电力物资管理论文范文精选

一、电力物资管理的发展与现状

1.电力物资管理模式的发展

物流中心一般隶属于集团公司，是一个物资管理中心。集团公司按照下属各分公司上报的物资采购计划进行统一采购、调配，并下发使用，各使用单位仅需做好接受工作。因此，物流中心也是一个计划管理、采购管理、签约管理、履约管理、结算管理的中心。

2.电力物资管理的现状

2.1统一计划。以年度需求计划为主的物资需求是编制物资需求计划的主要依据，各需求部门或公司上报，项目主管部门审核，最终生成合理的物资需求计划，提交物流管理中心进行采购。

2.2集中、统一采购。集中、统一采购可以采取各种灵活多样的方式：招标采购是最主要的一种方式，也是集约化管理环节的核心，集中采购的优势是不言而喻的。其次可以通过网上竞价、框架协议采购、战略协议采购等方式。无论采用何种采购方式，都应严格执行国家有关招投标法及华电集团公司公司相关采购规章制度及工作程序。

二、实施集约化管理的困难

成本达到最小化的管理方法是全生命期的供应链管理[2]，电力物资集约化管理需贯穿整个过程。

一、电力物资管理的现状。

1.1统一计划。以年度需求计划为主的物资需求是编制物资需求计划的主要依据，各需求部门或公司上报，项目主管部门审核，最终生成合理的物资需求计划，提交物流管理中心进行采购。1.2集中、统一采购。集中、统一采购可以采取各种灵活多样的方式：招标采购是最主要的一种方式，也是集约化管理环节的核心，集中采购的优势是不言而喻的。其次可以通过网上竞价、框架协议采购、战略协议采购等方式。无论采用何种采购方式，都应严格执行国家有关招投标法及华电集团公司公司相关采购规章制度及工作程序。

二、实施集约化管理的困难

成本达到最小化的管理方法是全生命期的供应链管理[2]，电力物资集约化管理需贯穿整个过程。

1.需求的不确定性。

在电力生产过程中，需求的突发性与不确性困扰着电力企业，维修费用逐年递减也使企业无法预存众多的维修备品。需求物资无法准确预测、上报，这也大大增加了物资计划管理的困难。

2.平衡计划扩容的困难。

计划平衡是通过集团采购平台对各单位上报的数量、品种做合理的统筹、平衡，以达到最合理的采购数量，争取最合理的采购价格。要使整个集团公司物资管理系统统一平衡利库，减少库存积压，做到有效利用库存资源，需要非常完善的管理系统。

摘要：本文深入地研究了电力系统的应急管理中暴露出的问题，根据电力企业发展的实际情况，提出完善电力企业的应急管理体系的策略，旨在增强电力企业处理电力的突发状况的能力，并提升预防电力系统的突发事件的能力，从而提升电力企业应急管理的水平，为电力的安全的、可靠的、平稳的运行提供重要保证。

