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__镇__村20__年发展计划
为了进一步加强新农村建设,科学合理地规划__村建设,根据县镇两级党委、政府的统一安排部署,我们采取走村入户的方式对全村的基本情况进行了摸底调查,并汇总成表已上报,现根据调查情况分析研究,结合本村实际,制定__镇__村20__年发展计划:
一、主导思想
进一步贯彻落实 “科学发展、富民强市”学教活动,扎实推进社会主义新农村建设,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,全面围绕结构调整工程、农民增收工程、农村康居工程和生态环境建设工程,坚持“以城带乡、以工补农”的统筹发展思路,走科学发展道路,使新农村的建设规划符合社会发展规律,尊重民意,切合实际。遵照市委关于农村牧区实施收缩、转移、集中的战略部署,实施“退耕还林、禁牧闭荒、舍饲圈养、撤村收缩、人居集中、劳务输出、逐年迁移”等一系列发展思路,逐步建立“以商富农、以工促农、以城带乡”的长效发展机制,加快农民增收、脱贫、致富、奔小康的步伐。
二、发展计划
1、退耕还林10000亩;
2、在上级帮扶单位的支持下,勘探水源,为修建机井,并将部分较为平整的耕地逐步改建成水浇地而作好前期工作。
3、积极争取内蒙古赛阳牧业有限公司的支持,为舍饲圈养作好相应的技术培训工作,帮助农民更新观念,走科学喂养之路。
2013年,我们要认真贯彻党的十精神,实现“全面建成小康社会”的宏伟目标,在镇就是要紧紧抓住“科学发展”这个主题,结合实际,认真分析和总结当前的经济形势,对经济发展的状态、趋势要做到心中有数,把工作着重点落实到抓准、抓住经济增长点上来,从发展特色农业、工业提质转型、推进小城镇建设、促进民生、维护社会稳定等方面着手,制定相应措施,真抓实干,以发展的新思路、改革的新突破、开放的新格局和各项工作的新举措,为镇“经济、政治、社会、文化、生态文明”五位一体全面发展不懈努力。
一、坚持发展为先,重特色,抓招商
1、立足基础,调整结构,做大农业支柱产业。
农业是我镇的第一大支柱产业,优质稻、杂交玉米、中药材等都具有一定的规模。根据我镇目前农业生产实情,农业重在特色:一是形成杂交玉米、优质水稻为主的粮食生产基地;二是扩大生猪养殖规模和改良生猪品种;三是以银丰油茶基地和云山木业为典范引进更多土地流转项目;四是利用正冲村移民项目点优势,大力引进农业发展项目,加大特色红薯、雪连果、葛根、金银花等特色农产品开发力度,将正冲村发展成为我镇农业产业结构调整的前沿阵地、试验园;五是因地制宜,大力推广药材种植,在全镇范围内普遍种植药材,打造全市的药材之乡。
2、优化环境,发挥资源优势,大力实施“工业强镇”战略。
我们要狠抓镇域优势,创新三大招商方式,一是实现人脉招商。要利用特别的人脉资源,进一步建立广泛的人际关系,要与大公司、大企业多联系,全力引进有实力、有远见卓识的投资者来我镇投资兴业,做大做强企业,增强市场竞争能力,要立足现有的人脉资源,以内力引外力,借人气引财气,用老商引新商,实现项目建设的连锁反应和滚动发展;二是实现网络招商。通过现代信息技术,向网上有关招商信息,改善招商途径,实现由传统招商向现代网络招商的转变;三是实现情感招商。用爱心把服务送到门坎上,把温暖送到心坎上;用细心来呵护,细节决定成败,细节见证品质,细节体现真情。为投资者提供了全过程、全方位的真诚服务,做到以感情留人,服务取胜;优化引资环境。进一步强化招商责任,继续完善引资项目前期、重大项目全程跟踪、在建项目主要领导挂钩负责制,真正做到报批无梗阻,建设无障碍,经营无干扰,以好的机制打造过硬的发展环境。为我镇的发展引进大量的资金,提供有力的保障。
二、把握民生为本,重基础,图改善
1、加快农村基础设施建设。要举全镇之力支持、参与洞新高速的建设;加快公路建设步伐,积极推进组道硬化工程;争取市级小农水建设项目乡镇,力争解决灌溉难问题,尽最大努力争取农网改造项目,将各村电网改造好;要全面完成人畜饮水工程建设,力争高枧自来水工程落实到位,着手规划正冲片人饮工程项目,为实现在十二五期间全镇人民都喝上清洁纯净安全自来水的目标推进一大步。
