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村务公开工作汇报范文精选

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乡村务公开工作汇报

各位领导:

根据XX发〔2004〕81通知精神,现将我乡村务公开工作向大家作个汇报。

一、领导重视,人员、经费到位,保证村务公开工作的顺利开展

从1998开始,至今已坚持开展了5年多的时间,五年来,在乡党委、政府及村务公开领导小组的领导下,在市级业务主管部门的指导和各村民小组的大力支持配合下,严格执行党的一系列路线、方针、政策和法律法规,保证了村务公开工作的正常运行和顺利开展,取得了一定的成绩,得到了广大人民群众的好评。

在进行村务公开工作之初,我乡党委、政府对此极为重视,成立了乡村务公开工作领导小组,由党委副书记任组长,相关单位和部门抽调人员9人组成工作组,投入工作经费8000多元,在全乡所辖29个村小组中,建立了26个坝区村小组的村务公开栏(墙)(三个山区苗族村小组除外),对各村民小组的各项收入、各项重大公益事业事业支出、各种招待费、干部补贴、误工、办公费用、修沟、修路支出等,进行分门别类的分项公开。村务公开制度建立以后,我乡能够坚持实行每半年公开一次,重点公开村级财务收支情况,年初1月份,公开上年下半年的收支状况,年中7月份,公开当年上半年的收支状况。对村组内发生的重大事项,做到随时发生随时公开,注重公开的时效性,以便发挥广大人民群众的参政议政和监督作用。通过几年的工作实践,我乡已形成了每年1月和7月,乡农技中心负责农村经济的同志指导村组进行各种事项公开的良好局面。26个村民小组3个村委会每半年公开一次,全年共公开58期。

二、统一管理,规范操作,实现“村账乡管”

为加强监督、规范村级财务管理,从源头治理腐败,2001年以来,我们将农村集体资金的财务管理工作统一到乡农村经济管理站统一管理。对农村集体资金的财务管理工作,坚持严格执行财务管理制度、帐务管理制度、票据管理制度、收付款制度、资金管理制度、财务审批制度和定期公开制度,层层严格把关,有效地遏制了过去有些村干部大手大脚的不正之风和一些不必要的开支,为农村集体资产挽回了经济损失,维护了广大农民群众的根本利益。

各村组财务收支情况和重大事项以黑板报的形式,在各村组政务公开专栏内进行的两次公布,改变了以往一年只公布一次,过于笼统,群众看上去很不明了的情况。具体方法如下:(一)收入按款项来源单项公布;(二)支出按事项分类逐一公布;(三)重大事项按明细公布。结果表明,这种公布方式能让广大人民群众全面、具体地了解、掌握本村组的政务和财务收支情况,真正做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。村务公开名符其实地成为密切党群干群关系的桥梁和纽带,为更好地体现民主管理、民主监督、民主决策提供可靠的资料依据,为维护农村社会稳定,保持经济持续、健康发展取到了积极的推动作用。

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办事处镇村务公开工作汇报

根据(XX村务[20__]1号《关于开展镇、村务公开工作检查的通知》,我办事从“三个代表”高度处扎扎实实地抓好了镇、村务公开工作。办事处党委高度重视镇、村务公开工作,认真贯彻上级关于镇、村务公开的精神,切实加强领导,精心组织,措施到位,使办事处整个政务公开工作顺利开展。通过镇、村务公开,扩大了民主政治建设,提高了民主决策水平,强化了监督管理机制,取得显著的效果。回顾我办事处的镇、村务公开工作,主要抓了以下几个方面工作

