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一、加强组织领导,完善组织体系
成立打击传销和创建“无传销区”工作领导小组,由副区长、区公安分局局长任组长,区委宣传部、区工商局、区公安分局、区综治办主要负责人任副组长,区委宣传部、区综治办、区财政局、区工商局、区公安分局、区民政局、区教育局、区卫计局、区交运局、区商务局、区人社局、区国税局、区地税局为成员单位。领导小组下设办公室在区综治办,由区综治办主任兼任办公室主任,负责打击传销和创建“无传销城市”工作的组织、协调。各成员单位要密切配合、尽职履责。各乡镇、街道和部门要成立相应的组织领导机构,明确专人负责此项工作,督促相关部门依法履行监督管理职责,确保打击传销和创建“无传销区”工作取得实效。
二、明确职责分工,强化协作配合
各乡镇、街道:负责本辖区查处传销和创建“无传销乡镇(街道)”工作;组织公安、工商、民政、卫计、教育等职能部门开展打击传销工作;指导村、社区和学校开展创建“无传销村(社区)”、“无传销校园”工作。
区委宣传部:负责协助、指导创建“无传销区”、“无传销社区(村)”、“无传销校园”相关工作。要把宣传教育作为从源头上防范和抵制传销、维护社会和谐稳定的一项重要举措,加大宣传教育力度,营造强大的舆论攻势。
区综治办:牵头负责打击传销工作的组织、协调、指挥,将打击传销纳入综合治理(平安建设)考核范围,督促各有关部门依法履行管理职责,营造打击传销综合治理局面。
区工商局:对传销活动进行摸底排查,发现疑似传销人员及集聚点,负责及时处置,并向公安、民政、卫计、宣传等相关部门通报情况;对经审查涉嫌犯罪和经两次(含两次)教育仍不悔改的传销人员及时移交公安机关处理;对经行政处罚后的传销人员和参与传销的一般人员移送民政部门予以救助;负责建立传销人员黑名单信息库,并通报公安机关和上级工商部门;指导、协助开展创建“无传销区”工作。
区公安分局:积极、主动地开展打击传销行动,对传销活动予以坚决取缔;配合相关部门现场执法,对传销人员聚集点提前介入,对阻挠部门执法和影响执法机关正常办公秩序的行为及时予以处置,构成犯罪的依法追究刑事责任;对工商部门移送的传销案件及时核查涉嫌传销人员身份,以便进一步侦查;指导、协助开展创建“无传销区”工作。
对打击传销工作中领导不力、实行地方保护、消极应付甚至失职渎职的要依法依纪追究其领导责任;对监督管理不力、敷衍推诿、有法不依、执法不严。各有关部门要依据各依纪追究相关人员责任。
维护市场经济秩序和社会稳定,为严厉打击、坚决取缔传销组织。保护人民群众合法权益,依照《禁止传销条例》和省人民政府打击传销联席会议精神,结合我县实际,制定本方案。
一、工作重点与工作目标
一)严厉打击、坚决取缔以“拉人头”团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网、假借直销名义进行的传销活动;
欺骗他人离开居所地非法聚集,二)重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义。并限制人身自由的行为;打着职业介绍、招聘兼职等幌子,诱骗学生参加传销的行为;为传销提供条件的行为。
健全长效机制,三)强化日常监督。使传销活动得到有效控制,群众识别、防范传销的能力进一步增强,被骗往异地参与传销的人员明显减少。
二、主要任务与工作措施
以及通过互联网传销、利用传销非法集资等社会危害严重的重点案件,一)集中力量查处涉及地域广、参与人员多。严惩从事传销活动的单位、组织者和骨干分子,摧毁传销网络。严厉打击暴力抗法以及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁、杀人等恶性刑事案件。
为认真贯彻落实全国、全省、全市集中整治“非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠”(以下简称“两非”)专项行动工作部署,确保全面完成市委、市政府下达我县的各项人口责任指标,根据市卫生局、市委宣传部、市监察局、市公安局、市人口和计划生育委员会、市食品药品监督管理局制定《市年度开展集中打击“两非”专项行动实施方案》要求,经研究,决定从底,在全县各级各类医疗卫生机构开展集中打击“两非”专项行动。具体活动方案如下:
