电力建设范文精选

1市区电力综合通信网的全面解决方案

随着经济发展对电力的需求，电力行业迫切需要实现调度和管理的现代化，当前正在组建的电力通信网做到了集中资金、统一规划，建设一种高起点的、宽带的、综合的通信平台，能完成以下业务的综合接入、高速可靠传输和统一管理：

*行政／调度话音业务

*实时数据(调度自动化数据、用户抄表数据等)业务

*计算机管理信息业务

*图像监控业务

*继电保护业务

(1)通信方式的选取。

《国家电网公司企业文化手册》下发后，为进一步构建统一规范的企业文化“硬环境”，营造浓郁的文化和学习氛围，使公司全体员工对国家电网公司企业文化真正做到“深刻理解，全面认同，内化于心，外化于形”，安徽**供电公司积极建设企业文化长廊，以图文并茂的形式诠释企业文化手册的内容，展示公司企业文化建设取得的成就，激励全体员工砥砺斗志，引导员工树立团队意识和进取精神。系统介绍了企业理念、客户服务、文化建设等方面的内容，从而培养员工的文化自觉性，将企业核心价值观、发展战略、行为规范等转化为员工的共识，增强员工对企业的认同感和归属感。通过文化长廊引导员工养成良好的职业道德习惯，将企业核心价值观落实到实际行动中，实现企业文化的内化于心和外化于形。

走进**供电公司营销楼，悬挂在墙壁上的一幅幅员工自己设计创作的漫画、摄影作品，如同一条条绚丽的彩带，浓厚的文化氛围扑面而来。精美的画面，反映了电力员工脚踏实地，埋头苦干，在平凡的岗位上作出的不平凡的业绩；展示了他们的辛勤劳动和聪明才智，凸显了员工满怀激情，奋发向上的精神风貌。同时也时刻提醒员工要牢记企业精神和行为准则，在潜移默化中使员工增长了知识，陶冶了情操，使员工对公司企业文化的认识由感性到理性，引导员工明确主人翁责任，树立“干一行、爱一行、精一行”的思想，建立“每一项工作都要精心、每一个环节都要精细、每一项工作都是精品”的工作准则，最终实现全体员工自觉融入企业文化的目标。文化长廊成为公司一种极富精神享受和教育感染力的“第二课堂”，也为公司的发展提供了精神动力和思想保证。

文化熏陶人，环境塑造人。环境对人的影响是巨大的。在企业文化的建设过程中，环境既是宣传文化理念的载体，又是体现文化理念的主体。在文化长廊建设初期，**供电公司的领导深深感到，在基层推行企业文化理念是有一定难度的。有的员工感到企业文化理念抽象、枯燥，提不起兴趣，不愿意学习；有的员工感到文化理念与我们的实际岗位工作关系不大，要求太高，难以做到；也有的员工学也学会了，记也记住了，做的时候又忘了。甚至有人觉得企业文化是个筐，什么都能往里装。

要解决这些认识上的问题，就要首先考虑采取什么方式诠释企业文化。过去公司虽然通过网站、电子屏、板报、宣传栏等载体，宣传了企业文化理念，并且通过安全文化、服务文化、廉洁文化、管理文化体系建设，体现了企业所倡导的理念。如在安全文化建设中，公司针对电力设施保护和法制宣传工作，制作电力设施保护宣传片在电视台播放，制作了卡通漫画，在全国法制宣传动漫大赛中拔得头筹；在廉洁文化建设上，制作了计算机屏幕保护程序，广泛进行宣传；在服务文化建设中，开展“五项修炼”活动，成立了党员保电突击队，参加广播电台的行风热线等节目。这一系列的活动，都使企业文化得到了员工的认同，而这些企业文化的建设成果，如果能在文化长廊中得到更好的展现，无疑可以让员工更深入的理解和接受企业文化，使文化建设更加深入人心。

随着读图时代的到来，漫画成为大众化的语言，按照公司领导企业文化建设要进一步提炼、传播和深植的要求，公司各部门集思广益，通力合作，在加强企业文化建设中，着力突出把握文化育人的理念和宗旨，注重企业文化建设的通俗化、情景化和人性化，让员工在图片长廊中感受文化中凝聚的力量，孕育的和谐。将公司在生产管理中注入创新、在服务客户中推崇诚信、在安全警示中深化意识、在廉政教育中注重实效的做法，凝炼出一个个“文化缩影”，用员工喜闻乐见的形式展现在大家面前，对员工进行多层次的企业文化熏陶。