一、党委重视,加强领导。办事处镇、村务公开能否全面扎实,卓有成效,顺利开展,党委重视是关键。根据市委的指示,办事处党委对镇、村务公开工作高度重视,加强领导,成立了党委书记任组长的办事处政务公开领导小组。并从党政办、纪委、组织、民政、总公司等部门抽调干部,组成工作组开展工作。抓政工的副书记挂帅,负责具体的公开工作,办事处的主要领导经常过问和指导工作的开展。为确保工作的顺利开展,办事处党委多次召开专门会议研究。妥善处理好工作中存在的问题。如工作组在调查了解有关情况时,个别部门由于认识不足态度不够积极,经党委说服教育后,这些部门十分配合工作组的工作。由于办事处党委高度重视,所以工作中各个阶段都取得显著成效。

二、顺应民意、落实制度。办事处政务公开能否广泛引起干部、群众关注与参与,又取得到实效,选准和明确政务公开的内容是重要环节。办事处党委通过深入调查研究,召开干部群众座谈会,广泛听取意见,落实制定了以下各项规章制度:

一是办事处的总体规划。内容包括办事处党委三年任期目标和职责分工,年度工作计划,以及阶段性的工作重点。

二是办事处政务公开制度。主要包括:财政财务收支制度;工程招投标制度;人事管理制度;车辆使用制度;安全保卫制度;财经管理制度;上班工作制度;请销假制度;机关请求汇报制度;纪检制度;学习制度;会议制度;廉政制度;车辆管理制度等共十四个方面。

三是办事处各办、所的工作职能、办事程序和收费标准。如财政所、事务办、计生办、司法所、劳管所、城建办及各派出所等都公开办事程序及收费标准。

四是公开办事处政务公开督查小组成员名单、政治面目、职务以及督查职能。

三、依据法规,拓宽公开。办事处以法规政策为依据,根据政务公开的目的、内容、范围和条件,拓宽了公开的渠道。

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乡村务公开和民主管理工作汇报

一、工作进展情况

一是大张旗鼓抓宣传,造浓舆论氛围。充分利用广播、标语、板报等形式搞好宣传,张贴小标语4000余条,书写固定标语60余幅,印发宣传材料2500份;同时,村村建立了村务公开民主管理政策公示墙,将民主管理有关政策进行公示,使群众充分了解村务公开民主管理的重大意义、政策规定和程序要求,在全乡上下营造出了“全党动员,全民发动,全社会参与”的社会氛围。

二是突出指导抓培训,克服不良倾向。采取短期轮训、以会代训、专家讲座等形式,分层次进行培训,乡组织两委干部、监督组成员、理财组成员集中进行培训,农村党支部组织村组干部、党员、村民代表集中进行学习,发放学习宣传资料4200多份,发放到每个学习对象;同时开展农村党员干部“工作为谁干,干部为谁当”大讨论活动,克服怕丢权、怕麻烦、怕揭短、怕疏忽的思想观念,重点解决好,工作合法性和尽职尽责问题。

三是健全组织抓自查,夯实群众基础。在宣传、培训的基础上,对照六个组织,重点对村民代表、民主监督组、民主理财组是否依法选举产生进行全面排查摸底,对组织不健全的4个村进行了重新选举;明确了民主决策六步工作法,对与农民群众切身利益相关的重要事项进行了民主决策;按照五个规范要求,对上半年村务工作进行了公开,确保村务公开民主管理向纵深推进。

二、存在问题

1、由于监督组成员都是本村群众,思想上有所顾忌,难以大胆开展监督;2、不少村干部由于思想观念没有转变,平时不注重召集和利用村民代表会议,即使召开了村民代表会议,也往往把过程简化,以村两委的决定代替民主决策的程序。

三、下步打算

把观念进一步转变转化。通过印发村务公开民主管理宣传材料,宣传民主管理工作中的典型,定期组织农村基层干部和村民代表参加培训等形式,转变村干部的管理和决策观念;利用远程教育、文化大院、公示墙等载体,真正让群众明白自已的知情权、决策权、参与权、监督权,激发广大群众参与新农村建设、支持新农村建设的热情,营造有利于农村经济发展的宽松环境。