关键词：电力企业；应急物资；管理体系；思考

1电力企业应急物资管理系统的现状

1.1缺乏对应急管理的认识。由于电力应急管理体系的概念至今没有得到广泛地推广，人们缺乏对应急管理的认识。首先，电力企业的各级的工作人员缺乏对应急管理正确的认识，对应急管理的原则及内涵的认识存在较大的模糊，没有认识到电力应急管理体系的构建对保障人们的生命财产安全具有重要意义；其次，广大人们群众没有意识到电网大面积停电所导致的严重后果，致使大多数的电力用户没有采取相应的措施以应对出现的大面积的停电状况。1.2不完善的应急预案体制。为了恰当地处理突发的大面积的停电状况，各省市的政府部门都编制并颁布了相关的电力应急预案，但是，大多数的地市州县等地区，依然没有针对出现的大面积停电的状况采取相应的电力应急预案，而各个基层的电力企业的制定的应急预案并没有全面地覆盖所有地区，需要进一步地加强电力企业的电力预案的实战性、可操作性及针对性；其次，普通的电力用户一般不会针对电力状况而编制相关的电力应急预案，此外，大多数的电力应急预案并没有严格地按照相关的要求向有关的政府部门及时地备案，并且未对电力应急预案进行相应的动态修改。1.3管理工作重点不明。电力企业的工作人员缺乏对电力应急管理的工作的清晰认识，导致相关政府部门及企业没有明确电力应急管理工作中的重点，往往重视电力事故发生之后的救援工作，应急预案只局限于对电力安全事故的救援，严重忽视对电力事故进行及时地预警，没有落实好对电力进行预防性的监察，忽视对电力进行适当地评估、改进等。1.4严重缺乏联合演练。虽然目前少量的电力企业对个别的预案进行演练，但是，其中仅仅局限于功能演练及桌面演练，无法实现对队伍的充分锻炼，没有对预案进行严格检验，没有达到能够教育公众、提升能力及完善预案的目标。电力企业的突发事件属于社会性的事件，在演练的过程之中，应加强相关的部门之间的相互的协调与配合，调动全员公众积极地参与其中。电力企业现阶段只在系统内部进行局部演练，演练的广度及深度有待提高，以实现较好的应急处理的效果。此外，大多数的省市并未针对出现的电力突发的事件进行联合性地演练，因此，应急机制的有效性、可操作性、实战性以及科学性有待提高。1.5缺乏应急救援体系。首先，电力应急救援的体系存在明显不足，电力安全涉及了较多的部门，例如：电监会、经信部门等，致使在指挥的过程中存在不通畅的状况；其次，没有建立一支专业的应急救援的队伍，现阶段电力企业中的救援队伍主要是由兼职人员构成，受到应急经费以及职工编制的影响，不能够实现专职的应急救援工作人员的配备，尤其是大多数的电力企业会采用“代维护”的模式，通常只有极少数的运行管理人员，严重缺乏应急力量；再次，由于没有建立起完善的保障系统，无法实现专业技术支持与事故信息的传递，大大降低了应急工作的协调统一、运转效率及反映的灵敏度；最后，受到财税政策及电力体制的影响，相关的政府部门及电力企业未建立起完善的电力物资保障系统。

2加强电力企业应急物资管理体系建立的策略

2.1建设电力应急物资管理的支持平台。建立相关的应急的基础设施，例如：通讯保障，信息指挥等。构建一个结构完整、反映灵敏以及高效运转的应急信息指挥系统，在建立国家级的电力应急的指挥部门后，要加强对各个区域内的电力的应急指挥部门的监督，从而提高电力应急指挥的能力，并提升电力的安全管理的水准。2.2强化电力应急物资管理的日常管理工作。首先，在日常管理的工作中应重点完善电力应急的预案体制，实现对电力应急预案的动态管理，实现应急预案的演练及完善的制度化，提高应对突发的电力安全事故的能力；其次，落实好对应急的宣传与教育，提高工作人员的应急能力；最后，电力应急的程序应当更加的规范化，明确相关的各个部门的权责分工。2.3加大对电力应急物资管理体系的资金投入。首先，国家的财政部门应给予电力企业一定的应急物资的资金与税收政策的支持，建立完善的资金的使用与拨付的机制，落实好有关的应急经费的政策的制定工作，在相关的法律法规的政策下，实行有偿的应急救援服务，实现电力应急救援工作的市场化；其次，要落实好应急救灾的专项资金的工作，为对突发的电力安全事件进行及时地处理提供重要的保障。2.4建设专业化的应急管理物资体系队伍。开展电力应急工作需建立一支专业化的应急队伍做保障，所以，应建立起专业人员与兼职人员相结合的应急专家队伍，完善应急工作所需要的各种装备，强化对应急事件的抢修工作。此外，要实现电力企业与各项政府，以及中央企业与电力企业之间的协调与配合，实现在危机关头能够四方支援，为应急工作的顺利地开展提供重要保障。2.5强化应急物资的调运工作。建立完善的应急物资管理机制需要电力企业、电力用户及相关政府部门的共同努力。所以，应对物资储备的布局进行优化处理，落实好应急物资的调配方面的工作，为各种突发的电力安全事故提供及时的应急需求，提高处理安全事故的应急效率，最大限度地降低大面积地停电对社会经济发展及人们的日常生活所造成的损害。2.6应急物资管理预案体系的建立。电力企业制定应急预案是开展应急管理工作的“路线图”，成为企业应急管理工作的起点，所以以促进电网建设为目标，根据重要的气候的变化的节点，以及重大的输变电存在的安全隐患，以及重大的危险源，有针对性地制定相关的预案，全面地覆盖应急预案，其次，在应急预案的制定内容方面，应将突发事故的事前事中及事后等各个环节作为工作的重点，提出相应的处置措施及程序，将各项工作落实到相关人员身上，明确各自的职责，调动全员参与到应急预案的实施中，促使预案能够有效地排除掉存在的安全隐患，此外，要加强对应急预案的演练工作，每隔一年便要组织一次预案的演练，从而对预案进行总结与分析，提高应急预案的可操作性及科学性。2.7应急物资管理组织体系的建立。建立一个以领导为总指挥，在下设立应对安全事故的处置组，调动全员参与，加强对安全责任工作的落实，坚持一岗双责的理念，深入进行安全管理工作，以及开展反违章查隐患以及防事故等工作，并将安全管理工作始终放在工作中的首位，加快应急指挥中新的建设，建立应急快速响应的制度。