文化长廊的建设，不但美化了办公环境，使来到公司办理各项用电业务的客户也会漫步浏览一番，更重要的是促使企业形成了团结向上、奋发进取、朝气蓬勃的局面。员工们普遍反映：“我们每天上班看到这些画，看到自己的形象和自己设计的漫画，总觉得既光荣又自豪，既有压力又有动力，总能激励着我们更加认真地工作、投入地学习、努力地创新、快乐的生活”。图文并茂、形象生动的画面，反映出了企业的精神风貌，蕴含着丰富的企业文化理念，构成了**供电公司企业文化建设的一个新亮点，在教育员工、凝聚人心中，发挥了不可忽视的作用。而让广大员工自己参与长廊的设计和制作，不仅可以丰富他们的业余文化生活，而且创作过程本身就是对员工最好的企业文化教育。

建设企业文化，首先要真学、真用。真学就是要学懂弄通，掌握精神实质，理解并相信企业提出的文化理念；真用就是要结合本单位的具体情况，提出落实文化理念的具体要求，并应用到实际工作当中。要实现全员参与、全员认同，就必须从基层抓好企业文化理念的推行，使之尽人皆知，落地生根，进而转化为员工的自觉行动。“知”是“行”的先导，没有“知”就没有“行”。**供电公司在推行企业文化理念中建设企业文化长廊，就是通过标识应用、理念上墙等方式，让员工能够看到并记住文化理念，营造友爱、和谐、进取的人文环境，让员工能够感受到我们的文化理念是真的，内容和形式是一致的。

管人先管思想、抓人先抓灵魂，**供电公司建设企业文化长廊，就是努力以简明扼要的形式，将公司企业精神、管理理念、经营决策等信息及时传达给员工，拉近员工与企业之间的关系，激发员工积极参与企业经营与管理的积极性，从而塑造一种精神、一种观念、一种信念、一个共识，培养员工良好的心态、良好的习惯、良好的性格。实现用文化规范行为，用文化打造品牌的目的。

北京电力公司作为首都电网的坚强后盾，在维护首都社会和谐，建立和谐电力方面，其作用是不言而喻的，近日本刊记者协同北京电力公司新闻中心对时家林总经理作了专题采访。

记者：作为北京电力公司的高层领导，想必您对公司的定位与发展有了深入思考。请谈谈发展思路好吗?

时家林：北京电力公司的基础很好，有着百余年的发展历程，不仅创造了丰富的社会财富，更形成了独特的服务理念。尤其是近几年，公司管理、电网建设、优质服务等都取得了很大的成绩，员工精神状态和面貌也很好。这些都是我们的优势所在。北京是国际大都市，是国家电网公司作为2008年奥运会合作伙伴，履行义务、承担责任的主战场。今后的工作中，我们将忠实履行社会责任，坚持一切工作从党和国家的大局出发；坚持最大限度地创造社会财富；坚持为首都经济发展提供坚强的电力保障；坚持为客户提供优质服务。

记者：要构建社会主义和谐社会，建设和谐电力是至关重要的环节，在这个过程中，北京电力公司的各项工作无疑受到各方的密切关注。在促进和谐电力建设方面，北京电力公司有着怎样的规划?

时家林：“加快推进电网和企业的可持续健康发展，创建和谐企业，在构建社会主义和谐社会中发挥表率作用，是党的十六届六中全会对电网企业提出的迫切要求，是电网企业当前面临的重大课题。”这个课题对北京电力公司而言，分量显然更重；承担着为首都政治稳定、经济发展、人民生活提供安全、可靠电力供应和优质、方便电力服务的重要使命：公司对于推进“新北京、新奥运”战略实施、加快构建“和谐社会首善之区”肩负着重大责任；首都的特殊地位和2008年奥运会举办的特殊要求，更加凸显出公司建设和谐电网企业的重要性。

记者：北京即将迎来2008年奥运会，实施“新北京、新奥运”战略和构建“和谐社会首善之区”对首都电网的安全稳定性提出了更高的要求。您能就“0811”工程具体介绍一下吗?

时家林：今年7月，北京电力公司启动了电力强网“0811”工程，即在2008年1月1日前，投资221亿元，新建2项500千伏输变电工程，新、扩建26项220千伏和84项110千伏输变电工程，增加主变压器容量2459万千伏安。整个“0811”工程完成后，将使北京电网的供电能力提高1/3，基本满足北京电网“超稳定”安全供电要求。北京电力公司将继续加快“0811”工程的进一步落实，在实施过程中更加深入、细致地把握好电网发展与城市发展、环境保护、人民生活等因素的关系，实现电网发展与社会发展的和谐。