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乡镇信息化调研通知

各乡镇人民政府,县直各有关单位:

根据省政府办公厅《关于在全省开展农村信息化调研工作的通知》、市政府办公厅《关于在全市开展农村信息化调研工作的通知》精神,县政府决定,在全县范围内开展农村信息化调研工作。现就有关事项通知如下:

一、成立调研机构

成立全县农村信息化调研工作组,组长由县委常委、宣传部部长牛起虎担任,副组长由政府办主任胡金良担任,成员为农业局局长刘继林、科技局局长王双林、文化中心主任王桂梅以及各乡镇乡镇长。工作组下设办公室,办公室主任由政府办副主任、法制办主任侯广林担任,成员从政府办、农业局抽调。同时,工作组下设三个调研小组,分片督导各乡镇调研工作。

第一组由农业局牵头,组长由农业局党总支书记、副局长郭唐华担任,督导、调研乡镇:洪善镇、襄垣乡、朱坑乡、东泉镇、孟山乡。

第二组由科技局牵头,组长由科技局副局长刘若清担任,督导、调研乡镇:段村镇、卜宜乡、宁固镇、香乐乡、杜家庄乡。

第三组由文化中心牵头,组长由文化中心副主任宋少强担任,督导、调研乡镇:中都乡、岳壁乡、古陶镇、南政乡。

二、明确工作任务

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农经局债务核实工作意见

为贯彻落实县委办公室、县政府办公室《关于认真做好清理化解村债务工作的通知》(涡办发﹝2012﹞7号,以下简称《通知》)精神,切实做好村级债务清查核实工作,结合我县实际,提出如下实施意见。

一、明确村级债务清理核实的对象范围和时间界限

此次清查的村级债务是指2011年12月31日之前,以村级组织名义借入或提供担保形式的债务。包括生产性债务、公益性债务等,但不包括村办企业经营性债务以及村级财务的各种往来款等。农村税费改革以来,已经化解的村级债务,要从此次清查的债务总额中剔除。

二、严格规范村级债务清理核实工作的程序

村级债务清理核实工作严格按照清查、登记、核实、公示、确认、汇总上报程序进行。

1、清查。以村自查为主,展开普查。每个村成立由村两委主要负责人、村会计和群众推荐的懂得财务的村民代表参加的5-7人自查工作小组。清查工作要以村会计帐为依据,帐内帐外相结合,注意听取群众的意见。凡发现不实的或已化解、归还的债务要从村债务总额中剔除;对债权单位或个人已撤消或者主动放弃追债要求的,按规定程序予以核销。已并村并帐的,按现在村为单位清查。“并村不并帐的”,可以原有的村为单位组织进行债务清查。

2、登记。在债务清理的过程中,按照省里统一制定下发的登记表,清查一笔登记一笔,登记的内容要全面,事实要清楚,数字要准确,既不遗漏,也不虚报。

3、核实。对已清理登记的村级债务,由村民主理财小组和农民代表参加的核实小组逐笔进行核实。重点是对债务发生的时间、用途、数额,举债的程序以及经手人,批准人等进行核实。经过核实后的债务,要做到主体明确、事实清楚、数额无误。

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乡镇纪委123农廉工程工作情况汇报

__*镇纪委“123农廉工程”工作情况汇报

按照省、市、区纪委“123农廉工程”工作部署和总体要求,我们__*镇纪委及时向镇党委、政府做了汇报,并立足全镇实际,强化措施,狠抓落实,确保该项工作顺利进行,现将工作开展情况汇报如下