3结论

综上所述，随着我国社会的进步与发展，人们的安全意识逐渐提高，对电力企业的应急管理工作提出更高的要求。因此，需不断地推进电力企业的应急管理体系的构建，形成高效的应急管理的体质，提升处理安全事故的水平，为人们的生活提供安全可靠平稳的电力，提升电力企业的市场竞争力，推动我国社会主义和谐社会的构建。

一、当前电力物资采购管理的现状及存在的问题

1.物资招标制度的执行度不高

国家电网公司有自己的物资招标管理规定，其对电力工程项目中要用的各种物资采购权限都有明确的规定。一般基建项目物资50万元以上设备，其他运维及装置性材料20万以上的，应该报省网及国网公司公开招标，而一些价格不足该标准的设备一般都是由当地的电力部门自行采购。但是在执行的过程中经常出现的问题是：很多地方单位对本该由国家电网组织竞标的大宗项目进行拆分，从而以获得自行采购的权限。但是地方电力企业由于监督管理不足，管理制度不完善，往往容易出现谈判不规范、弄虚作假等现象。有明确的物资采购招标制度，但是得不到严格的执行，规章制度成了一纸空文，这对电力物资的采购管理是非常不利的。

2.供应商管理不规范

在目前的电力物资采购管理中缺乏对供应商的有效管理，很少有电力单位会对供应商实行分类分级管理，也很少有固定的供应商建立长期的战略合作伙伴关系。这样造成的严重后果是电力物资采购时的价格难以得到优惠，所用物资的品牌五花八门，电力建设中用到的相关设备的质量得不到有效的保证。对供应商进行有效的管理规范，不仅有利于保障所购物资的质量，还能降低相关设备的维护难度，有利于和供应商进行更深入的合作，以实现双方的互利共赢。

3.采购竞争性谈判机制运作不完善

供应商的选择是物资采购过程中的关键环节之一，理论上说参与采购竞争的供应商是越多越好的，按照相关的规定，电力物资的采购竞标也是至少要三个以上的供应商参与的。但是在实际竞标过程中，由于技术壁垒、地方保护等种种原因，不足三家供应商到场参与竞标的现象时有发生，严重时甚至还会出现围标、串标等事情。这些都是非常不利于电力物资采购管理的，现行的采购竞争性谈判机制是急需完善的。

4.物资采购管理机制不合理，缺乏有效的监督

摘要:大数据战略的提出对电力行业具有深远的影响。对于电力招标采购来说，研究和应用大数据是提质增效、实现精益化管理提升的迫切要求。本文结合电力物资招标采购管理的要求和历史采购数据，甄选出电力物资全供应链条上的大数据应用点，对大数据应用点的开展进行规划和分析，建立了大数据应用规划和蓝图，提出了大数据在招标采购管理中的实施方案。研究成果对于大数据在电力物资招标采购管理中的应用具有前瞻性和全局性的地位和把握。

关键词：大数据;电力物资;招标采购;规划

随着经济社会的发展，大数据作为重要的战略资源已经在全球范围达成共识。2011年，一些国际组织便报告称看好大数据；2012年开始，英国、法国、美国等国家相继启动了大数据发展规划。国内，以大数据为主导的信息化浪潮来势凶猛。2014年3月，大数据被写入政府工作报告；2015年8月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，特别强调通过大数据的发展，提升创业创新活力和社会治理水平；2015年10月，十八届五中全会提出，实施国家大数据战略。如今，在城市建设、金融、电子商务、公共服务等领域，大数据的应用随处可见，并正在改变着各行各业。一个大数据的时代已然来临。而对于招标采购行业来说，研究和应用大数据是提质增效、实现精益化管理提升的迫切要求。笔者所在单位属于电网行业，2014年起，在集团公司内部的物资采购管理要求和历史采购数据的基础上，结合已有大数据应用研究成果，建立了物资全供应链条上的大数据应用规划和蓝图。本文就电力物资招标采购管理大数据应用规划进行探讨。

