创文工作意见范文精选

2012年是我市新一年文明城市创建承上启下的关键一年。按照市、区“双创”工作要求和精神，为加强城市综合管理，深入推进争创“市容环境达标街道”、“市民满意路”活动，特制定2012年“双创”工作意见。

一、工作目标

（一）大力开展创建“市容环境达标街道”的活动。加强必检路段及连通道口的占道出店管理，提高环卫作业质量，加强立面整治、“三乱”清除及棚顶垃圾的清理，强化必查、抽查、自查环节，切实解决一批关系民生的重难点环境问题。

要求有60%以上的街道进入优良，90%以上的街道在达标线以上。

注：一类街道80分以上、二类街道75分以上为优良；一类街道70分以上、二类街道60分以上为达标；一类街道70分以下、二类街道60分以下为不达标。全年累计平均分一类街道低于70分、二类街道低于60分或全年累计3次不达标的为年度不达标（二、三类街道合并为二类街道考核）。

（二）大力开展创建“市民满意路”的活动。加强占道出店管理、环境卫生管理、立面整治、“三乱”清除，严格控管渣土污染、强化灯光亮化、及时维护道路设施，建立和规范环卫作业和道路清洗流程，严格落实精细化、长效化管理标准，全面提升路面整体管理水平。

要求有60%以上的道路进入优良，90%以上的路段在达标线以上。

注：A类道路90分以上、B类道路85分以上、C类道路80分以上为优良；A类道路75分以上、B类道路65分以上、C类道路60分以上的为达标；A类道路75分以下、B类道路65分以下、C类道路60分以下的为不达标。全年累计平均分A类道路低于75分、B类道路低于65分、C类道路低于60分或全年累计3次不达标的为年度不达标。（区无A类道路）

为深入贯彻落实十精神，紧扣文化强县目标，落实《县文化建设五年规划》，积极打造文化精品,创塑文化特色，更好地满足人民群众精神文化需求，推进“实力、创新、美丽、和谐”建设，经研究决定，特制定本实施意见。

一、指导思想和总体目标

指导思想：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持文艺“双百”方针和“二为”方向，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，强化精品意识，实施品牌战略，着力打造深受群众欢迎、能走向更高层次的文化精品，为满足广大人民群众日益增长的精神文化需求、提升文化软实力作出新贡献。

总体目标：大力实施文化惠民工程，结合文化特色，推进特色文化、惠民文化、精品文化创建工程，打造一批“市内叫得响、全省有影响”的特色文化品牌。以舞台精品工程为龙头，每年创作生产一批融思想性、艺术性、观赏性为一体，在省内外有影响的文化精品力作，力争获国家主流奖项1个，确保省级主流奖项2—3个，整体实力和成果位居全市前列。

二、工作任务

（一）丰富节庆活动，做精特色文化

1．举办“美丽”群众文艺会演及巡演活动。进一步做大做优一年一度的全县群众文艺会演活动，每年10月份启动，12月份组织会演，元旦、春节期间组织巡演，参加团队不少于30个，参演剧目60个以上；元旦期间在希望广场、双湖公园音乐广场、市民广场分别组织3场大型群众文艺会演获奖节目展演专场；遴选部分优秀节目在元旦、春节期间深入镇区及企业进行慰问演出。

2．举办“欢天喜地闹新春”文化系列活动。每年正月初三在县城组织开展大型“欢天喜地闹新春”踩街活动，组织群众积极参与，要求驻城单位和部门组团参加，展现各自特色，邀请外地知名特色团队参与，使踩街活动逐步做大，形成特色品牌活动；初一至初五和元宵节在大剧院、江淮戏苑、会展中心和主要广场等场地分别组织综艺、淮剧、杂技、民间文艺团体展演活动；各镇（区）结合本地特色分别组织舞蹈、器乐、书画、体育等团队开展丰富多彩的文体活动。

根据县第十三次党代会提出的“工业打头阵、产业聚活力、城镇扩规模、文化创特色”发展思路，我局经过充分调研、广泛讨论和征求社会各界的意见，并经局长办公会研究决定，提出以下文化创特色工作实施意见。

一、文化创特色工作目标

充分挖掘和利用我县文化优势资源，在历史文化、区域文化、乡土文化、品牌文化、文化产业上创出特色，树立旗帜，扩大文化在全省甚至全国的知名度，为群众提供更多更好的文化产品和服务，满足人民群众文化需求，为建设经济繁荣、生态宜居、诚信文明、幸福和美的新提供强有力的精神支柱和动力。