实施“0811”工程，也是为了充分支撑地区经济社会发展，避免电网成为制约城市整体发展的瓶颈。电网建设是一个系统工程，涉及到各级政府、企业、社会等多方主体，存在着诸多依靠企业自身能力无法解决的外部环境制约因素。时家林说，我们一方面将举全公司之力，集全公司之智，推进实施“0811”工程，另一方面也恳请各区县政府继续给予北京电网建设以大力支持。一是进一步完善电力建设协调机制，加大政府对电网建设的指导和协调力度。二是为辖区工程项目的用地申请、环境评价、土地征用等工作提供便利，为加快工程前期进度创造有利条件。三是为电网的建设、改造在工程资金方面提供有力支持。四是协助北京电力公司推进“0811”工程的宣传普及工作，为工程实施营造良好舆论氛围。他表示，北京电力公司将以高度的政治责任感和使命感，认真践行社会责任，确保电网安全优质供电，做到政府放心、百姓满意，为北京经济社会发展、奥运会成功举办和人民生活水平的提高做出应有的贡献。

1智能电网概述以及特点

1.1概述。智能电网就是电网的智能化（智能电力），也被称为“电网2.0”，与现有电网相比，智能电网体现出电力流、信息流和业务流高度融合的显著特点，它是建立在集成的、高速双向通信网络的基础上，通过先进的传感和测量技术、先进的设备技术、先进的控制方法以及先进的决策支持系统技术的应用，实现电网的可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全的目标，其主要特征包括自愈、激励和包括用户、抵御攻击、提供满足21世纪用户需求的电能质量、容许各种不同发电形式的接入、启动电力市场以及资产的优化高效运行。1.2特点。1.2.1环保性。当前我国在大力主张经济发展并同时注重空气质量的政策影响下，在智能电网建设过程中注重环保性是十分重要的。1.2.2电网架构牢固。因为我国幅员辽阔，地形复杂，所以自然灾害发生频率相对较高，而这些灾害会对电网体系产生不利的影响。因此，智能电网在构建时应该注重架构的牢固、稳定，保证电力系统不会受到外界环境的影响。1.2.3自动化由于电网体系。较为复杂，而且涉及的人员、环节众多。所以如果电网体系具备自动修复或者自动诊断功能的话，不仅能够节约时间，还可以提高工作效率，降低运行成本。1.2.4经济收益。智能电网除了需要保障电能的品质之外，还需要提升经济效益，因此在设计过程中需要全面考虑，尽量降低建造成本。

2电力市场发展中智能电网建设的影响

2.1智能电网建设增加电力网络的可靠性。智能电网运用了新的电力技术，弥补了现有电网技术的漏洞，对电网的运作运行能够进行准确的监督，从而减少设备的故障机率，也就降低了效能损失。因此，智能电网的应用对电力市场的发展是一种强有力的支撑，对电力市场的可持续发展有着非常重要的作用。同时，智能电网的建设对当下电力市场的革新也起到了一定的推动作用，促进了我国电力事业的快速发展。2.2智能电网建设提高电力市场改革效益。通过智能电网信息的实时传递，能及时地反馈给电力市场中的各方，对维护市场各方的利益有着积极的作用。智能电网系统能实时监控电力系统内用电量的“峰、平、谷”各个时期，电量控制更加便捷，从而合理安排各时段的用电量。智能电网利用新型可再生资源进行发电，在电能传输方面又能降低能耗，因此，在环保节能方面智能电网更胜一筹。2.3智能电网建设增进电力市场的产业化进程。智能电网的建设改变了传统电力行业的模式，同时也集合了不同的行业。智能电网的建设是需要各方的积极参与的，智能电网集合了“计算机技术”“信息技术”“新型设备”等，不论技术方面，还是电网所用的设施设备，都需要其他行业的支持，使电力市场的产业链逐渐向其他方向延伸和拓展。智能电网的建设，使电网内的电能从输送到入户，形成了高效快捷的产业链。链条上整合了“互联网产业”“新能源产业”“家电业”“交通运输业”等行业，使电力市场在纵深上进行发展，促进了智能电网产业的发展进程，促进电力市场逐步走向市场化和产业化。

