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一、上半年工作进展情况
(一)统一认识,切实加强创业竞赛领导。
年初,管委会对创业竞赛自上而下展开讨论,通过讨论全委上下认识到开展创业竞赛绝不是可有可无,而是做好开发区工作的重要抓手,有效推动各项工作的主要手段。为此管委会班子高度重视创业竞赛工作,把创业竞赛工作列入重要议事日程,由委主任亲自抓,指定专人具体负责创业竞赛的日常工作。同时各局、办按照创业竞赛要求,采取定任务、定职责的办法,狠抓各项任务落实,促进开发区各项工作有效、有序推进。
(二)加快基础设施建设步伐,为入驻企业营造良好的硬环境。
1、童游组团重点基础设施建设项目进展情况
今年重点基础设施建设项目:赤岸大桥,总投资3**万元,目前已完成大桥规划设计、论证、评审、招标工作,预计7月上旬动工建设;4.5公里嘉禾大道,总投资4**万元,目前进入施工设计和房屋拆迁阶段,土方回填工作已在5月份展开;3公里防洪堤工程,总投资约3**万元,目前已进入图纸设计阶段,汛期过后可进入动工。随着这些基础设施开工建设及明年浦南高速公路的开通,将极大改善童游组团投资的硬环境,从而加快闽北经济开发区发展步伐。
2、工业园区基础设施建设情况
童游机械电子工业园和林产工贸园基础设施投资1.8亿元,己平整土地3**亩。其中,童游机械电子工业园区规划面积6**亩,一期工程占地1**亩,总投资约6**万元,已完成土方300万方,平整土地700亩;林产工贸园区规划1万亩,已投资设施1.4亿元,已平整土地2300亩,8栋标准厂房进入全面装修阶段。
启动___工业区,是市委、市政府加速中心城市建设的重要举措,也是___区实现工业强区的希望所在。客观而言,依___区目前条件,启动___工业区确实还存在不少困难和问题,能否转变传统招商思路,变零散招商为整体招商,借市场之力启动___工业区,根据周边工业区建设的相关情况,谈几点认识与想法,不妥之处请指正!
一、高点启动是___工业区的立足之本
所谓高点启动,就是创造优势条件,招引效益高、规模大、竞争力强的工业项目,努力在起点上达到或接近周边地区工业区建设的较高水平。强调高点启动主要有以下几点考虑:
一是适应周边竞争必须高点启动。项目是园区的灵魂,园区之争核心是项目,项目之争不在数量在质量、不在规模在效益,没有优势骨干项目做支撑,园区就难以立足生存和发展。近年来,周边地市引进不少国内称雄、国际知名的重量级大牌企业,从而奠定了所在工业区的地位和影响,本次工业区建设,如果我们不能把握机遇、痛下苦功,未来沧州工业竞争恐难再有我们的一席之地。
二是做大做强城区需要高点启动。一个县、市、区是否强大,关键在实力、核心看税收。回顾___区近年来的发展情况,虽然在三大产业方面均取得长足发展,但真正为区域经济做出巨大贡献的是沧练工贸、石油套管这样的优势企业。___工业区建设是否成功关键要看是否能够继续引进这样的大项目、好项目。只有多一些这样的项目,___区做大做强的目标才有基础和保障。
三是区位条件优越可以高点启动。投资为了收益,哪里条件优越资金就向哪里流动。近年来,沧州经济全面提速,新一轮竞争热潮正在形成。与周边新建、扩建工业区相比,___工业区规模偏小、地价偏高,但我们最大的优势是区位条件优越。周边无论交通条件、工业资源、还是城市基础设施,三大条件兼备,沧州境内无任何一个工业区可比。因此,只要我们坚定信念、扬长避短、用足优势,___工业区完全可以引来理想项目。
二、打造优势是___工业区的竞争之要