一是抓好示范村居创建工作。及时召开农村党风廉政建设部门联席会议,传达市关于农村党风廉政建设暨农廉体系建设会议文件精神,同时就“123农廉工程”进行了细致学习,进一步明确了我镇当前农村党风廉政建设任务与目标,坚持“全面推开、分批创建、逐年深化”的创建思路,把党风廉政建设示范村居创建活动纳入农村党风廉政建设整体目标。健全完善能上能下、动态管理的工作机制,一年一考核,两年一复审,确保示范村创建质量。截至目前,我镇已创建示范村居3个,使得农村党风廉政建设工作进一步加强,党员干部的精神面貌焕然一新,增强了勤政廉政的责任感和荣誉感。20__年底,我镇经过细致考核,选取__,__,__*,__*,__等5个村开展了申报20__年农村党风廉政建设示范村居的准备工作。

二是健全完善决策和监督“两项制度”。严格执行民主集中制,建立健全村级议事制度、议事规则和决策程序,做到民主决策、科学决策。全面推行“四议两公开”民主决策办法,实行制作村务“流程图”、规范化管理的做法,统一规范村级民主决策台账。加大村务党务公开力度,确保村级重大事项公开透明。同时,贯彻《关于在全省农村实行村务监督委员会制度的意见》,规范村级行为,提高监督质量。目前,全镇40个行政村全部建立了村务监督委员会,加强了对村级事务与财务的监督,有效促进农村各项工作的顺利开展。

三是着力打造规范管理、公开、服务“三个平台”。围绕建立“三务”公开平台,健全和规范公开内容、形式、程序等制度,涵盖村级事务的事前、事中、事后全过程。通过开展办事处、村定期向镇纪委汇报村级开展重大事项民主决策情况及村务监督委员会开展监督情况,农业、财政相关服务部门向镇纪委提供支农惠农政策落实情况,由镇纪委统一汇总,并在党务公开网,农廉建设体系公开网上进行公开,截至目前,全镇40个行政村支农惠农政策落实累计140余项。进一步增强了村级事务透明度、政府行政透明度,不断提高部门行政服务意识,保证广大群众知情权,参与权,有效维护了群众的合法权益。

四是加强对农村集体资金、资产、资源管理。围绕建立农村集体“三资”管理平台,我镇成立“三资”规范化管理清产核资领导小组,开展了农村“三资”清产核资工作,全面摸清“三资”底数,并将清理结果在村务公开栏公示,切实保障农民对“三资”收益、分配、使用的知情权、管理权和监督权等。建立健全管理制度,规范农村集体资金财务管理、集体资产资源处置和交易程序。健全完善农村财务管理制度,推行委托服务,建立监管平台,统一管理、建账核算。截至目前,我镇40个行政村的财务实行了委托制,各村按月进行民主理财,按月进行财务公开,在全镇营造了一个财务管理的良好氛围,使村财务管理纳入了规范化、制度化轨道。

五是实行村情档案动态监管。为加强村级管理,规范村级权力运行,掌握村情动态,及时化解各类矛盾,镇村情档案监管办公室不断加强对风险村情信息的收集登记工作,实行“一岗双责”,以办事处为单位,分五个责任区域,分别由副科级领导带队,驻村党建联络员靠上帮包指导,村级两委负责人具体收集上报,随时注意村情动态变化,尤其是新发生的村情变化和突发矛盾纠纷,及时记入民情日记和风险村情台帐,做到摸排第一手资料并及时上报,按照“分级化解、属地负责、上下联动”的运作机制,落实对风险村情预警和化解。今年以来,我镇共收集处置各类风险村情45起,有效维护了镇村两级稳定工作。

下一步工作中,我们将继续加强对该工作的领导,进一步加大工作力度,确保该项工作取得实质性进展。

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区委群众走访工作方案

为进一步做好群众工作,实现联系群众常态化,按照区委、区政府要求,现就年底“深入群众大走访”活动,制定如下方案:

一、目标任务

组织区直部门、镇街机关、村居(将“两委”干部、村民代表、楼宇支部书记、楼长纳入走访人范围)干部深入到全区各村居,面对面向群众通报我区2011年为民实事的完成情况;征求对区社会保障、教育医疗、社会治安等方面情况的评价意见以及对明年民生等方面工作的建议;摸清困难群众状况。通过走访,宣传惠民利民政策,做好答疑释惑工作,畅通群众诉求渠道,了解群众所思、所想、所盼,帮助解决实际困难和问题。