一、大数据在招标采购管理

中的应用规划研究思路由于大数据在物资管理领域的研究处于起步阶段，缺乏成熟的应用理论，现有理论无法直接应用于招标采购大数据分析中。根据招标采购管理业务的特点，大数据在招标采购管理中的应用需实施“四步走”战略。第一步，历史采购数据挖掘和诊断。基于信息化平台和历史采购数据，对大量无序、杂乱的数据进行梳理诊断，包括数据分类整合、数据质量分析、数据应用需求分析、数据应用价值分析，为大数据分析提供数据基础；第二步，根据招标采购业务的特点，结合实际业务需求调查情况，提出大数据可能应用的方向，甄选出大数据应用点，并将其系统性、体系化地在招标采购业务流程中串联，随业务流程进行场景化应用；第三步，对甄选出的大数据应用点进行评估分析，运用定性与定量分析两种方法判断大数据应用点的优先顺序；第四步，对招标采购大数据应用点的开展进行规划和分析，提出大数据在招标采购管理中的实施方案。

二、规划制定方法和过程

（一）历史采购数据挖掘和诊断

招标采购业务流程中，涉及需求预测、计划申报、招标采购、专家管理、供应商管理等不同的业务环节，每项关键业务环节都有丰富的数据基础，这为数据分析提供了基础。将所有历史采购数据进行汇总、梳理，站在物资供应链条的高度，将零散杂乱的字段归类整理成若干类别。在数据整合分类的基础上，对数据质量进行分析。通过资料分析、访谈调研、问卷调查等多种途径，了解招标采购管理人员对于大数据分析方向的潜在业务需求，为大数据应用点的提出建立基础。

1电力物资仓储管理的特点

1.1物资储存量大

电力企业的规模大，在日常运行中需要大量的物资，因而为了满足这些工作的需要，往往需要储备大量的物资。就每个电力企业的实际情况来看，它们在日常工作中都需要储备大量的物资，并建立完善的管理体系，方便物资调用，满足企业运行对物资的需要。

1.2不确定因素多

电力企业的物资储备往往需要经过一段较长的时间，采购周期的持续时间也比较长，有的几个月，有的甚至十几个月。在这个过程中，往往容易受到外界环境的影响，包括设计变更、方案审定、生产周期、试验检测、物资运输等。同时电力企业的生产容易受到外界环境的影响，生产需求存在较大的变动，加大了物资储备的不确定性。因此，为了应对这些不确定性因素，往往需要采取完善的对策，加大电力物资仓储管理。

1.3管理工作繁重

电力企业日常生产中，物资的存储、调动工作比较繁忙，工作人员的压力较大。为了更好的完成这些工作，必须采取有效的措施，建立完善的管理流程，促进管理水平的提高，以确保物资供应到位，所需要的各种物资得到充分合理的利用，促进整个电力企业有序运行。

2电力物资仓储管理的意义

1电力企业物资管理的特点

1.1物资消耗与供应不同

与其他的工业企业相比，电力企业的产品，即电能具有着不同的消耗方式和供应方式。电力企业的电能是二次能源，但是在生产中需要转换和消耗大量的一次能源，具有能源转换性。

1.2统一性与分散性相结合

电力企业的电力生产是以电网作为完成的核算单位，发、送、变、配、用同时进行，因此是统一生产、统一连接、统一调整的，管理上具有统一性和分散性。电力企业的物资管理的统一性和分散性给物资管理带来了一定的困难，物资管理必须采用统一与分散相结合的方式。

1.3长期维护的特点

要确保电力设备可靠运行，电力设备要始终处于良好的运行状态，因此要加强对电力设备的长期维护和保养，并储备好相应的备品配件、专用设备维修器材等等，只有加强好对这些物资的长期维护管理，才能保障电力生产不间断，满足用户需求，促进电力企业发展。