3基于电力市场发展背景的智能电网建设

3.1加强信息化建设。基于智能电网建设对电力市场发展的影响，各地区需要不断地加强智能电网建设。电力企业将电网信息化建设，作为新时期的重点，加大通信支撑网与信息平台的投资建设力度，将信息化技术，运用到企业业务与流程中，为企业精细化管理，提供技术保障，实现跨业务数据应用。除此之外，不断地完善业务应用系统，将云管理与云服务应用到企业业务管理中，以推动智能电网发展，为电力市场的发展，提供助力作用。电力公司不断强化电网规划顶层设计，加大电网投入力度，精简用电报装程序，实行“一证受理”，仅今年以来，业扩办理环节就成功“瘦身”50%，制造业客户平均接电报装时间缩短8.5d。3.2加强自动化建设。智能电网建设工作中，自动化建设是重点内容，以输电、变配电、电力调度为主要方向，建设输电设备在线监测系统与防灾减灾预警系统等，加强直升机与无人机等的推广，以提高输电线路运行的安全性与可靠性，确保电力系统稳定运行。除此之外，还不断地加强智能变电站建设，对老旧智能设备进行改进。逐步的提高区域配电自动化程度，以实现供电区域范围内配电自动化目标。3.3加强互动化建设。智能电网规划发展，将不断地朝向新型能源方向，而智能电网建设也将以常规电源并网以及大规模新能源接入等，作为主要内容。智能电网建设，将持续推广新能源接入技术，包括光电或者光伏功率预测技术，力求不断地提升新能源发电功率预测的精准度，加快资源监测网络的建设以及调度技术的推广。除此之外，还需要加强基础材料核心技术的研发，积极推广与应用国产材料，比如安全控制芯片与电子器件等，以全面带动电力市场的发展，扩大电力市场范围。

4结束语

综上所述，电力市场始于传统的电力行业，智能电网的产生为电力市场注入了新鲜血液，随着智能电网的普及应用，电力市场也逐步走向市场化，电力市场的改革随之稳步向前。

电力工程建设之电力系统规划设计

电力能源作为国民经济众多领域的基础能源，在社会经济发展中起着举足轻重的作用。电力工业的先行建设，是保证经济发展的先决条件。作为电力工程前期工作的重要组成部分，合理的系统规划是电力系统安全、可靠、经济运行的前提，也是具体单项电力工程设计建设的方针和原则。

一、电力系统规划设计的主要内容

系统规划设计相关工作可分为长期的电力系统发展规划、中期的电力系统发展设计。其对单项电力工程设计具有指导性的作用，也是论证工程建设必要性的重要依据。

在进行单项电力工程设计时，其涉及到的论文联盟系统规划设计主要内容包括：（1）工程所在区域的电力负荷预测和特性分析；（2）近区电网电源规划情况及出力分析；（3）根据负荷预测和电源规划结果，进行电力和电量平衡；（4）提出电力工程接入电网系统方案；（5）对所提方案进行电气计算；（6）分析计算结果，并进行方案技术经济比较；（7）为电力设计其它专业提供系统资料。

（一）电力负荷预测和分析

对拟建电力工程附近片区进行电力负荷预测和分析，是电力系统规划设计的基础。在电力工程设计时，主要进行10年以内的中短期负荷预测。中短期负荷预测，主要围绕国民经济的运行和发展而进行。在总结历年经济数据的基础之上，结合社会经济的发展规划，对中短期的近区最大负荷进行逐年预测；同时，根据已建、在建和规划的大项目情况，对负荷的特性进行必要的研究分析，并确定其对电网供电的影响。负荷预测的方法多种多样，即有传统的序列预测法，也有模糊理论、专家系统等新方法。对具有重要意义的电力工程，如枢纽变电站、输送大量潮流的电力线路、或大容量发电机组，可采取多种方法预测负荷，分析负荷增长因素及其发展趋势，并从中选出一般可能出现的负荷水平进行分析。

（二）电源规划情况及出力

一、强化电网建设规划

县政府将电网建设规划纳入城乡规划体系。县规划建设局要协同电力部门做好*电网建设规划，并在控制性详规中对电网规划的变电站布点及高低压线路通道予以明确；在编制、审查城乡建设规划时，应邀请电力、经贸部门参与。各乡镇、各有关部门在城乡建设中要严格执行电网建设规划，不随意更改，切实维护规划的统一性、科学性、严肃性。

二、强化电网建设管理

（一）省、市电力部门下达的电网建设项目，凡符合条件的，一律纳入县重点建设项目管理。

（二）确保电网建设项目用地。符合国家政策的电网建设用地采用划拨方式供地，电力企业按划拨土地基准地价支付费用。县国土资源局要将电网建设用地纳入土地利用总体规划，在用地指标、土地预留、土地征用等方面给予保障。

（三）新建电力项目涉及的征地、房屋拆迁、竹树砍伐、青苗赔偿等工作由当地乡镇政府负责组织实施。县政府组织相关部门和项目所在地乡镇按相关规定确定补偿量和补偿标准后，由电力项目建设部门按程序将补偿费用拨给有关部门及乡镇，包干使用。