二、时间安排

从11月20日开始,11月底基本结束,确保一户不漏,应访尽访。

三、形式内容

1.逐户发放《区“深入群众大走访”活动致全区人民的公开信》(以下简称《公开信》)。《公开信》包括2011年为民实事完成情况、困难家庭情况调查表及征求意见表三项内容,汇编成册。

2.入户走访。机关干部与村居干部结成对子,逐户走访,与群众面对面交流。区直部门原则上到包扶的联系村进行走访,人数较多的部门同时还要负责一个城市社区(见附件1)。各镇街除配合区直部门做好走访工作外,要重点对没有部门联系走访的村居进行全面走访,走访中要积极发挥村居干部的作用。区级领导要到分包的村居进行走访,原则上走访不少于20户群众。

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乡村医生调查工作方案

一、组织领导

成立由镇分管领导任组长,纪检,医院、公共卫生等部门相关人员为成员的魏桥镇乡村医生调查摸底工作领导小组,负责本镇乡村医生调查摸底工作的组织实施。领导小组下设办公室,医院院长任办公室主任,明确责任科室分工,抽调了解乡村医生管理情况、业务熟练的人员组成工作小组,落实工作人员责任,谁查证,谁负责;谁审核,谁负责;谁签字,谁负责;确保调查摸底工作按时完成。

二、宣传发动

对乡村医生进行调查摸底是一项十分敏感、政策性很强的工作,事关社会稳定的大局。要召开专门工作会议,层层安排,做好摸底对象的宣传告知工作。通过在村务公开栏张贴通知、发放明白纸、乡村医生以及亲友相互告知等多种形式,大力宣传乡村医生调查摸底工作的重要意义,使广大乡村医生了解政策,积极支持,做到镇不漏村,村不漏人。要加强对工作人员业务培训,使他们掌握好政策,熟悉工作流程,顺利完成任务。

三、调查摸底范围

本次调查摸底针对以下两类人员:

(一)在岗乡村医生。指目前在村卫生室岗位工作,具有中华人民共和国乡村医生执业证书或者执业(助理)医师证书,在卫生行政部门注册并获得相关执业许可的乡村医生;在村卫生室工作、持有《中华人民共和国护士执业许可证书》、在卫生行政部门注册并获得执业许可的护理人员纳入本次调查摸底范围。

(二)离岗乡村医生。指现为我县户籍,曾在村卫生室岗位工作,且离岗后没有再被机关事业单位和国有企业录用的人员。须经县级卫生行政部门审核注册登记或持有县级卫生行政部门审核认可的曾在村卫生室岗位工作的证明材料;须持有中华人民共和国乡村医生执业证书或者执业(助理)医师证书,在卫生行政部门注册并获得许可且具有乡村医生实际工作经历。

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村庄基础设施调查动员大会讲话

根据省政府9月30日召开的电视电话会议和市政府10月11日召开的动员会议精神,全省要在第四季度全面开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查工作,以进一步摸清村庄基础设施和公共服务事业建设现状,了解社情民意,为各级党委、政府科学决策新农村建设的相关工作提供依据。为了贯彻落实好省市会议的精神,顺利完成省、市政府布置的调查任务,下面我就如何组织实施好这项工作,强调几点意见。