2加强电力企业物资管理的措施

1.物资主数据管理

物资主数据包含物料主数据、物资供应商主数据和集中采购物资主数据。数据信息收集是实施ERP数据建设的第一步。首先由公司所属各二级单位在清仓出库——提供库存原始清单——项目数据组汇总后进一步的整理和分类，缺少规格型号的物资返回二级单位继续核实补充。同时组织专业技术人员和专家深入各大电厂调研，对资料进行修补和完善，最后编制了《北方公司物资分类标准》。《北方公司物资分类标准》真正实现了全公司物资分类和物资编码的统一。为了把好数据质量源头关，公司开发了物资编码管理系统（BFS++）作为ERP的子系统，主要用于新增物资数据和物资供应商的提报、审核、编码，以及集中采购物资价格审核和合同批复。物资编码系统实现了物资数据提交公司和工厂两级监控的流程化管理，在数据提交、驳回过程中搭建了一个公司与工厂及时交流的信息平台（图1），使物资编码效率得到提高，最大程度减少不合格数据录入，确保有效数据的唯一性。

2.需求计划管理

北方电力公司将BFS++系统需求计划提报作为ERP生产计划管理和财务预算管理的前端，建立了统一的生产物资计划提报和审批流程。该流程的应用实现了需求计划、预算控制、物资采购的有机结合和无缝集成。建立了统一分类的物资需求计划，不仅实现了预算、采购、核算的三级统一，还做到了合理分配资源，有效发挥资金效率。例如通过生产需求计划与财务费用双重预算控制体系，最大限度降低生产成本。从公司到各二级单位的生产、物资、财务部门之间的工作融合成为一个整体，使沟通配合和团结协作的意识通过系统得到最大体现。

3.采购申请管理

北方电力公司物资部门执行采购的主要依据是采购申请。采购申请来源于已经实施BFS++系统电厂和未实施BFS++系统电厂的需求计划。已实施BFS++系统单位的需求计划经过BFS++系统不同需求计划不同审批流程中最终审批通过的时点，通过与ERP系统的接口程序自动从BFS++系统获取符合条件的需求计划，如果物资需要入库，则接口程序自动在SAP系统对应的创建预留，从而通过运行MRP（物资需求计划）平衡利库，自动运算后产生需要进行采购的采购申请；如果物资不需要入库而直接进行报账，则接口程序自动在SAP系统对应的创建采购申请。然后物资部门根据采购申请进行询价报价等后续工作。对于无BFS++系统的情况，需求计划经过公司第三方系统审批通过之后，需求部门以电子文档或者书面的形式将需求寄还转到物资部门，如果物资需要入库，物资部门对应的在ERP系统中创建预留，经过系统运行MRP平衡利库，自动运算后产生需要进行采购的采购申请；如果物资不需要入库而直接进行报账，物资部门对应的在SAP系统中直接创建采购申请。物资部门根据采购申请进行询价报价等后续工作。

4.采购管理

采购订单是非常重要的采购凭证。在ERP系统中，采购订单是后续收货和发票校验的基础，并且在采购订单历史中可以记录这些信息以供查询订单的处理状态。目前可以采用的采购方式为采购订单和采购合同（协议）。采购合同（协议）依据公司集中采购目录，统一与供应商签订框架协议，规定物资采购价格和数量等条款，做为公司所属各单位统一采购的基础，参照公司创建的合同（协议）在ERP系统内生成采购订单。

1明确责任

首先，明确了省公司物资部与专业管理部门的责任分工。物资需求计划管理最难的是计划与技术规范书的准确性。物资的规格型号、数量、相关技术要求的准确性必须也只能由专业管理部门负责。物资部门则需从物资的角度，提供申报与审查规则，指导申报。在全省工作会议上，总经理亲自提出“物资计划和技术规范书准确性就是专业部门的责任”。各专业管理部门重视物资需求计划和技术规范书申报工作，积极配合。其次，明确了物资需求单位是物资需求计划的责任主体。省公司对口专业管理部门强化计划申报人员责任意识，将同业对标考核压力传递给项目单位和设计院，层层担责任，人人有压力，从源头做起，提高了计划和技术规范书申报的准确性。

2严格执行三级预审制度

我省物资需求计划预审分为物资需求单位、省物资公司和省公司三级预审。物资需求单位的需求部门根据设计院的设计成果，在ERP编制物资需求计划，导出《物资需求计划审核表》，报本单位预审会集中审核。物资需求单位预审包括ERP计划审核和技术规范书审核。审核通过后由本单位分管物资的领导在《物资需求计划审核表》上签字确认，报省公司对口专业管理部门审核。省公司专业管理部门审核通过签字确认后，将审核表返还给物资需求单位专业管理部门。需求单位专业管理部门再将审核表报本单位物资公司审核，审核通过后通过ERP系统报省物资公司计划部审核。省物资公司计划部专责对ERP计划和技术规范书进行审核。计划部在技术规范书审核阶段，部门四名员工分成两组，两人一组，一组审核线路材料技术规范书，一组审核变电设备技术规范书。若时间允许，还要进行交叉审核。审核通过后报省公司物资部计划合同处。计划合同处将计划转给招标采购处，由招标采购处委托招标机构聘请专家，组织省公司需求计划及招标文件审核会。省公司审核会期间，省公司物资部计划合同处、省物资公司计划部配合开展工作。对于专家提出的修改意见，各物资需求单位会同设计院进行远程修改。垂直的三个层面的预审解决了技术规范书绝大多数的技术问题。