（四）因电力建设项目涉及的道路、街道开挖要及时按标准恢复；涉及的行政事业性收费，属县本级部分的免予收取，属中央、省、市级部分的一律按低限收取。

（五）县级相关部门应大力支持电网建设。在办理电力项目规划选址、土地预审、水保、环评等报批、办证事宜时，由审批事项涉及的县级部门帮助进行，并限时办结。对因工作推诿扯皮、久拖不办的部门，追究主要领导责任。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局、水利部、国家电网公司、南方电网公司：

为了落实“**”规划纲要，做好农村电网完善和无电地区电力建设工作，解决好农村地区和无电人口用电问题，经研究，现将有关要求通知如下：

一、高度重视规划工作。完善农村电网和解决无电人口用电问题是“**”期间农村电力建设的重要任务。各省（区、市）发展改革委、国家电网公司、南方电网公司要认真总结农村电力建设成效和经验，按照“因地制宜、统筹规划、先易后难、分步实施”的原则，深入调查研究，结合本地区实际情况，在已开展的各项工作基础上进一步做好“**”期间农网完善和无电地区电力建设规划工作，实事求是地提出“**”期间农网完善和无电地区电力建设的具体目标、任务、项目安排和投资计划。规划内容要区分轻重缓急，以便根据资金规模合理安排项目，并对农村电力建设的经济效益和社会效益进行全面分析。在投资安排上要注意向水库库区和华侨农场倾斜，尽快解决好水库库区和华侨农场的农网完善和无电人口用电问题。根据华侨农场未通电居民点数量和无电人口较少的情况，2007年要集中解决华侨农场无电人口用电问题。

二、抓紧落实管理体制。无电地区电力建设工程分散、建设和管理难度大、经济效益较差，为了做好无电地区电力建设工作，在我委《关于无电地区电力建设有关问题的通知》（发改能源〔20**〕2312号）中，对无电地区电力建设管理体制提出了明确要求。请有关省（区、市）发展改革委按照上述通知精神，根据各地实际情况，从有利于农村电力长远发展的角度出发，认真落实好无电地区电力建设管理体制，尽快确定项目法人。为确保无电地区电力建设工程的顺利进行，原则上由省级电网公司作为项目法人负责组织实施。

三、切实加强项目管理。从农村电网和县城电网改造稽察了解情况看，一些地区电网改造还存在一些问题，主要是：前期工作深度不够、项目不按投资计划实施、套取和挪用建设资金、招投标工作不规范以及工程实施进度缓慢等，严重影响了农村电力建设工作的进度和效果。有关省（区、市）发展改革委、国家电网公司和南方电网公司各方要切实加强对农村电力建设的监督和管理，杜绝类似问题和情况的发生。各省级发展改革委要负责做好农网完善和无电地区电力建设的规划编制和有关协调管理工作，规划编制要充分听取项目法人的意见和建议；涉及国家电网公司和南方电网公司的建设项目，年度实施项目和投资计划要会同国家电网公司或南方电网公司共同研究确定，并由省级发展改革委和国家电网公司、南方电网公司分别上报我委，工程完成后要认真进行验收。国家电网公司和南方电网公司要加强对本公司系统农网完善和无电地区电力建设工作的管理和监督，认真做好项目各项前期工作和项目可行性研究报告编制、工程招投标、资金管理及工程建设等工作，严格执行国家有关政策、规定和办法，严格执行投资计划，确保工程建设的安全、质量、进度和效益。

四、认真做好前期工作。落实项目建设的前期工作是投资计划下达和工程实施的前提条件。各省（区、市）发展改革委和国家电网公司、南方电网公司要高度重视项目建设前期工作，组织开展工程技术方案设计，落实项目建设资本金，取得银行贷款承诺函，编制项目可行性研究报告，并经省级发展改革委批复同意。在此基础上，各省（区、市）发展改革委和国家电网公司、南方电网公司要在每年的3月底以前，将本年度农网完善和无电地区电力建设的建设目标、建设内容、具体项目、工程方案、投资规模、资金来源以及投资计划建议上报我委，并同时附上可行性研究报告的批复文稿、贷款承诺函以及项目法人出资承诺等相关文件。

五、按时完成改造任务。农网改造和县城电网改造工作已开展多年，但有些地方没有完成投资计划，工程进度缓慢。请有关省（区、市）发展改革委和项目法人按照我委发改能源〔20**〕1149号和发改办能源〔20**〕1092号文件要求，抓紧按投资计划完成好各项建设任务，并尽快将农网改造和县城电网改造竣工验收报告上报我委。为了促进农村电力建设工作的顺利开展，使已安排的投资尽快发挥效益，今后农网完善和无电地区电力建设投资安排将统筹考虑各地区已下达投资计划的完成情况和实施效果。经研究，2007年农网完善和无电地区电力建设投资将重点安排已完成一、二期农网改造验收工作并上报验收报告的省份，其余地区原则上暂缓安排；从2008年起，对未完成农网改造和县城电网改造任务或农网完善投资计划的省份将暂缓安排新的投资计划。