(一)提高认识,加强领导。这次村庄基础设施和公共服务事业现状调查,是要摸清全区和各镇街道范围内村庄通路、水、电、广播、电视、电信,以及生活污水和垃圾处理等现状,摸清农民群众最迫切要求解决的事项,进一步明确农村基础设施建设的投资方向和投资的具体内容,提出可操作的政策和措施。因此,搞好这项调查有利于各级党委、政府在下阶段社会主义新农村建设工作中,按照科学发展的要求,依据实情,把握全局,统一规划,突出重点,分类指导,稳步推进;有利于合理配置资源,科学决策,切实解决好新农村建设中农民群众反映的迫切问题;有利于各级、各部门进一步转变工作作风,深入基层为民办实事,进一步密切干群关系。因此,各级、各部门要充分认识开展调查工作的重要性、紧迫性,统一思想认识,重视这项工作。要充分认识到这项工作是新农村建设的一项基础工作,是各级政府的份内事。区里已建立专项调查领导小组及其办公室,各镇、街道也要成立相应的机构,组织专门力量,集中精力和时间,负责调查工作的组织实施、数据汇总分析等。各镇、街道政府(办事处)的主要领导要亲自过问调查工作,分管领导要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,确保这项工作的顺利开展。

(二)明确任务,落实责任。这次调查是全省性、全面性的专项普查,内容分为基本情况、基础设施和公用事业、问卷调查等三大部分。调查对象为全区范围内所有自然村及以上的村庄,对每个村庄基础设施建设和公共服务事业现状进行全面、专项、详实的调查,全面了解和掌握每一个村庄通路、水、电、广播、电视、电信,以及生活污水和垃圾处理等基础设施和公共事业的现状。为切实做好这次调查工作,必须进一步落实责任。区领导小组办公室具体负责调查的牵头和组织工作,负责全区面上工作的指导和督促,组织骨干培训、数据汇总和统计分析。区发展改革与统计局、规划与建设局、财政局、交通局、水利局、农经局、环保局、国土分局、电信秀洲分局、城郊供电分局等部门和单位必须紧密配合,齐心协力,组织好调查力量,对调查工作进行指导和对调查数据进行核实。各镇、街道政府(办事处)是这次调查工作的主体,要把这项工作作为近期工作的一个重点,在加强领导的基础上,配足配强办公室具体工作人员,配好审核员和电脑录入人员,并注重选派熟悉村庄情况、责任心强、工作认真负责的同志下村指导和帮助调查人员开展调查工作。同时,各镇、街道要落实工作经费、办公设施和场所等保障措施,以确保调查工作顺利开展。要精心组织区域内各行政村开展调查工作。各行政村要集中村干部和农村工作指导员等力量,集中时间、集中精力,分工负责,分片负责,扎实做好所在村的调查填表和及时上报工作。各调查人员在调查时一定要进村入户,实事求是,耐心细致地按照附表(件)要求以行政村为单位逐栏、逐项据实统计填表,既不要掺杂水分,也不要缩小数字。要明确调查责任,填表后村会计和驻村工作指导员要签名,村委会要盖章确认。各镇、街道要对村庄报送的表格逐村逐张审核,并形成统一的电子文档通过农民信箱上报区。区领导小组及其办公室要组织好对镇、街道报送情况的审核、汇总、统计和分析,并就如何完善村庄规划、实施分类指导、调整工作重点、突破制约瓶颈等方面提出可操作的政策和措施。调查报告要分类、具体,让人看了一目了然。

(三)搞好培训,打好基础。这次调查工作内容多、指标新、范围广、时间紧、要求高,与以往的常规调查有所不同。在调查内容上,涉及所有村庄的基础设施和部分公共服务事业情况;在指导设置上,涉及到城乡统一供给饮用水、污水治理、垃圾处理、通信网络等;在调查对象上,涉及所有行政村、自然村和农户;在工作要求上,时间紧而且要求保质保量,并尽可能采用现代信息网络手段。因此,抓好人员培训,特别是对村会计和驻村指导员的培训是基础和关键,直接关系到调查人员能否准确理解和掌握概念界定、统计填表,及浙江农民信箱的使用方法和本次调查方案的具体操作等实务。所以,培训工作必须做到应训尽训,凡训必会,务必使每一位参加调查工作的人员对调查指标的概念理解正确、填写规范完整,确保调查数据准确无误。省对各县市区的培训工作已经在10月11—13日完成,我区、镇两级的培训工作要在这次动员会结束后尽快开展。各镇(街道)、村的调查业务骨干由区领导小组办公室组织培训。其它参与调查的工作人员由各镇(街道)组织培训和指导。通过区、镇(街道)两级培训和指导,要求参加调查的工作人员准确掌握调查指标体系的设置要求、概念界定和填写方法。