2011年,我村将继续按照镇党委政府的整体部署,积极作为;坚持以人为本,努力提升工作水平;坚持以“为人民服务”为载体,加强自身建设;同时认真贯彻落实十六届五中全会提出的“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村建设的要求和十七届三中全会精神,依靠全村党员和村民的密切配合,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,为早日实现农业农村现代化和社会主义新农村而努力,结合我村实际制定以下工作计划:
一、加强支部建设,拟成立党支部,坚持从严治党的方针,加强对党员的教育管理,落实科学发民观,不断推进农村党员设岗定责,吸收、培养、发展2名先进青年积极分子入党,推进村干部述职述廉制度,提高村党支部的凝聚力和战斗力,不断发挥党员的先锋模范作用,用实际行动带领全村人民走共同富裕之路。
二、巩固基础设施和各项村级制度
1、投资2万余元,整除村内杂木,统一购进绿化木,搞好村庄绿化;
2、丰富村民业余文化生活,力争文体中心各项设施配备到位,其中包括室外健身器2套,室内乒乓球桌一张,报纸书刊若干册;
3、配合全县城乡一体化供水工程,对村内自来水管道进行整体设计,并挖设排水沟,确保雨季排水畅通;
4、成立夜间巡逻队,建立巡逻亭,做好冬季安保工作;
5、建立垃圾统一存放点,确保村内整洁。
2011年是贯彻落实党十七届三中全会精神,解放思想,践行科学发展观,进一步推行柘塘经验的关键一年,我村将按照“十一五”规划的发展思路,采取强有力的工作措施,强势推进社会主义新农村建设进程。着力做好以下几方面的工作:
一、全面完成新农村建设规划
要按照衡阳市社会主义新农村建设示范村的发展要求,在我们柘塘村的示范带动下,以“青山绿水,美丽乡村”为主题,对我们村完善新农村建设进行总体规划,从而全面完成村级规划工作。要继续扎实推进“生态文明村”、“十星级文明户”创建活动,开展旧村落改造和农村“三清五改”工作,加强农村生态环境建设,全面美化村容村貌。
二、改善农业生产和农民生活条件
要立足资源优势,优化产业结构,大力发展特色生态农业。要继续发展无公害绿色和有机农产品,提高农产品质量档次和增强市场竞争力。继续积极开展劳动技能培训,组织劳务输出,加快转移农村富余劳力,拓宽农民增收渠道。要加大宣传发动力度,积极动员社会力量参与新农村建设。要着力抓好农村基础设施建设。培养新型农民,走劳务道路。组织群众学习党的有关理论、方针、政策及相关的技术培训,使群众不仅思想认识提高,同时掌握1—2种技能,认识、了解、掌握社会主义市场规律,成为有知识、懂技术和会经营的新型农民,结合劳务工作,使群众立足于自身实际,科学合理给自己定发展致富坐标,发挥主观能动性,参与村经济、政治、文化、社会事务,推动村全面发展,使群众过上富裕生活。
三、维护农村社会和谐稳定
要立足柘塘村实际,继续落实好各项惠农、支农政策,着力解决好民计民生问题,确保农村社会和谐稳定。一是要继续解决好农村“一保五难”问题;二是要强化农村土地管理;三是要切实加强农村社会治安综合治理。四是要大力倡导和树立农村新风尚。要大力开展“爱国、守法、明礼、诚信”现代公民教育活动,掀起学习社会主义荣辱观热潮,净化社会风气,营造和谐文明新风尚。
四、调整村经济结构
一、做好“五五”普法总结验收和“六五”普法规划及启动工作。
1、按照我村普法工作要点,结合我村实际认真做好“五五”普法的各项工作。今年。结合实际,做好“五五”普法及验收工作。村普法要坚持服务“三农”原则,紧紧围绕全镇普法活动要求和我村发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务,加快我村社会主义新农村建设,服务于社会经济和谐发展。
2、认真抓好“六五”普法的启动工作。总结“五五”普法的好经验、好方法。加强领导,抓好“六五”普法启动工作,要高标准、严要求。要把启动并组织实施“六五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,措施落实。
二、普法主题鲜明,内容丰富,推动普法工作不断发展。