农村地区电力基础设施建设和完善是一项长期的任务，各省（区、市）发展改革委、物价局都要坚持以科学发展观统领农村电力建设和管理的各项工作，把农村电网完善和解决无电地区用电问题当作一件大事来抓，认真做好规划工作，加强项目前期工作，规范项目管理，按计划高质量地做好农网完善和无电地区电力建设工作，为农村地区经济社会发展和社会主义新农村建设创造良好的条件。

【摘要】

电力建设基建工程施工管理是一项十分重要的工作，它包括多方面的管理内容，无论是合同管理、安全管理还是质量管理都需要运用科学的方式和方法。本文分析了电力建设基建工程施工管理中存在的问题以及对应的解决对策。

【关键词】

电力建设；基建工程；施工管理；问题；对策

1电力建设基建工程的施工管理中的问题

1.1缺少健全的管理体制电力基建工程施工管理需要一个健全完善管理体制的支持，需要部门的有机设置、岗位的科学规划、人员力量的有效分配等。然而，目前在基建工程管理方面却未形成健全完善的管理体制，使得整个电力基建工程管理仍存在一定的困难，需结合实际情况制定相应的管理制度。从目前来看，个别电力基建工程施工现场混乱，无论是施工人员、施工材料都未形成统一的规划，施工工序也未进行集中统一地安排与设计，整体的施工现场处于管理混乱状态，影响了施工进度，工程施工质量也得不到保证。

1.2未有效落实安全施工责任安全管理是基建工程施工管理的核心，安全管理是质量管理的前提和基础。然而，当前的大多数电力建设基建工程施工管理中，却未能将安全管理放在突出、重要的位置，将过多精力放在基建工程质量控制、进度把握与成本控制方面。忽视安全管理的基建工程施工势必存在危险隐患，酿成施工风险，影响施工进展。

1.3合同矛盾问题突出电力建设基建工程施工管理中常见的另一个问题为：基建工程合同纠纷问题，具体指的是建设单位、施工单位、监理单位三者间出现合约矛盾与纠纷。导致合同纠纷的一大原因为：在未做好分析、预测与统筹的情况下，各方盲目签署合同，未深入分析合约条款的正确性、合理性，施工中矛盾出现时，无法依据合同来平衡处理矛盾，各方相互推卸责任，加强合同管理十分必要。

福建河流众多，流速快，落差大，水力资源丰富，境内共有29个水系，663条河流。内河总长1.36万km，年迳流量1168亿m3全省水能资源理论蕴藏量1074.2万kW，技术可开发装机容量997.97万kW，年发电量为353.02亿kW・h，居华东各省市首位。福建水力资源主要分布在闽江、九龙江、晋江、汀江的中上游，其中闽江流域可开发水电装机容量649万kW，占全省61.1％，至2003年已开发95.9％。潮汐资源可利用面积约3000余km2，可供开发利用的潮汐水能资源居全国之首，达1500万kW之上。已探明煤炭储量11.66亿t，保有储量10.4亿t，2004年煤产量1076.1亿t，属南方缺煤省份之一，主要分布在龙岩、永定、大田、永安、永春等县市。由于台湾海峡的“峡管效应”，风能资源十分丰富，陆上蕴藏量1370万kW，居全国各省前列；近海风能资源更大，约为陆地的3-4倍。有些地方年平均风能密度可达700亿kW・h/m2左右，平均每天有20h左右可用于发电。由于化石能源缺乏，该省已着手从国外进口液化天然气(LNG)，建立接收站，准备建立LNG电站，但其发电成本较高，对较发达的福建来说，还是可以承受的。

改革开放20余年，福建作为率先实行“特殊政策，灵活措施”的省分之一，与台湾的关系血浓于水，台资企业大量涌入，特别是劳动密集性行业，进步巨大，与1980年相比，全省经济总量在1987年实现了翻番，1992年实现了翻两番，1996年实现了翻三番。1998年全省GDP达3628亿元，是1978年的14倍：2006年又上升到7502亿元，排名全国第十位：以人均GDP排名，已居全国第九位，足以见到改革开放后进步非凡。由于电力是经济发展的先行官，全省电力发展无疑从中起了极大的推动作用。到2006年末，全省发电设备装机容量达1762.23万kW，年发电量778.14亿kW・h。全省现有百万千瓦级以上电厂5座，它们是福州华能电厂140万kW、华电可门电厂120万kW、大唐宁德(20万kW、漳州后石电厂360万kW、闽清水口水电站140万kW。

