子废弃物拆解过程中往往都会排出大量有毒重金属和有机化合物，导致空气、水体和土壤的重金属含量严重超标，造成严重的环境污染。二是严重损害拆解从业人员的身体健康。个体户回收模式的拆解业以家族式手工作坊为主，是在利益驱动下自发出现的，其回收处理手段极其原始和简陋，且基本是露天作业，缺乏有效的防护措施。三是拆解后的电子产品部件被用于简单加工和拼装成二手电器，手工拆解二手电器质量很不稳定，可能带来比较严重的安全问题，比如电路问题，容易引起火灾、漏电事故等，影响居住安全，还有手工拆解二手电器，使大量残余部分被当作普通生活垃圾丢进垃圾场，容易带来更严重的环境污染问题。

一、电子废弃物的基本概念和分类

电子废弃物，俗称电子垃圾，是指废弃的电子与电器设备，包括在产品抛弃时作为其一部分的部件的所有成分、部件和消耗件。电子废弃物种类繁多，大致可分为两类：一类是所含材料比较简单，对环境危害较轻的废旧电子产品，如电冰箱、洗衣机、空调机等家用电器以及医疗、科研电器等；另一类是所含材料比较复杂，对环境危害比较大的废旧电子产品，如电脑、电视机显像管内的铅，电脑元件中含有的砷、汞和其他有害物质，手机的原材料中的砷、镉、铅以及其他多种持久降和生物累积性的有毒物质等。

二、电子废弃物再生利用经济影响分析

（一）对国民经济的影响分析

1、社会就业

电子废弃物的最终处理还是需要较高的技术水平，作为专门处理电子废弃物的第三方企业，对专门的环保人才有着很大的需求。导致电子废弃物处理企业内部尚存在环保就业的巨大空间，需要通过合理的人力资源管理策略吸引环保类专门人才向企业集聚、实现环保人才与专业技术岗位的有效结合，这样才利于环保就业的增加。

2、刺激经济

我国一方面通过增加社会就业来加强电子废弃物回收体系的建设，使电子废弃物成为正常的回收利用项目，通过明显的正外部效应刺激企业经济的提升。另一方面通过增加电子废弃物处理企业内部废弃物回收体系，将增强投资者对于电子废弃物处理的信心，有助于吸纳中外投资，促进电子废弃物处理企业的经济增加，有效的刺激了我国经济的发展。

摘 要：随着人民生活水平的日益提高和城市经济的飞速发展，带动了工业的不断发展。各类电子消费品越来越风靡，从而导致产生的电子废弃物与日俱增。本文就电子废弃物的处理进行分析，并提出相应的污染防治措施。

关键词：电子废弃物；污染防治；处理

中图分类号： Q958.116文献标识码： A

引言

根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》的相关规定，电子废弃物是指列入国家电子废弃物名录或者是根据国家规定的电子废弃物鉴别方法和鉴别标准所认定的具有电子特性的固体废弃物。然而工业源电子废弃物则指的是在工业生产的活动过程中产生的电子废弃物。因为工业体系非常庞大且种类繁杂，所以其产生的电子废弃物数量大且成分复杂，从产生、收集、运输、贮存、综合利用及处置等环节在时空上也有很大的不确定性，使得工业电子废弃物的污染控制成为了企业管理和环保部门监管的首要难题。

一、电子废弃物污染分析

（一）电子废弃物的特征及危害

电子废弃物作为一种新型的固体垃圾，其特征是具有可利用性及对环境严重的危害性。电子废弃物的可利用性：电子废弃物中含有的塑料、金属物质都是可再次利用的重要资源。严重的危害性：大多数电子产品中含有大量的铅、汞、锌、铜等重金属物质对环境及人体有严重危害。其主要来源如表1所示。