二、文化创特色工作思路

文化作为一种精神力量，已渗透至一个国家或地区综合实力的全部要素之中，成为经济发展的源动力。县第十三次党代会提出了“文化创特色”的新思路，把文化与经济建设摆到了同样重要的位置，从更高的标准，更高的品位为我县文化工作提出了要求。文化创特色是一项渐进的、长期的、系统的工程，在今后一段时期，我局将从以下五个方面入手，展开文化创特色工作。

（一）在历史文化上创特色

1、红色文化。油山是南方三年游击战争的中心根据地，古陂、新田打响了红军长征的第一仗，突破了敌人的第一道封锁线等重大历史事件，是我县具有的独一无二的红色文化资源，开发利用好这些资源是文化创特色的重要内容。要通过争资争项或招商引资等多种途径，加大对赣粤边特委旧址、特委交通站旧址、赣南特委训练班旧址等红色遗址的维修保护力度，建设好南方三年游击战争纪念园；要通过多种形式广泛传唱一首红歌《油山颂》；创作一台以南方三年游击战争为题材的有影响力的舞台剧，使我县的红色文化家喻户晓，深入人心，对外扩大影响力，为发展红色旅游产业宣传造势。

2、古塔文化。大圣寺塔被誉为江南第一宋塔，千年古塔，具有深厚的文化底蕴，是我县唯一的国家级文物保护单位，圣塔广场又是我县对外接待的重要窗口，发掘和提炼古塔文化应成为我县文化创特色的重要内容之一。要丰富圣塔广场文化内涵，收集整理有关古塔的民间传说，编印一本介绍古塔的宣传小册；在圣塔广场布置一个展览馆，展示与宋塔有关的史料，同时把部分馆藏文物布展于此供市民参观；以古塔为中心，发展字画、奇石、古玩收藏等艺术品行业，营造浓厚的古塔客家文化氛围，打造赣南有特色的文化名园。

近年来，我镇广泛开展“文明信用户”活动，取得了明显成效，较好地解决了农民发展生产时的资金短缺难题，在农村营造了讲文明、守信用的良好社会氛围，促进了乡风文明，实现了农村经济发展和精神文明建设双赢得到良好局面，有力地推进了社会主义新农村建设，为我镇的和谐平安发展做出了积极的贡献。为了进一步深化创评“文明信用农户”活动，现提出以下意见：

一、提高认识，加强领导，大力推进创评“文明信用农户”活动。

1、进一步认识创评“文明信用农户”·活动的意义。开展此项活动，是加强农村精神文明建设的一项创举，是开展社会主义荣辱观教育的有力抓手，是推进社会主义新农村建设的重大举措，是促进乡风文明、构建和谐社会的有效途径。各单位一定要把“文明信用农户”工作当作政治任务抓紧落实。

2、切实加强对创评“文明信用农户”活动领导。我镇成立了镇“文明信用农户”创评活动领导小组，镇党委书记熊辉生同志任组长。副组长宣传委员宁强同志负责日常工作安排和各项工作的落实。各小组成员负责做好具体工作，要求严格把握工作进度，确保高质量完成各项工作。村党支部书记为各村的第一责任人，在镇领导小组的领导下，切实抓好“文明信用农户”创评活动。

3、强化激励机制，创优工作环境。镇党委、政府对此次创评活动给予了高度重视，并把创评活动纳入到新农村建设的目标管理中，并在年终进行考核。各村要积极配合领导小组开展工作。我镇将对在创评活动中表现优异的村、个人进行评优推先，颁发荣誉证书，并在“文明信用农户”数量，优惠信贷额度上给以政策倾斜。

二、加大宣传力度，注重素质教育，不断提高我镇农民的思想道德素质。

1、积极加强对广大农户的政策宣传。我镇将以公告、传单、宣讲等形式对“文明信用农户”活动进行宣传。各村委会要将此次创评活动的目的、意义告知村民，帮助广大农户充分了解创评“文明信用农户”的标准、条件、步骤、程序及贷款管理办法。要及时对活动中的问题答疑解惑‘消除农民对开展创评活动的各种疑虑，提高广大农户参与创评活动的积极性，使创评活动真正成为利国利民的一项民心工程。

2、加强对参与创评活动工作人员的培训。在进行创评工作前，我镇将组织村党支部书记、驻村干部、驻点信贷员、村民代表等集中培训。确保所有工作人员及广大农户对政策有了解，便于顺利开展工作，利于提高工作效率。