一、职责任务
开展集中打击“两非”专项行动,查处一批“两非”案件,依法严惩涉案单位及有关责任人员,确保年底前查处的“两非”案件不低于人口总数的十万分之一。严格执行B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、出生实名登记制度和计划生育手术实名登记制度。加强具有超声诊断、终止妊娠手术资质的医疗保健机构及相关科室的职业道德教育,健全完善监督管理措施。加大典型案件曝光力度,重点报道典型案件的调查和惩治情况,发挥警示教育作用,确保今年出生人口性别比逐步回落到正常范围。
二、专项活动重点范围和内容
(一)专项行动的重点单位及地域范围
全县各级各类医疗卫生机构(含民营医疗机构、个体诊所,下同)、计划生育技术服务机构、药品医疗器械批发销售机构。
(二)专项行动的重点违规行为
1、利用超声诊断以及其他技术手段、使用药物为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为;
为进一步加大性别比治理力度,严厉打击“两非”行为,有效解决出生人口性别比偏高问题,决定利用三个月时间,在全县开展集中整治“非医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择胎儿性别的人工终止妊娠行为”(以下简称“两非”)的专项行动。为确保行动取得实效,特制定本实施方案。
指导思想
以科学发展观为指导,严格按照国家、省、市出生人口性别比治理工作要求,广泛宣传人口与计划生育相关法律法规,依法严厉打击“两非”行为,建立健全综合治理出生人口性别比偏高问题的长效工作机制,促进我县出生人口性别比逐步趋于正常,为全县经济社会发展创造良好的人口环境。
整治目标
依据《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《省人口与计划生育条例》等法律法规,通过开展集中整治“两非”专项行动,建立完善综合治理出生人口性别比偏高问题工作制度,依法查处一批“两非”案件,依法重处一批涉案机构和有关当事人,营造强大的打击“两非”的舆论氛围,坚决遏制全县出生人口性别比升高态势。
整治内容
(一)广泛宣传倡导
1、在县电视台开辟专栏,宣传倡导性别比治理相关政策,利用滚动字幕、标语口号、宣传资料等形式加大对打击“两非”行为的宣传力度,在全县营造打击“两非”强大舆论氛围。
一、工作重点与工作目标
(一)严厉打击、坚决取缔以“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网、假借直销名义进行的传销活动。
(二)重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义,欺骗他人离开居所地非法聚集,限制人身自由的行为;打着职业介绍、招聘兼职等幌子,诱骗他人参加传销的行为;为传销提供场所的行为。
(三)以秩序混乱、严重扰民、问题突出、社会反应强烈的小区闲置楼房,企业闲置厂房,棚户居民区,学校教室,以及公共娱乐场所聚集的团伙、窝点作为重点部位进行全面清理整顿。
(四)通过专项行动,使我市的传销活动在数量上有明显减少,重点区域和部位明显改善,反复势头得到遏制;城区内彻底清理,其他地方基本杜绝,群众识别、防范传销能力进一步增强;防范和打击传销活动的长效机制初步形成,网络体系更加完善。
二、主要任务与工作措施
(一)集中力量查处聚集人员多、团伙庞大的黑窝点,以及通过互联网传销、利用传销非法集资等社会危害严重的重点案件,严惩从事传销活动的单位、组织者和骨干分子,摧毁传销网络。严厉打击暴力抗法及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁、杀人等恶性刑事案件。
(二)强化对互联网的监管,坚决取缔为传销提供互联网信息服务的行为,为打击查处通过互联网传销工作提供信息支持。
无论是创建无传销社区,抑或是创建无传销城市,群众基础都是其中无法忽视的一个环节。以直销立法十周年为契机,重庆市工商行政管理局通过活动开展,夯实工作。