“九五”迄今，火电领域内建成华能福州电厂二期2×35万kW、湄洲湾2×39万kW、嵩屿一期30万kW、二期2×30万kW、后石电厂6×60万kW、邵武二期2×12.5万kW、龙岩恒发电厂1×5＋3×13.5万kW。水电领域内续建水口水电站2×20万kW、棉花滩4×15万kW。同时各地为发展地方经济，建设众多的中小型水电站，如孔头3×1.35万kW，雍口2×2.5万kW、高砂3×1.25万kW、六角宫2×1.25万kW、黄兰溪二级2×1.5万kW、园坪3×1万kW、涌溪三级2×2万kW、班竹3×1.5万kW、九仙溪2×1.25万kW、金山2×6万kW、山美1×3万kW、芹山2×3.5万kW、大言2×1.6万kW等工程。据统计，2003年底水利水电系统共有装机容量446.4万kW，仅次于川、粤位居全国第三位。

目前福建电网已纳入华东电网，2002年福建电网送电华东31亿kW・h，2003年华东福建互送41.5亿kW・h。枯水期间福建需华东电网送电，其它时间可以输出电量。未雨绸缪，仅“十一五”期间福建在电源建设需要投资670亿元。火电方面将建设华电连江可门电厂一期2×60万kW、嵩屿三期2×60万kW、厦门、晋江、莆田三地LNG电厂各2×35万kw、国电惠安南埔电厂一期1×30万kW、二期2×60万kW、福清江阴电厂一期2×60万kW、后石二期2×60万kW、龙岩新罗电厂一期2×30万kW、龙岩坑口2×13.5万kW、宁德一期2×60万kW、石狮热电2×60万kW等工程，筹建惠安山前核电站2×100万kW或2×65万kW机组。水电领域则建设周宁2×12.5万kW、洪口2×10万kW、街面3×10万kW、白沙2×3.5万kW、黄潭2×1.5万kW、高塘1×2，1万kW、嵩滩甫2×1.8万kW、龙门滩四级2.8万kW等工程。同时为了解决电网调峰问题，筹建福州鼓岭抽水蓄能电站4×30万kW。在风电场建设方面，在2005年5月前已建56.75MW的基础上，陆续完成平潭长江澳二期、莆田石城、南安石井、漳浦六鳌二期、长乐午山、诏安梅岭、东山澳角、东山乌礁湾、惠安崇武风电场的可研报告，建设规模一般为50－100MW；争取全省在2010年达到800MW。由于福建沿海风能秋冬季为高峰期，而水电秋冬季却为枯水期，互补后可形成均衡供电。“十一五”期间该省规划建成电源1484万kW，至2010年该省总装机容量可达到3181.5万kW。

在电网建设方面，到2005年底，全省拥有500kV线路1351km，变电容量680万kVA；220kV线路5297km，变电容量1818万kVA；1 10kV线路9535km，变电容量1927万kVA。目前沿海已建成500kV主干线，即后石――厦门――泉州――莆田――福州北郊――浙江金华双龙的双回线，以及泉州至晋江双回、泉州至漳州、泉州至后石单回、福州至永泰单回。220kV已形成环网，即福州――南平――永安――漳平――漳州――厦门――泉州――福州，并向东北辐射到福安甘棠，西北从马站延伸到邵武，西南从漳州伸展到永定棉花滩，向南从角美连接到漳浦莆美。“十一五”电网投资563.2亿元，将建设三明――龙岩――漳州、福州――福南――莆田第二回、后石――泉州第二回、水口――三明、宁德――南平――三明、泉北――晋江双回，使泉州、晋江、惠泉、泉北、泉州形成双回。实现双环的500kV变电站有厦门海沦、福州东台、泉州北、漳州、三明、南平、宁德、龙岩、连江。“十一五”期间，该省将新建500kV变电站10座，扩建1座，新增变电容量1100万kVA，线路约2268km：新增220kV变电容量2166万kVA，线路约3328km。2006年电网实际投入52.2亿元，投产500kV变电站2座，投运变电容量75万kVA，线路4.5km：220kV变电站27座，投运变电容量360万kVA，线路850km；110kV投运变电容量165万kVA，线路437km。2007年电网投入103亿元，预计将投产500kV变电站5座，投运变电容量450万kVA，线路360km：投产220kV变电站36座，投运变电容量792万kVA，线路1750km。到2010年增加一条500kV线路与华东电网相连，形成各级电网相互配合和衔接，一次系统和二次系统协调发展，电网结构清晰、合理、分层分区运行的现代化电网。