各村两委、乡属各部门：

为了推进本乡文明集镇创建工作，根据上级有关文件精神和舒桥乡关于开展文明集镇创建活动的通知[舒委2003（）号]经研究，制定如下实施意见：

指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以经济建设为中心、以整治市容环境为主题、以思想道德建设为核心、以镇区创建为重点、以提高农村文明程度为目标、文秘部落以人民群众满意为根本标准，切实加强思想道德建设，加快集镇建设步伐，落实长效管理措施，改善综合环境，增强服务功能，提高村民的文明素质和生活质量，提高全乡文明程度，促进全乡经济社会持续、健康、协调发展。

工作思路：以“育文明人、建文明乡”为着重点，着眼提高群众的道德意识、现代文明意识；以解决具体问题为切入点，抓好综合环境整治；抓住关节点，处理好文明集镇创建与发展地主经济、宣传教育与加强管理、培育重点与全面拓展之间的关系。尊重实际，加强领导，加大投入，先急后缓，循序渐进，使我乡创建工作持续有效开展。

工作目标：努力创造优美整洁的环境，提高群众生活质量，营造充分体现舒桥人风貌的文明、健康、向上的社会的氛围。

具体措施：

一、抓机制，切实加强领导。

1、成立乡创建文明集镇工作领导小组。

为确保我局在2014年圆满完成2014-2016年度市级文明单位创建工作，根据《公民道德建设实施纲要》和《市文明单位建设与管理办法》的有关规定，结合市、县文明办的要求，制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以党的十和十八届三中全会精神为指导，在开展党的群众路线教育实践活动中，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，在城管系统广大党员、干部职工中积极倡导“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”的价值目标，提高单位干部职工文明素质和文明程度为主要任务，按照市级文明单位创建的具体要求和标准，积极开展全方位、多层次的文明创建活动，达到“内强素质，外素形象”目标，不断夯实中国特色社会主义的道德基础。

二、加强组织领导,确保市级文明单位顺利通过复查

为切实加强对创建工作的领导,确保我局市级文明单位顺利通过市、县宣传部和文明办复查。我局在年初就把创建市级文明单位列入城管局党组、行政的重要议事日程,纳入股所队的年度目标管理。成立了创建工作领导小组，由党组书记任组长，党组副书记、任副组长，其他领导和股、所、队负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室。由局办公室负责日常工作，做到创建工作有计划，实施有目标，具体工作有人抓，确保组织、经费、人员、工作四落实，使创建工作有序开展。

三、加强思想道德建设,提高职工文明素质

以践行社会主义核心价值观为重点，切实加强干部职工的职业道德、社会公德、家庭美德教育；切实加强以提高职工素质为重点的社会主义荣辱观教育。使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，崇尚科学，反对封建迷信和活动，自觉抵制各种社会丑恶现象；使干部职工成为实践社会主义核心价值体系的模范，做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

四、加强学习制度建设,营造浓厚学习氛围

为深入贯彻落实党的十七大精神和《关于XX街第一届文化特色社区创建活动的通知》精神，认真落实我省打造文化大省、我市创建文化先进市的措施，进一步加强街社区文化和社区两个文明建设，根据市委、市政府有关加强我市精神文明建设的要求，现就我街道第一届文化特色社区创建活动提出如下意见：

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，努力实现我街提出创建文化特色街道的目标，积极开展健康向上、富有地方特色、丰富多彩的群众文化活动，提高人民的整体素质，促进街道和社区的两个文明建设，为的经济发展作出更大的贡献。

二、工作目标

1.以点带面阶段：在2010年底前，以社区(或小区：下同)、社区、社区为试点，各建成一个文化特色社区，以点带面，以试点工作推动全街道创建文化特色街道活动的开展。

2.全面实施阶段：我街道全面创建文化特色街道活动要在2011年在全街道各社区全面铺开，我街道(办事处)要力争创建一个市级的文化特色社区，在2年内(即2015年底前)，在全街道建成文化特色社区*个。

三、创建标准

各文化特色小区的基本标准及评分标准为：(组织健全100分；参与广泛30分；活动经常40分；特色鲜明50分；设施齐备180分；经费落实100分。450分为达标分。)

水土保持是必须长期坚持的一项基本国策，是生态文明建设的重要内容，是山区发展的生命线。为认真贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》以及相关法律法规，切实加强水土保持工作，推进我县生态文明建设，创建全国水土保持生态文明县，提出如下实施意见：

一、增强水土保持责任意识

（一）充分认识水土保持工作的重要性和紧迫性，切实加强本辖区、本行业的水土保持工作。充分发挥县水土保持委员会作用，进一步明确各成员单位职责。进一步强化责任落实，将水土保持工作纳入乡镇政府（街道办、管委会）和水土保持委员会成员单位的年度工作责任考核内容。