吸引好项目,必须创造好条件,这是市场铁率,不以人的意志为转移。所谓条件主要包括三大方面:基础环境、土地价格和服务水准。所谓条件好坏主要是与周边地区比较而言并无绝对标准。随着时展与进步,周边地区基础环境和服务水准与时俱进全面提高,因竞争形势逼迫各地虽环境投入不断加大,但土地出让价格却是不升反降。德州开发区基础设施做到九通一平,土地招商价格却仅仅四万一亩;天津滨海新区名动全国,各种基础条件无与伦比,但亿元以上项目落户却可以享受每亩3.5万元的优惠;山东乐陵为吸引外地投资,甚至出台了零值出让土地的工业区开发政策;沧州开发区与我们毗邻而居,多年的开发建设形成了一定的基础优势,但它们的土地招商价格也仅仅是四万元一亩。这就是我们的竞争环境,这就是我们的比较标准。相对这样的环境和标准,仅仅依靠优越的区位条件远远不够,还必须千方百计在改善基础环境、增加功能配置、降低土地价格、提高服务水准等方面下大气力,以求招商环境具备足够的“引力”,唯此___工业区才可以高点启动、扬帆远航。
一、工业园区考察情况:
*工业园区是1992年经*省委、省政府批准成立的省级工业开发区,20*年被省政府确定为省级重点开发区,20*年2月,经国家发改委审核认定,更名为*工业园区。园区位于*市城区南端,现有规划面积为7.29平方公里,扩区20.73平方公里已得到省发改委批复。园区坚持省委省政府提出的“一园一主业、园区有特色”的产业布局,重点发展冶金及机械装备制造产业。今年已被列为省“1525”工程百亿重点扶持园区。
经过十多年的发展,园区已开发利用土地4.58平方公里,土地开发利用面积达67%。累计签约项目424个,建成项目305个,累计完成各类投资74.57亿元,辖区累计实现工业总产值133亿元,累计上交税收8.6亿元。园区已逐步形成了以冶金、机械、新材料、食品为特色的产业集群。
园区内主要基础设施按照高标准规划建设,已建成“九通一平”标准,形成了完备的道路、供水、供电、供气、通讯、邮政、国际互联网以及闭路电视系统,为入驻企业提供完善的基础设施和配套设施。
二、机械产业园考察情况
机械产业园是促进*机械加工和装备制造业发展的动力源泉和核心区。为做大做强冶金、机械加工、装备制造业,减少投资者的前期投入,降低投资风险,提高投资效益及进一步强化园区的投资环境与引资功能,于20*年7月启动了机械产业园建设,重点发展机械加工和装备制造业。产业园位于*工业园区东区占地1500余亩,分三期建设,目前一期5.2万平方米标准厂房已经建成,并所有厂房已经完成企业入驻。机械产业园为进区企业提供厂房资源、办公场所、员工宿舍以及水、电、气、电话、通讯、互联网等完善的基础设施和配套设施,为投资者提供良好的投资环境。
三、园区考察的几点感受
通过此次考察,让大家感受到,工业园区是区域经济发展的有效载体,其发展速度决定着一个地区经济的总体实力,也是一个地区经济繁荣与否的重要标志。但目前*工业园区的基本还处于发展的初期,产业链短,集聚效应不强。
一、工业园区考察情况:
*工业园区是*年经*省委、省政府批准成立的省级工业开发区,20*年被省政府确定为省级重点开发区,20*年2月,经国家发改委审核认定,更名为*工业园区。园区位于*市城区南端,现有规划面积为7.29平方公里,扩区20.73平方公里已得到省发改委批复。园区坚持省委省政府提出的“一园一主业、园区有特色”的产业布局,重点发展冶金及机械装备制造产业。今年已被列为省“1525”工程百亿重点扶持园区。
经过十多年的发展,园区已开发利用土地4.58平方公里,土地开发利用面积达67%。累计签约项目424个,建成项目305个,累计完成各类投资74.57亿元,辖区累计实现工业总产值133亿元,累计上交税收8.6亿元。园区已逐步形成了以冶金、机械、新材料、食品为特色的产业集群。
园区内主要基础设施按照高标准规划建设,已建成“九通一平”标准,形成了完备的道路、供水、供电、供气、通讯、邮政、国际互联网以及闭路电视系统,为入驻企业提供完善的基础设施和配套设施。
二、机械产业园考察情况
机械产业园是促进*机械加工和装备制造业发展的动力源泉和核心区。为做大做强冶金、机械加工、装备制造业,减少投资者的前期投入,降低投资风险,提高投资效益及进一步强化园区的投资环境与引资功能,于2007年7月启动了机械产业园建设,重点发展机械加工和装备制造业。产业园位于*工业园区东区占地1500余亩,分三期建设,目前一期5.2万平方米标准厂房已经建成,并所有厂房已经完成企业入驻。机械产业园为进区企业提供厂房资源、办公场所、员工宿舍以及水、电、气、电话、通讯、互联网等完善的基础设施和配套设施,为投资者提供良好的投资环境。