(四)精心安排,确保进度。根据省、市两级政府要求,为了给明年各级党委、政府部署新农村建设相关工作提供科学决策依据,调查工作在四季度必须全面完成,村里的调查工作务必在11月5日前完成;镇、街道的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月10日前完成;区的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月15日前完成。为了按时完成调查工作,结合我区实际,整个调查工作大致分四个阶段进行:

1、准备阶段(10月11日—10月16日)。根据省、市要求,结合我区实际,制订全区开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查的实施方案,做好调查的各项准备工作。:

2、动员培训阶段(10月17日—10月23日)。召开动员会议,开展培训工作。区组织对各镇(街道)、村的调查业务骨干进行培训,镇、街道组织对各村参与调查的全体工作人员进行培训和指导。

3、调查实施阶段(10月24日—11月5日)。以各村村干部和驻村指导员为主要力量,开展全面调查,村级调查填表的基础工作务必在11月5日前完成;区、镇(街道)两级要组织有关人员进行督查、指导和帮助。

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村庄基础设施调查动员会讲话

根据省政府9月30日召开的电视电话会议和市政府10月11日召开的动员会议精神,全省要在第四季度全面开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查工作,以进一步摸清村庄基础设施和公共服务事业建设现状,了解社情民意,为各级党委、政府科学决策新农村建设的相关工作提供依据。为了贯彻落实好省市会议的精神,顺利完成省、市政府布置的调查任务,下面我就如何组织实施好这项工作,强调几点意见。

(一)提高认识,加强领导。这次村庄基础设施和公共服务事业现状调查,是要摸清全区和各镇街道范围内村庄通路、水、电、广播、电视、电信,以及生活污水和垃圾处理等现状,摸清农民群众最迫切要求解决的事项,进一步明确农村基础设施建设的投资方向和投资的具体内容,提出可操作的政策和措施。因此,搞好这项调查有利于各级党委、政府在下阶段社会主义新农村建设工作中,按照科学发展的要求,依据实情,把握全局,统一规划,突出重点,分类指导,稳步推进;有利于合理配置资源,科学决策,切实解决好新农村建设中农民群众反映的迫切问题;有利于各级、各部门进一步转变工作作风,深入基层为民办实事,进一步密切干群关系。因此,各级、各部门要充分认识开展调查工作的重要性、紧迫性,统一思想认识,重视这项工作。要充分认识到这项工作是新农村建设的一项基础工作,是各级政府的份内事。区里已建立专项调查领导小组及其办公室,各镇、街道也要成立相应的机构,组织专门力量,集中精力和时间,负责调查工作的组织实施、数据汇总分析等。各镇、街道政府(办事处)的主要领导要亲自过问调查工作,分管领导要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,确保这项工作的顺利开展。