二、完善水土保持发展规划

（二）加强水土流失工作调查研究，划定我县水土流失重点预防区和重点治理区。确定自然保护区、饮用水源保护区、水源涵养区、河道水库管理及保护范围等水土流失潜在危险较大的区域为水土流失重点预防区；确定崩塌滑坡危险区、泥石流易发区、坡度较大的园地、经济林地分布集中的区域，水土流失面积较大等水土流失严重区域为水土流失重点治理区。

（三）加强水土流失重点预防区和重点治理区监管，严格执行生产建设项目在水土流失重点预防区和重点治理区的准入制度。

（四）在水土流失调查结果及水土流失重点预防区和重点治理区划定基础上，对《县水土保持规划》进行修编，将水土保持规划确定的目标和任务纳入国民经济和社会发展规划。

三、严格水土保持监督管理

近年来，街道紧密围绕着镜湖区关于创新文明城市的各项工作要求，以人为本、努力营造和谐街道，文明街道，各项创建工作有条不稳的得到了开展，进一步推动了街道的经济繁荣、民生安定，为杭州市创建文明城市做出了一定的贡献，然而在取得成绩的同时，我们也清楚的看到了街道在文明城市创建过程中，表现出来的一些问题和不足，值得我们探索和思考。

一、存在问题

1．环境复杂、人员素质参差不齐。街道现有居民约万人，人员构成成分复杂多样，因此，一些不文明的现象时有发生、如：随地吐痰、随意抛撒垃圾物，违规设摊、违规运营、违章行驶等现象屡禁不止，很大程度上影响了文明创建工作的开展。

2.城镇一体化进程的矛盾凸显。杭州市是全国著名的旅游胜地，也是房价最贵的一线城市之一，面对经济发展的快速飞跃和城市化建设的需求，街道原有一些居民的自属建筑面临着拆迁征用的问题，面对高额的政府补偿金，在其诱惑下，一些居民违法建设建筑物、违规建设建筑物的现象时有发生。

3、资金缺口严重、工作进展速度受限。创建文明城市需要大量的资金做为基础，街道在开展具体工作时，往往由于资金缺口较大，人员成本较高等因素，导致了工作进展效果不大，创建文明工作相对滞后，这些严重影响了整个城市的创建工作。

二、问题原因及办法

笔者认为街道在创建文明城市这项专题工作中所显露出来的问题，主要原因及办法可从以下几个方面探索和思考：

1.标本兼治、重在“人心”

［摘 要］本文从当前浙江省高校就业创业见习基地发展现状、基地建设情况、服务大学生现状和大学生满意度等维度出发,分析总结了在青年就业创业见习基地建设过程中存在的问题,并提出针对性的改进措施。

［关键词］青年就业创业见习基地；现状；对策

［中图分类号］G64［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2012）27-0072-02

1 研究宗旨

就业是民生之本,是党和政府长期以来高度重视的重要问题,也是关系国家长治久安的大事。始自1999年的高校扩招,使大学生就业压力逐年加大,特别是受国际金融危机影响,大学生的就业形势更加严峻。同时高校应届毕业生“缺乏工作经验”的就业竞争劣势在求职和应聘过程中越来越凸显出来,许多毕业生因缺少相关工作经验被拒绝在就业大门之外。

在浙江团省委十二届四次全会之后,团省委正式开展“青年就业创业见习基地”的建设工作,通过试行实践,目前,各地都已基本形成相对健全的工作模式。从源头指导意见的设计、实施方案的出台、到实际工作模式的形成,都已探索出较为完善的政策链。本研究立足浙江省“青年就业创业见习基地”现状,以高校学生的视角进行评估探究。在研究过程中,课题组共面向全省三十余所高校,两千多名学生、老师、基地负责人和地方团委负责人进行了问卷调查和访谈研究。本研究旨在通过对高校团委、见习基地、地方团委三者之间的互动过程的研究,把握浙江省“青年就业创业见习基地”的工作开展现状,发现和剖析当前工作过程中出现的问题,并针对性的提出解决问题的方法与对策。为今后浙江省“青年就业创业见习基地”建设提供参考与借鉴,为上级有关部门决策提供依据。

2 现状分析

在团中央的统一部署下,浙江团省委在认真调研了浙江省实际情况之后,制定了浙江省的工作实施方案,在两年的工作中取得了一定的成就。据浙江省就业创业见习基地网站提供的数据显示,截至目前为止,浙江省已有注册企业会员1152家,已注册个人会员5673名,网站内提供的岗位总数达19108,其中有8981名青年通过团委开设的这一平台获得面试机会,有3851名青年成了这项工作的受益人。