三、园区考察的几点感受
通过此次考察,让大家感受到,工业园区是区域经济发展的有效载体,其发展速度决定着一个地区经济的总体实力,也是一个地区经济繁荣与否的重要标志。但目前*工业园区的基本还处于发展的初期,产业链短,集聚效应不强。
摘要:工业园区以“政府管理、统一规划、企业经营”的方式进行管理。应该成立园区管理领导小组,并下设办公室,对园区基础设施进行开发建设,对园区以及周边道路、供排水、供电线路建设等进行统一开发建设管理。本文分析了建立现代化工业园的必要性,目前存在的一些主要问题以及下一步发展的建议。
关键词:现代工业园区;规划;管理
一、建立与规划现代工业园的必要性
1、工业园是现代工业发展的趋势。
现代企业的发展趋势由简单的加工企业向高新企业转变,由单个企业向产业聚集发展,做到资源共享,形成产业链。工业园作为聚集产业项目,壮大产业集群、膨胀区域经济、整合地方优势资源、优化资源配置、完善产业布局、发展特色产业的重要载体,很快在各地应运而生。建好工业园成为各地党委、政府的一个重要战略决策。工业园顺应了形势的发展要求。实践证明,越早兴办工业园区的地方,依托工业园这个载体,工业就蓬勃发展了。
2、工业园是招商引资的载体。
兴办工业园一是通过土地的成片开发,形成产业集群区,为招商引资提供了空间保证;二是通过基础设施先行建设“七通”,起到了筑“巢”引“凤”的作用,搭建招商引资的平台;三是通过培育主导产业,做强行业龙头,可以带动全片发展,工业园成为招商引资的载体。
3、工业园是工业和城镇的结合区。
破解发展难题推进园区新局面感想建议
发展是硬道理。园区是经济发展的前沿阵地,怎样使得我县园区科学发展、和谐发展,怎样发展过程中解决困绕发展的难题,根据本人在园区三年跌打滚摸的感受和不时外出到先进地区的学习和感悟,结合本次在全县深入开展学习和实践科学发展观活动,提出如下个人心得和建议,不妥之处,请予批评指正。
一、必须坚定不移抓好园区开发建设
发展是第一要务。我县学习实践科学发展观的主题是“坚持科学发展,建设区域强县”,区域强县的突破点是工业,工业的主战场在园区。通过全县上下的共同努力,经过短短几年的发展,园区成为我县招商引资的主载体,改革开放的主窗口,对外宣传的活名片,就业致富的主平台,并将逐渐成为财政收入的主渠道。园区建设与发展,重新树立了**的内外形象,鼓舞了全县人民的斗志,园区也由此成为振兴**的希望所在。实践证明,建设园区是符合我县发展要求的正确选择。成绩的取得,更加坚定了我们加快发展的信心。然而,我们也清醒的认识到,虽然自我纵向比,我们确实取得了明显的进步,但横向比,无论是量的扩张还是质的提高,与先进地区还存在着不小的差距。特别是这次县委、县政府组织到合肥有关开发区参观学习后,感触更深。为此,我们一定要克服小富即安、小富即满的思想,我们没有任何骄傲的资本,容不得半点松懈。在咄咄逼人的区域竞争中,小进即退、慢进则衰。我们要实现追赶并跨越,实现在皖西南地区率先崛起,绝不能仅仅满足于小步慢跑,必须加大步子,加快步代,必须以超常规的手段,必须付出几倍于人家的努力,奋起直追,实现跨越。这就要求我们必须继续坚定不移地抓好园区开发建设。
坚定不移地抓好园区开发建设,就必须要进一步加强对园区工作的领导。园区经济既市场经济,又是领导经济。在一定意义上讲,领导重视的程度直接决定着园区建设和发展的速度。当前,我县园区建设和发展正处在实现“第二次飞跃”的平台攻坚阶段,面临的困难很多,压力很大。在这种情况下,对园区工作的领导只能加强再加强,否则,要实现追赶跨越就将成为一句空话。