“十一五”期间，在城网建设方面，厦门将新建变电站1座，增加变电容量100万kVA；新扩220kV变电站11座，增加变电容量318万kVA；新扩110kV变电站39座，增加变电容量261万kVA。福州电网投资122亿元，新建和扩建各2座500kV变电站，新建11座扩建15座220kV变电站，新建61座扩建23座110kV变电站，总计新增加110kV以上变电容量504万kVA，线路1000km。

福建省电力工业概况见表1所列。

1.强化安全控制，保障施工顺利开展

安全是电力工程建设管理的首要目标，是保障工程建设顺利开展的重要条件，电力工程建设施工之前，应积极成立相应的工程安全管理部门，实施安全管理责任分工，并结合施工实际，制定安全与文明施工规范，明确施工中的安全要求，积极完善电力工程建设施工安全制度，加强安全施工监督与管理。在具体的安全管理工作中，一方面，应针对工程建设实际与标准要求，对于电力建设项目施工人员进行安全教育，使其明白施工中应注意的安全事项，规范自身施工操作行为，避免安全事故产生。例如在施工架空电力线路的过程中，在撬挖土石方过程中，应严禁同时撬挖上下山坡，且作业人员应须保持适当的距离。且在基坑开挖时，向坑外扔土石时，应注意土石回落伤人，作业人员不应在坑内休息。此外，在爆破作业，应先注意导火索的燃速试验，并确保点火人能够撤离到安全区，坑上还应设置安全监管人员，确保爆破施工、电雷管使用各施工环节的施工安全。另一方面，在施工建设过程中，安全监管部门应加大安全检查的力度，加大对施工中安全影响因素与安全隐患的评估，并制定有效的应对策略，及时处理安全隐患，保障施工顺利开展。

2.加强质量管理，减少质量隐患

对于电力工程项目而言，质量即是工程的生命。输电线路与电力网络等施工建设质量直接影响着电力工程运行的安全性与经济性。例如，在电力工程建设过程中，由于质量管理不到位，在使用过程中，一个CT开路或一个线路跳闸，都可能造成大规模停电事故产生，带来重大的经济损失。基于此，在管理实践中，一方面应积极建立与完善电力工程建设质量管理与控制机制，积极设置工程质量监管部门，组织质量检查小组，进行全过程的跟踪检查，保障施工操作规范。同时，积极建立质量自检与互检制度、工程图纸会审制度等，实现质量管理的制度化。在施工过程中，还应定期召开会议，针对施工中的质量问题及其应对策略进行探讨，保障工程施工质量。此外，在施工之前，根据所建立的质量责任机制，对工程的质量目标实施分解。例如，在施工用电力设备的采购环节的质量控制中，应派专人采购，对电力设备的质量进行严格的检查与验收，在其进入施工现场之前，还应加强质量校验，全面保障电力工程的施工质量。

3.加强进度管理，保障施工进度

进度管理的主要目的在于确保电力工程能够按照预定工期完成工程交付。电力工程建设管理中，应以合同规定的工程施工进度要求，实施严格的进度控制，避免施工中出现“赶工期或者工期延期”等现象产生，保障工程施工质量，提高施工效益。在进度管理实践中，应结合电力工程建设实际，在遵循可控性、指导性的原则的基础上，合理编制工程建设进度计划，对电力工程建设进度实施统筹管理与安排，确保各个专业与项目的施工进度能够有机衔接，在保障工程施工安全与质量的基础上，实现缩短工期的目的。

4.完善造价控制，提升经济效益

现目前，在电力工程建设过程中，建设各方尚未对工程项目建设前期的造价控制引起足够的重视，多存在着“先建设，后算账”的思想，导致工程建设过程中，资金管理混乱，影响工程的施工进度，增加了电力工程建设的成本投入。基于此，在电力工程建设管理实践中，应实施全面的预算管理，加强工程建设全过程的造价控制。在项目决策阶段，应运用价值工程理论，针对电力建设规模、技术投入、建设水平等各类影响工程造价的因素，进行全面的评估与分析，分析电力工程建设的投入与产出比，在工程建设的前期，强化造价工程控制，进行合理的投资估算，科学确定工程的总投资限额，从而确保满足概算控制以及限额设计的基本要求。在设计阶段，应在合理确定相应的经济指标的基础上，优化施工设计，确保在最小的投资的基础上，实现工程效益最大化。综上可见，电力工程建设管理水平与质量直接决定着工程效益，在管理实践中，应对遵循“全方位与全过程”管理的理念，集中从安全、质量、进度、造价等方面强化管理。此外，还应加强施工中的风险评估分析，做好风险管理工作，以全面提升电力工程建设管理水平。