1、抓好《村委会法》、《治安管理处罚法》、《农业法》、《土地法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我村各项工作依法开展和社会和谐稳定。
2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我村的各项学法制度,组织多形式多渠道的学习,维护社会稳定、守法维权、村委会管理、社会热点问题与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。
3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“3·15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6·26”国际禁毒日、“12·1”世界预防艾滋病日、“12·4”法制宣传日等,集中一定时间,组织人员,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。
三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。
一、加强乡镇村庄规划编制与实施
(一)科学制定乡镇村庄规划。加强县域村镇体系规划编制与实施,强化对农村居民点有序调整与优化的科学引导。依据乡镇村庄规划依法规范农村集体建设用地使用和农民自建住房。改进规划编制方法,尊重基层实践,便于农民直接参与,成果直观易懂。
(二)开展工程项目与村镇规划一体化推进试点。以村庄道路、垃圾、污水治理、农村危房改造试点工作为切入点,推进规划编制和实施,吸纳和引导各类建设资金有序投入,探索村庄人居环境治理新机制。
(三)采取措施支持国家贫困县编制村镇规划。
二、稳步推动扩大农村危房改造试点
(一)组织实施扩大农村危房改造试点工程。编制农村危房改造扩大试点规划,会同有关部门出台扩大农村危房改造试点工作实施要求。抓紧制定农村危房鉴定标准。
(二)调研总结贵州省扩大农村危房改造试点经验,适时召开农村危房改造试点工作会,总结推广试点经验与做法。
(三)推动少数民族地区游牧民定居工程,配合有关部门编制七省区定居工程规划,组织动员有关力量,加大管理与技术支持力度,加强监督检查与工程质量监管。
2013年全乡经济社会发展的主要目标和任务是:全乡生产总值达到30150万元以上,农民人均纯收入达到10500元以上;规模以上工业产值达到59800万元;完成全社会固定资产投资11000万元;粮食播种面积达到15929亩,产粮6900吨;油菜播种面积达到6139亩,产量910吨;食用菌种植达到3000万袋,产量3万吨;蔬菜种植6587亩,产量19550吨;蛋鸡存栏3万羽,肉鸭存栏94800万羽,养猪出栏5300头;耕地保有量达到855公顷,基本农田保护面积305公顷。
2013年要着重抓好以下四个方面的工作:
一、抓好农业产业发展
首先是抓好农业基础设施建设,做好村组道路维护建设,硬化村组道路5条,4.5公里。完成一年一度水利设施的维修,确保春灌用水。第二是按照农业增效、农民增收目标,进一步优化农业产业结构。第三是认真落实各项惠农政策,调动农民的生产积极性;完成6100亩油菜,11000亩水稻的保险。第四是完成农技服务中心规范化建设,大力推广农业生产新技术。培训新型农民和农业实用技术7000人次。第五是抓好动植物疫病防控工作,保证全年无重大疫情发生,能繁母猪参保达100%,育肥猪参保面不低于30%。第六是抓好耕地保护,严厉控制违法建设。
二、狠抓重点项目建设
切实做好辖区内市上重点项目建设的征地拆迁和协调服务工作,确保项目建设顺利推进。一是继续抓好103、306线征地拆迁后工程施工的扫尾清理、协调工作,确保按时通车。二是确保华润啤酒20万吨项目顺利推进。三是完成新平110KV变电站出站配套线路夏凤Ⅱ回线建设。四是根据市上统筹安排,做好太和南路和新平安置点的建设相关工作。五是全力推进成昆复线建设工程。六是进一步巩固和发展以生态农家乐为主的旅游观光农业。七是积极为工业园区企业发展做好协调和服务工作。八是协助市上相关部门做好安川片区新区开发的规划、建设工作。九是推进“嘉峨”城市干道相关工作。