坚定不移地抓好园区开发建设,就必须进一步举全县之力,聚全县之智。园区是实现振兴**的希望,园区的事就是全县的大事,是每个单位、每个部门、每个**人的职责和义务所在。脱离了全县上下方方面面的支持,园区建设将无从谈起。这就要求各级各部门始终坚持“发展高于一切,大局高于一切”的理念,不争论,不扯皮,勇于负责,同心协力,真正把园区的事当成自己的事来办,共同推动园区快速发展。
坚定不移地抓好园区开发建设,就必须进一步优化我县经济发展环境。环境就是生产力,环境是一个地方开放水平和经济发展的“晴雨表”。经济发展环境有多优,发展的空间就会有多大。影响经济发展的众多因素中,资金、项目、人才、技术等都可以直接引进,唯有发展环境不能引进,只能靠自身努力来改善和优化。我县经济发展环境总体上是不断向前迈进,但与先进地区相比,与实现追赶跨越的要求相比,还有很大的差距。这就要求县委、县政府必须下大力气、动真格,再一次掀起解放思想、优化经济发展环境的热潮,为我县园区实现快速提供强有力的环境支撑。
二、必须扎实有效破解园区发展难题
a单位
今年,在区委、区政府聚焦工业区的形势背景下,a单位全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会,区委三届九次全会精神,围绕区委区府确定的年度目标任务和“转方式、调结构、谋发展、惠民生、促和谐”的工作要求,狠抓招商引资、抓企业服务、抓促进就业,有力、有序、有效地推进了各项工作,为完成全年目标任务打下了一定的基础。
一、a单位基本概况
a单位成立于9月,由原嘴工业区更名而来[府()6号文],是市级工业区(也是市土地面积最大的一个工业区)。为了整合各类资源,提高工作效率,3月实施区划调整。至此,a单位在履行开发建设的同时,对原七宝镇区域行使行政管理职能。a单位行政体制发生变化,区委区府批准成立a单位社区管理中心委员会,行使区域管理行政职能。
1、规划及土地利用情况
用地规划方面,a单位规划总面积58平方公里,目前大机锁定的a单位“二规合一”总区域面积为16.5平方公里,其中工业区区域面积为14.95平方公里,可出让面积为11.29平方公里,扣除已供地(在建、竣工、投产)3.72平方公里,待建及意向项目6.36平方公里,实际还可供推荐的建设用地不到亩。
2、融资及园区开发配套情况
工业投资发展有限公司成立于12月12日,原注册资本13,800万元,通过2年区财政拨款,以工业区财政所名义增资9,200万元,使注册资本更新为23,000万元。目前出资情况:市资产投资经营公司出资11,730万元,占比51%;a单位财政所出资9,200万元,占比40%;市区土地储备中心出资2,070万元,占比9%。--4月,工业区借入贷款累计756,899万元,已归还贷款累计387,559万元,目前贷款还有9家区内、10家区外银行,余额为369,340万元,其中:短期贷款10,000万元,中、长期贷款359,340万元。
在县委、县政府的正确领导下,园区管委会全体工作人员团结一致,开拓进取,艰苦创业,以进一步深化“加快园区建设,促进产业集聚”抓落实专项活动和“服务工业,推进项目”百日行动为载体,通过开展“三个活动”,做好“三个专题”,深化“三个规划”,确保基础设施建设、入园企业建设、招商引资、难题破解和土地集约利用等五项重点工作的顺利实施,园区各项事业取得较好成绩。,四大园区累计投入3.23亿元,其中基础设施投入5590万元;新建厂房23.91万平方米;目前园内企业103家,其中新入园企业10家;已投产企业81家,其中新投产企业11家;企业总产值20.24亿元,同比增加74%,税收9414万元。
一、创新载体,开展活动,推进园区各项事业发展
以“加快园区建设,促进产业集聚”抓落实专项活动和“服务工业,推进项目”百日行动为载体,深入开展基础设施建设百日行动、“争先杯”企业建设竞赛活动、招商引资活动,推进园区各项事业发展。
1、开展基础设施建设百日行动,优化园区发展平
园区管委会集中人力、财力、精力,采取有效措施,切实提高基础设施建设质量,加快建设进度,按年度目标组织实施各项工程。