围绕《禁止传销条例》和《直销管理条例》施行十周年的主题,重庆市工商行政管理局开展了系列活动。2015年9月6日,重庆市工商行政管理局召开了纪念颁布《禁止传销条例》和《直销管理条例》施行10周年宣传活动新闻会,正式拉开了活动序幕。
会上,重庆市工商行政管理局副局长徐军概括了近年来重庆市工商行政管理局在打击传销、规范直销方面的成绩。“2006年以来,市工商局联合公安机关以打击网络传销为重点,捣毁传销窝点932个,查处传销行政案件149件,罚没金额9108万元。”徐军说,接下来,重庆市工商行政管理局将继续推行“打传规直”方针,联合相关职能部门,加大打击传销工作力度,深入开展无传销城市创建活动。
利用新闻媒体加强宣传与引导,是重庆市工商行政管理局实现目标的方式之一。为此,重庆市工商行政管理局特联合重庆晨报,在重庆市举办了为期9天的宣传活动。该活动围绕“重庆直销10年”的主题,以“普法知识有奖竞答”的方式展开。借助重庆晨报的影响力与宣传覆盖面,帮助重庆市民识别传销、抵制传销、远离传销。营造可持续发展的直销环境,为规范直销、打击传销工作营造良好社会舆论氛围。
值得一提的是,除了重庆市工商行政管理局,安利(中国)日用品有限公司、康宝莱(中国)保健品有限公司、玫琳凯(中国)化妆品有限公司、大溪地诺丽饮料(中国)有限公司和如新(中国)日用保健品有限公司,也积极参与到此次普法宣传活动中,为活动开展提供必要的支持,成为其中一股不容忽视的直销力量。
据了解,此次活动以重庆晨报的微信平台为载体,鼓励市民通过关注指定微信号回答问题参与活动。活动期间,主办方将每天从回答正确的列表名单中抽出5名网友,奖励现金300元。活动最后,还将从单日回答正确或多日回答正确的网友中,抽出5名获得终极大奖的网友,奖励现金1000元和价值500元的大礼包。
与此前的预期一样,活动得到市民的积极参与。数据显示,普法知识有奖竞答活动开展以来,5天中参与者达到7.3万人,单日回答正确者总计6.1万人,回答正确率达83%。除了重庆的网友外,还有四川、北京、河北、河南、广东等20多个省市的网友参加。
9月24日,重庆市工商行政管理局组织开展了“重庆直销10周年・普法知识有奖竞答”颁奖仪式。现场,重庆市工商行政管理局相关负责人表示,此次活动参与者广泛,影响力大,普法效果明显。通过此次活动,让重庆市工商行政局在打击传销、规范直销工作上有了更大的决心和信心。
一、基本成效
截止至____年__月__日,共查处案件___件(一般程序案件___件),罚没入库金额__._____万元。其中,查处产品质量案件__件,查处不正当竞争案件__件,侵害消费者权益案件_件,查处走私案件_件。没收违法物资有:服装_件,××奶粉__罐、“××”饮料_件(___瓶)、“××”油漆__件、××酒___箱(____瓶)、浴霸_台、假冒侵权卷烟_条、冻鸡肉__代、奶油_合、月饼(盒及散装)_合。货值金额_.____万元。
二、专项整治工作
(一)开展农村家电市场整治
根据上级的安排部署,我局组织开展了农村家电市场检查工作。查处家电案件_件,查获虚假宣传的洗衣机__台、虚假宣传的热水器__台,案值_.__万元,罚没_._万元;责令下架旧电视机_台。同时,成立了农村家电市场监管督查工作小组。督查组深入到各乡镇进行督查。督查中还发现的案情,及时移交辖区工商所查处。另外我局与市经贸局等相关单位在中山广场开展了“家电下乡宣传活动”发放宣传材料___多份,并接受了群众的咨询。
(二)开展流通环节食品安全整治行动。
今年共查处食品安全案件__件,案值_____元,罚没金额______._元。一是加强节日市场的专项整治。节日期间进行食品质量检测__批次___个品种,合格率__。查处销售未经检验上市羊肉案件_起,数量__公斤,案值____元,罚款____元;查扣未贴绿标____年_月__日前生产的乳制品___包(罐),案值_._万元,罚没金额元_._万元;二是开展农村食品市场专项执法检查。检查集贸市场__个、超市_户、食品批发户__户、食品经营户__户,对__种食品进行检测,取缔无照经营食品户__户;在__的行政村建立食品经营示范店;在乡镇食品批发企业安装电子台帐软件_户。三是开展滥用食品添加剂专项整治工作。发现_户食品添加剂经营户经营方式有问题;督促_户食品潻加剂经营户,_户化工店完善进、销台帐;立案查处_起食品添加济违法案件,罚款____元。四是开展腐竹、糕饼、酒类等食品安全专项整治。快速抽检腐竹_个批次,对_户糕饼销售店未按《食品安全法》规定标识生产日期、保质期、配料等强制性标识的进行立案查处,罚没____元,没收销毁__公斤无任何标识的月饼;五是开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治。对_起未经检疫的羊肉进行立案查处,处罚____元。