3上报国网公司前严把关

省公司审核会结束后，省物资公司计划部重新介入审核，针对技术规范书模版选用错误、表格填写不完整和不规范、前后参数不一致等情况重新审查，彻底解决ERP计划和ECP技术规范书的问题。在这一阶段，物资计划管理人员要与省公司专业管理部门、需求单位专业管理部门、设计院、需求单位的物资公司计划专责进行沟通，对不符合要求的计划或技术规范书进行最后的修改或退回不招。

4高度重视国网需求计划及招标文件审核会

由省物资公司计划部主任带队，计划部专责分两组参加国网线路材料、变电设备需求计划及招标文件审核会。在国网审核会期间，针对国网专家提出的意见，计划部人员立刻联系项目单位和设计院进行修改。设计人员有时存在一些疑问和顾虑。针对这些疑问，计划部人员反复和专家沟通，一个参数一个参数的确认，直到专家满意，设计院认可。既要保证我省物资需求计划和招标文件通过审核，又要竭尽全力保证同业对标指标。

1电力物资管理的必要性

我国自改革开放以来，电力工业发展迅速，也取得了很大的成果，极大程度上满足了我国国民经济和社会现代化发展的需求。但是随着我国改革开放的不断推进和世界范围内经济的深入发展，我国的电力工业则也面临着需要与世界经济全球化接轨，融入国际化的潮流之中。为了适应国际这个新的潮流与形势，电力物资管理有必要提高其实效性。众所周知，电力工业属于装备性的工业，电力生产建设的过程需要通过某些设备以及材料来实现，这些物资的数量与质量对电力生产来说是非常重要的，物资不仅对电力产业的安全与稳定造成了影响，整个电力企业的经济效益也与此密不可分。综上所述，电力物资管理的重要性是显而易见的，电力企业要想提高其经济效益，就必须高度重视电力物资管理的工作，拟定可行的管理制度和实施方法，将任务落实到相关责任人上，只有这样才能够达到物资管理最优化，以便提升电力企业的管控能力，促进电力产业的快速发展，实现更长远的目标。

2目前电力物资管理存在的问题

2.1采购流程不规范

现在在有些电力物资管理中，由于采购流程没有统一的规范，因此出现了采购权限交叉混乱的情况。在有些电力企业中，出现采购物资权力随意使用的情况，也就是说一些非管理人也享有采购物资的权力，这样就违背了电力企业的管理制度。除此之外，采购人员对其所采购的物资并没有进行分类工作和及时记录，这使得电力物资管理的数据造成缺失，因而其准确性可靠性也非常有限。如果电力企业照这样的形势发展下去，很容易造成所需物资没有得到，而不需要的物资却又出现积压的的状况。这样浪费的不仅是资金，更是人力资源。造成工程建设超出了预算成本，重要的是这种不良的风气使得许多工作人员都受其影响，这样一来，电力企业的发展是必然会受到制约。

2.2采购价格管理制度不健全

在电力物资管理中，物资采购价格的管理制度没有经过严格的执行和落实。在许多电力企业中，缺乏企业实际情况相符合的物资采购价格的标准体系，因此在采购过程中，就容易发生“乱”的现象，而这些“乱”的现象重要归咎于外部监督与制约的缺失。除此之外，在一些电力企业内部的物资采购中，工作的分工还不是很明确的，经常出现一个采购部门多种职能的情况，采购部门在负责供应商管理的同时，还要负责进行采购，这样就会导致在采购过程中出现漏洞情况，造成物质采购工作受到影响。其次是电力企业在物资管理工作中对供应商的管理制度也不够健全，不仅缺乏相关供应商的信息，也没有为与供应商进行合作而建立一个稳定的平台，这样的信息不全面就导致供应商所提供的物资的质量相对较差。这些都充分说明了物资采购价格的管理制度需要不断获得完善的必要性。

2.3管理体制不完善