永安工业集聚区:累计投入0.91亿元,其中基础设施投入1840万元,企业总产值1.34亿万元,创税136万元。君诚公司以西填方工程已完成,四号路西延路面硬化部分工程已完成,亮化工程已完成,内河二期工程正在实施中。
现代工业集聚区:累计投入1.88亿元,其中基础设施投入3490万元,企业总产值7.36亿元,创税3090万元。东一路以东、四号路以北填方工程已完成,标准厂房前18米路工程已完成,亮化工程已完成,东一路南段工程已完成,纬二路工程完成60%,东三路北段工程完成50%,绿化工程正在实施,农民工公寓已完成招投标工作,1号排水泵站已完成招投标工作,永安溪大桥工程可研报告已进行编制。
工艺品城:累计投入0.26亿元,其中基础设施投入260万元,企业总产值7.79亿元,创税4478万元。绿化工程已完成设计。
今年以来,我县按照县委、县政府的总体部署,加快发展生态工业和加快发展现代服务业的总要求,把招商引资作为开放活县的重要举措,大力实施“磐商回归”工程,创新思路,突出重点,发挥优势,招商引资工作取得了一定成绩。
据统计,1—12月我县 “__”引进项目32个(今年新引进项目22个、结转项目10个)、实际到位资金68851万元,完成年度计划5亿元的137.42%。其中__开发区13093万元、新城区14468万元、__工业园区18564万元、云山旅游度假区6253万元、安文镇1564万元、冷水镇1201万元、尚湖镇3002万元、玉山镇3450万元、万苍乡1900万元、维新乡3856万元、胡宅乡500万元、建设局!1000万元。
据统计,1—11月全县新引进或创办投资3000万元以上企业11家,分别是新城区的__天石建材有限公司、__诚业沥青混凝土有限公司、金华林峰工贸有限公司和__海纳贝康医疗器械有限公司,__工业园区的__县好时代化妆品有限公司、__飞虎塑胶有限公司;__开发区的金华市迅捷包装有限公司;冷水镇的__泰丰生物科技有限公司;其中亿元以上企业3家:__工业园区的__天宏阳光新能源开发有限公司、__县劲牛管业科技有限公司、新城区的__丰源工艺品有限公司。
1.浙中疗养度假中心项目。该项目由____忆升置业有限公司投资建设,规划建设用地350亩,总投资6亿元,位于云山旅游度假区核心区坞羊山——里坞坑区块。分两期建设,一期为五星(酒店)宾馆及高端养生公寓项目,二期为里坞坑水上游乐景观工程,建设工期48个月。
2.__·__生态物流园项目。该项目由__县盛旺物流有限公司投资(筹)开发,选址在__县新城区诸永高速__出入口处,占地面积42.5亩。投资规模2.1亿元。整个物流城规划包括管理、物流、商务和配套服务四个中心;及管理、仓储配送、堆场、配套服务、展示、商务、销售区域和检查区域。已预付新城区管委会土地出让金430万元;委托华诚博远(北京)建筑规划设计有限公司完成的《__·__生态物流园概念性规划方案》,已经通过__县新城区管委会的审核。
3.冷水镇泉下畈商业综合体项目。该项目有冷水镇引进的乌鲁木齐驰坤天物流有限公司投资建设,投资规模2亿元,占地面积19.3亩。《概念性规划方案》已上报有关部门,土地已挂牌。
__年目标任务
1.确保完成“__”项目到位资金5.5亿元,争取6亿元。
县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:
为进一步明确全市各园区产业定位,优化园区产业合理布局,加速开发园区产业集聚,提升园区发展水平,特制定本指导意见。
一、指导思想
以科学发展观为统领,立足全市,着眼未来,充分发挥各园区自身优势,明确发展重点,实行错位发展,促进全市园区产业集中度明显提高,产业集聚力明显增强,主导产业带动作用更加有力,产业竞争力和可持续发展能力得到全面提升。
二、指导原则
产业布局优化应坚持“科学规划、突出特色;统一布局、错位发展;节约资源、保护环境;体制创新、互惠共赢”的原则。
三、园区定位
全市园区分为综合性与专业性园区两类。综合性园区重点产业3个左右,专业性园区重点产业2个左右。