(三)开展红盾护农行动。
2007年全省整顿和规范市场经济秩序工作意见
(省整规综合办)
2007年全省整顿和规范市场经济秩序工作的主要任务是:贯彻落实省委八届一次全会、省人大十届五次会议和全省经济工作会议的精神,坚持“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的实践要领,坚持“标本兼治、着力治本”方针,针对人民群众切身利益和影响经济社会发展的突出问题,深入开展专项整治工作,着力推进规范市场秩序的长效机制建设,为促进我省经济又好又快发展,推进构建社会主义和谐社会创造良好的市场环境。
一、抓住重点,继续深入开展专项整治工作。
2007年重点抓好食品与药品安全、保护知识产权、商业欺诈、医疗服务及血液安全、传销、农资市场、建材市场、房地产市场、安全生产、价格秩序的专项整治,加强农村市场监管,并按照国务院2007年整规工作要点和省整规三年(2005~2007)规划做好其它专项整治工作。
(一)狠抓食品安全,建设“食品放心工程”。按照《福建省人民政府办公厅转发省食品安全委员会办公室关于2007年度全省治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的通知》(闽政办〔2007〕60号)的要求,继续围绕“五类产品、一个行业”即畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业的主要食品污染开展全面治理和专项整治,加快推进食品安全生产加工、市场流通、标准认证、检测预警、企业信用、法制保障和宣传教育“七大”体系建设。重点加强农村和城乡结合部市场监管,重点整治小企业、小作坊、小摊点、小餐馆和食杂店。加快现代流通网、监管责任网和群众监督网的农村食品安全“三网”建设,切实保障公众饮食安全。牵头单位:省食品安全委员会办公室。
(二)药品市场专项整治。按照《福建省人民政府办公厅关于印发福建省整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案的通知》(闽政办〔2006〕209号)的要求,继续开展整顿和规范药品市场专项行动,深入排查药品安全隐患,依法规范药品研制、生产、经营、使用的质量管理,坚决打击涉及面广、影响较大、群众反映强烈的制售假劣药品、医疗器械的大案要案;组织开展药品和医疗器械说明书、标签和包装标识的专项监督检查;加强药品、医疗器械生产企业日常监管;加强对中药材和中药饮片、疫苗、检验试剂、一次性使用无菌输(注)器具、植入、介入材料等医疗器械、以及麻醉、精神等特殊药品监管;以整治农村药品市场为重点,加大边远山区及与周边省份接壤地区药品市场的监管力度,按照“两网”建设“示范县”的标准和要求,扩大覆盖面,力争年内有70%以上的县(市)达到“两网”建设示范县的标准,完善农村药品供应网和监督网建设。牵头单位:省食品药品监管局。
(三)继续推进知识产权保护和实施工作。加强知识产权宣传,采取多种形式宣传我省知识产权工作取得的成效,重点组织保护知识产权宣传周活动;多渠道、多途径培训党政领导干部、行政执法和企业管理人员,不断增强知识产权意识。认真贯彻《2007中国保护知识产权行动计划》,加大进出口、展会、定牌加工、商品交易市场、印刷出版等环节的侵犯专利权、商标权、著作权(版权)等违法犯罪行为的打击力度,重点加强鞋类市场的知识产权保护。大力推进名牌战略的实施,鼓励和推进企业自主创新,支持企业积极争创驰名商标、著名商标、名牌产品、国家免检产品。推进经济技术开发区、高新技术产业开发区和服务外包基地城市知识产权保护,引导企业建立和完善知识产权保护管理制度。继续推进全省保护知识产权举报投诉服务系统建设,完善与保护知识产权重点企业的定期沟通协调制度,加强知识产权中介服务机构建设,探索建立知识产权保护长效机制。牵头单位:省保知办。