三、加强社会事业建设,促进社会和谐稳定
坚持以人为本,大力实施民生工程,进一步完善社会保障体系,推进基本公共服务均等化,促进社会事业全面发展和社会和谐稳定。
村计划生育村规民约讨论稿
为了认真贯彻落实党的十五大提出的依法治国方针,加强村民民主法制建设,规范村级计划生育村民自治、民主管理工作,使计划生育工作逐步走上自我管理、自我服务、自我教育的轨道。按照《村民委员会组织法》、《浙江省计划生育条例》、《浙江省流动人口管理办法》,结合本村实际,经村民代表会讨论通过,自愿达成本村村规民约。
第一条提倡晚婚,推行晚育,提倡一对夫妇只生育一个孩子,每个村民都要学习,宣传党和国家的计划生育方针,政策和法律法规,自觉遵守计划生育,村委会每年定期公布计划生育政策的落实情况,接受村民的监督。
第二条需要采取避孕节育措施的育龄夫妇,在“国家指导、群众自愿”的原则下开展知情选择,对于不主动落实避孕节育措施的。
计划外怀孕后,应及时主动采取补救措施。
无环或不按期放环怀孕者,一切费用自理凭医生证明不可放环者除外
第三条转变婚育观念,提倡男女平等,生男生女都一样,敬老爱幼,禁止近亲结婚,调换亲,粗涉他人婚姻自由,给予批评教育后,仍不改正的,村委会有权作出不享受村民优惠待遇的决定。
第四条每对育龄夫妇都要自觉地与村委会签订计划生育合同,如不签合同,取消享受村对计划生育的一切优惠待遇。
09年,我村两委将坚持按照街道工委、办事处的整体部署,积极作为;坚持以人为本,走好群众路线,切实做好宣传工作,努力提升工作水平;中国教育总网文档频道坚持以“为人民服务”为载体,加强自身建设,使村委会真正成为党政的好帮手,群众的贴心人。
(一)组织学习贯彻十七届三中全会精神,积极争取党政领导的重视和支持。按照同志提出的农村改革与发展要求抓好落实工作。结合实际抓队伍建设,用两到三年的时间,培养一直能干事、肯干事、干成事的后备干部队伍。劝退不起作用和挂名的工作人员,提高基层组织的活力。要把马渡村建成学习型的组织,经常组织学习、培训,有计划地组织村干部、中国教育总网文档频道生产队长、党员、群众四个层次人员的培训学习,提高村两委的服务技能和整体工作水平。
(二)加强推进招商引资工作,确保完成09年度税源目标。调动全村党员、利用本村能人来提高招商引资工作的积极性,充分发挥在外人员的纽带作用,做好工作。同时发展民营经济,为农营经济提供全方位的服务与支持。全力做好南京大唐电厂的服务工作,中国教育总网文档频道村两委把电厂建设作为本村的重点服务对象,及时解决电厂建设与群众之间的矛盾。抓好本村安全生产工作,多走访、多检查、多预防,把企业安全隐患扼杀在萌芽状态。
(三)创新远程教育工作思路,争创特色站点,加强宣传发动,搞好需求调查,提高群众参与积极性和主动性。首先,有针对性地做好农村党员干部群众培训,中国教育总网文档频道结合农作实际调整培训时间和内容;其次,培养学用典型,扩大以点带面,实现学用转换。
(四)做好社会保障工作,以资金、技术等方式给予困难群众帮扶、帮助,变输血为造血,提高生活质量。认真落实劳动力培训和转移工作,多形式组织技能培训,促进就业,做到“六个有”:即上岗有培训、劳动有合同、工资有保障、伤病有保险、维权有渠道、中国教育总网文档频道生产生活环境有改善,切实掌握失地农民的就业情况,帮助困难家庭、低收入纯农户家庭实现再就业。
(五)加快基础设施建设步伐。今年完成“马渡市民广场”的申报工作,争取08年底开工,09年完工;把村民活动中心、马渡大队活动广场建设作为09年度基础建设重点,努力造就一批服务群众的基础设施
“城中村”改造是推进城乡一体化和社会主义新农村建设的重要内容,是一项利国利民的重大民生工程。按照“先行试点、稳妥进行”的原则,街道城中村改造试点的马家路村已进入住户签约阶段;我们周边的新华、新塘等村,也在积极筹备之中。本村围绕“城中村”改造也做了一些先期工作,并计划在下阶段开展实质性工作。
城中村改造将借鉴马家路村的做法,遵循原则:
1、实行分步改造原则。
2、实行区块改造自求平衡原则。
3、尊重绝大多数被改造户意愿的原则。
4、实行补偿价格与市场接轨原则。
5、实行政策平衡原则。
6、实行产权调换安置与货币安置自由选择原则。