(二)明确任务,落实责任。这次调查是全省性、全面性的专项普查,内容分为基本情况、基础设施和公用事业、问卷调查等三大部分。调查对象为全区范围内所有自然村及以上的村庄,对每个村庄基础设施建设和公共服务事业现状进行全面、专项、详实的调查,全面了解和掌握每一个村庄通路、水、电、广播、电视、电信,以及生活污水和垃圾处理等基础设施和公共事业的现状。为切实做好这次调查工作,必须进一步落实责任。区领导小组办公室具体负责调查的牵头和组织工作,负责全区面上工作的指导和督促,组织骨干培训、数据汇总和统计分析。区发展改革与统计局、规划与建设局、财政局、交通局、水利局、农经局、环保局、国土分局、电信秀洲分局、城郊供电分局等部门和单位必须紧密配合,齐心协力,组织好调查力量,对调查工作进行指导和对调查数据进行核实。各镇、街道政府(办事处)是这次调查工作的主体,要把这项工作作为近期工作的一个重点,在加强领导的基础上,配足配强办公室具体工作人员,配好审核员和电脑录入人员,并注重选派熟悉村庄情况、责任心强、工作认真负责的同志下村指导和帮助调查人员开展调查工作。同时,各镇、街道要落实工作经费、办公设施和场所等保障措施,以确保调查工作顺利开展。要精心组织区域内各行政村开展调查工作。各行政村要集中村干部和农村工作指导员等力量,集中时间、集中精力,分工负责,分片负责,扎实做好所在村的调查填表和及时上报工作。各调查人员在调查时一定要进村入户,实事求是,耐心细致地按照附表(件)要求以行政村为单位逐栏、逐项据实统计填表,既不要掺杂水分,也不要缩小数字。要明确调查责任,填表后村会计和驻村工作指导员要签名,村委会要盖章确认。各镇、街道要对村庄报送的表格逐村逐张审核,并形成统一的电子文档通过农民信箱上报区。区领导小组及其办公室要组织好对镇、街道报送情况的审核、汇总、统计和分析,并就如何完善村庄规划、实施分类指导、调整工作重点、突破制约瓶颈等方面提出可操作的政策和措施。调查报告要分类、具体,让人看了一目了然。

(三)搞好培训,打好基础。这次调查工作内容多、指标新、范围广、时间紧、要求高,与以往的常规调查有所不同。在调查内容上,涉及所有村庄的基础设施和部分公共服务事业情况;在指导设置上,涉及到城乡统一供给饮用水、污水治理、垃圾处理、通信网络等;在调查对象上,涉及所有行政村、自然村和农户;在工作要求上,时间紧而且要求保质保量,并尽可能采用现代信息网络手段。因此,抓好人员培训,特别是对村会计和驻村指导员的培训是基础和关键,直接关系到调查人员能否准确理解和掌握概念界定、统计填表,及浙江农民信箱的使用方法和本次调查方案的具体操作等实务。所以,培训工作必须做到应训尽训,凡训必会,务必使每一位参加调查工作的人员对调查指标的概念理解正确、填写规范完整,确保调查数据准确无误。省对各县市区的培训工作已经在10月11—13日完成,我区、镇两级的培训工作要在这次动员会结束后尽快开展。各镇(街道)、村的调查业务骨干由区领导小组办公室组织培训。其它参与调查的工作人员由各镇(街道)组织培训和指导。通过区、镇(街道)两级培训和指导,要求参加调查的工作人员准确掌握调查指标体系的设置要求、概念界定和填写方法。

(四)精心安排,确保进度。根据省、市两级政府要求,为了给明年各级党委、政府部署新农村建设相关工作提供科学决策依据,调查工作在四季度必须全面完成,村里的调查工作务必在11月5日前完成;镇、街道的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月10日前完成;区的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月15日前完成。为了按时完成调查工作,结合我区实际,整个调查工作大致分四个阶段进行:

1、准备阶段(10月11日—10月16日)。根据省、市要求,结合我区实际,制订全区开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查的实施方案,做好调查的各项准备工作。

2、动员培训阶段(10月17日—10月23日)。召开动员会议,开展培训工作。区组织对各镇(街道)、村的调查业务骨干进行培训,镇、街道组织对各村参与调查的全体工作人员进行培训和指导。

3、调查实施阶段(10月24日—11月5日)。以各村村干部和驻村指导员为主要力量,开展全面调查,村级调查填表的基础工作务必在11月5日前完成;区、镇(街道)两级要组织有关人员进行督查、指导和帮助。

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