新年刚过,各地传销组织甚有趁着农民工、应届大中专毕业生节后积极准备寻找工作的契机,大力推广“创富事业”。好在监管部门早有准备,去年年底就出台了2013年“打传规直”的重点措施。虽然一些“经验老道”的传销分子非常乐于与监管部门“躲猫猫”,但“常在河边走哪有不湿鞋”。春天是万物复苏的季节,规劝他们还是趁早扼杀歪脑筋的萌芽,找点儿正经事做吧。
打传风暴
近日,江苏省徐州工商局有关负责人表示,根据苏鲁豫皖四省的17个城市打击传销规范直销执法协作机制的统一部署,苏鲁豫皖的17个城市开展打击传销专项执法行动。这次行动的重点是,坚决取缔“拉人头”、团队计酬、收取入门费和网络传销等传销活动,严厉查处为传销活动提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等方便条件的单位和个人;加强对直销企业的监管,严厉查处直销企业从事传销、违规直销、虚假宣传等违法违规行为。行动要求公安、工商、综治和社区等相关部门通力合作,集中力量查办一批传销违法犯罪案件。主要打击涉及地域广、涉案金额大、参与人员多的大要案件,将网络传销作为打击重点。对没有实际产品,纯粹以“拉人头”、“收取入门费”、“资本运作”为幌子的传销违法犯罪活动予以坚决打击,重点打击传销组织者、策划者和骨干分子。对为传销活动提供出租房屋、活动场所等条件的,依照《禁止传销条例》和《治安管理处罚法》等法律法规予以处罚。
武清工商
近日,《中国产经新闻》报道了有关权健医学违法经营的情况,矛头直指武清工商监管不力。2月25日下午1点,该刊记者假扮慕名前往的听课者混迹于几百名参观者当中,亲身体验了一次权健医学的宣传过程。与此同时,记者在调查中还发现,权健医学不但在运营模式上饱受质疑,其自身还涉嫌存在虚假宣传、违规占地、产品批号滥用等方面的诸多问题。
对此,天津工商局武清分局主要负责人在接受记者采访时表示,早在去年该分局就曾经接到过类似的举报,也对权健医学进行过调查取证,但权健医学均称是在召开新品推荐会,最终都没有掌握该公司传销的证据材料,举报人的电话也打不通,所以就搁置下来。蹊跷的是,这位负责人就在几天前接受《网络导报》记者采访时还称,“到目前为止,我们还没有接到举报权健医学公司涉嫌传销的相关信件或材料。但是,武清区政府一直非常重视对于传销案件的查处,到目前还没有出现过传销案件。”
中国明明商
2月初,浙江省宁波工商部门接到多起举报,称一个叫“中国明明商”的传销组织在宁波到处拉人头发展下线,宣称两年内就可累计返利300余万元。记者2月27日从宁波市工商局获悉,工商、公安等部门目前已经基本掌握该传销组织在宁波组织传销活动的情况,锁定了主要骨干成员。宁波市工商局经济检查处处长常洪跃透露,初步查明宁波参与该传销活动的人员在千人以上,主要是40岁至50岁的妇女。据宁波市工商局掌握的情况,“中国明明商”传销分子打着“全民互助、信资互助、脱贫致富”等幌子,以借款高额返利、短期暴富为诱饵,通过“生根发芽”的方式发展下线。宣称“环民”终身只要投入3990元,再加20元的资料办卡费,第二个月完成两个推荐任务,第三个月就可领钱,两年内可累计返利300余万元。
一、前言
“新势力”品牌与“动感地带”品牌存在着相同的用户群体。在市场营销运作下,“动感地带”品牌理念深入人心,套餐资费耳熟能详,各种活动继续不断,致使“动感地带”用户数在青少年用户群体中占有绝对优势。
在强大的对手面前,若想做好“新势力”的品牌推广,只重视客户需求并不断满足需求是远远不够的。必须重视竞争对手,寻找对手的弱点,并针对这些弱点发动营销攻势。强调以战术支配战略,自下而上地想问题,强调在不能改变市场环境的情况下,自我改变。做到全公司战术统一,行动迅速、以智取胜,以巧取胜,以蚕食方式渗透市场。
二、“新势力”推广思路概括
推广思路概括为:“细分群体、优化产品、创新渠道、蚕食巩固”。
三、“新势力”推广思路细则
(一)以金字塔方式细分群体,找出用户真正需求
细分群体的目的:减少投入,找出差异。即减少报纸等大众媒体的广告投入,找出竞争对手的市场漏洞,从而制定产品差异化和营销差异化,为制定销售计划提供依据。