财政工作要点范文精选

2015年，财政局关工委工作的总体思路：认真学习、宣传、贯彻党的十精神，以社会主义核心价值体系教育为主线，以“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”等重点教育活动为载体，围绕中心，主动作为，努力开创财政关工事业新局面。具体如下：

一、认真学习、宣传、贯彻党的十精神，不断推进财政关工事业向前发展

局关工委成员要采取集体学习与自学相结合，反复、认真学习十精神，同时利用“五四”青年节、“七一”党的生日、“十一”国庆节、“九九”重阳节等重要节日，组织青年职工和“五老”进行集中学习，增强学习效果，让十精神植根于青年职工和“五老”心田。

二、深入开展社会主义核心价值体系教育，着力提升青年干部职工思想道德水准

深入开展“心向党、见行动”三大主题教育活动，既开展“学雷锋，见行动”活动，继续深入开展学习“弟子规”活动，开展“教爱”活动。在“五四”青年节期间，通过召开财政系统青年职工“畅谈理想，明确目标”座谈会，以进一步增强青年人爱岗热情。

三、推行关爱工作

做好以助学为重点的济困工作，在经济上给予财政定点扶贫村、财政干部挂职村部分困难家庭在校高中学生一定资助，以帮助他们顺利完成学业。

四、加强财政干部职工子女思想政治、人生安全教育，促进其健康成长

2013年，全市财政监督检查工作的总体思路是：在局党组领导下，深入贯彻党的十精神，认真落实全市经济工作会议和省市财政工作会议的决策部署，以服务财政中心工作为主题，健全财政监督法制机制，加强财政收支、绩效、会计和内部监督；以绩效监管为主线，加强和改进财政监督工作，保障市委市政府重大决策贯彻落实；以能力建设为核心，加强对县区业务指导，改革创新，积极推进全市财政监督工作再上新台阶。

一、完善制度，强化财政大监督机制法制建设

1、加强和改进财政监督工作。根据《省财政厅关于进一步优化内部管理的意见》，参照《财政部关于进一步加强和改进财政监督工作的若干意见》，研究制定我市加强财政监督工作的意见，推动全市财政监督工作全面协调发展。

2、建立健全预算监督制衡机制。根据廉政风险防控要求，结合财政监督顶层设计，针对目前预算编制、执行、监督的薄弱环节，参照《财政部关于建立健全预算监督制衡机制的意见》，研究我市预算监督制衡机制建设意见，构建事前预警、事中监控、事后检查的预算监督制衡体系框架，防范财政权力运行风险。

3、完善财政预算单位财务监管机制。按照财政大监督机制要求，针对部门预算检查中发现的问题，研究制定加强市级预算单位财务监管工作的政策措施和监督机制，规范财政预算单位财务监管工作，提升财务管理工作水平。

二、围绕中心工作，跟踪检大政策的有效落实

1、有效开展财政收入监督。加强税费征管工作检查，防止和查处越权减免税收、应征不征或预征收入、虚收空转等问题，提高财政收入质量，确保财政收入税收占比目标实现。

2、强化重大政策执行情况监督。围绕重大政策和改革措施的落实及财政中心工作，突出重点，积极开展各种专项检查，加大对“八项工程”涉及的重点领域、重大项目的专项资金检查力度，保障重大财税政策落实到位、资金发挥实效。开展对文化产业引导专项资金全省联动检查。

2014年，全县财政监督工作要学习贯彻十三中全会精神，认真落实上级财政部门和局党组关于财政监督的指示要求，努力推动财政监督转型，紧扣财政中心工作，坚持科学监督，依法监督，高效监督，切实加强收入、支出、会计和内部监督，进一步健全和完善事前、事中、事后全过程监管的财政监督运行机制，不断提高财政监督工作水平。

一、着力“六个转变”，积极探索财政监督工作转型

坚持与时俱进，不断开拓创新，围绕十改革精神，充分发挥财政监督的职能作用，努力推动财政监督工作思路创新、方法创新和机制创新，探索财政监督工作转型的具体方法和路径。一是由事后检查向全过程监督转变。按照大监督理念的要求，发挥好专职监督机构的牵头、组织、协调和各职能科室日常监督作用，进一步完善相关配套制度、办法，研究构建财政管理全程风险控制体系，将财政监督嵌入日常财政管理全程中，全程监控风险较大环节，避免出现较大风险事项，将财政管理风险最小化。二是由检查资金使用合法性、合规性向注重检查政策执行情况转变。在财政资金运行过程中，找准财政监督的关键点、切入点，重点关注政策执行情况。三是由单兵出击向集团作战转变。整合监督资源，建立信息共享、沟通顺畅的监管合作机制，形成监督合力。四是由随机检查向问题导向检查转变。做好查前调研，研究被查对象风险控制薄弱环节所在，提高检查的针对性、有效性。五是由手工检查向监督信息化转变。充分依托“金财工程”建设，探索监督信息化改革，尽快构建财政监督检查信息化平台，提升监督技术手段，实现动态监督、实时监督。六是由检查处理型向促进管理型转变。探索开展绩效监督，实现由查错纠偏的检查处理型向以查促管、以查促改、查外促内的促进管理型转变。

二、突出预算监督重点，着力发挥财政监督职能

结合新形势下财政监督对促进财政改革、维护财经纪律严肃性的重要作用，进一步加强和改进财政监督工作。在日常监管中突出财经纪律，有重点地督查财经纪律执行情况。把财政监督贯穿于财政管理的体制、机制和改革之中，进一步推进财政监督成果综合利用机制。确保纵横联运、齐抓共管的“大监督”格局出实效，促发展。

（一）围绕强化预算监督，重点监督财政支出。一是健全和完善预算编制监督机制。全程参与县级部门预算编制工作，根据预算编制原则和有关开支标准，结合单位实际情况及对以往检查成果的运用，对县级部门预算单位的收入预算确定，购置费、大修费、专项业务费、政府专项资金的预算安排提出合理化建议，进一步加强事前监督。二是重点关注预算单位财经纪律执行情况。按照上级财政部门要求，日常监督中贯穿“整顿财政秩序、严肃财经纪律”的意识，继续开展县级机关部门预算执行情况检查，同时把部门决算核查列入检查内容。进一步加强对中央八项规定执行情况、“三公”经费、会议费、“小金库”问题等情况的检查，发现重大违规违纪问题，依法进行行政处理处罚，实施责任追究。同时强化监督检查成果利用，建立预算执行检查结果反馈机制，把检查成果作为编制预算的重要考虑因素，切实提高预算单位规范执行预算的力度和财务管理水平。三是围绕财政中心工作，突出重点，积极开展各种专项检查，加大对“八项工程”涉及的重点领域、民生支出热点项目的重大专项资金检查力度，保障重大财税政策落实到位、资金发挥实效。四是进一步拓宽监督视野，开展绩效监督。针对绩效监督项目的特殊性，找准切入点和突破口，实施“过程监督”，保障合规性、合法性，控制薄弱环节，降低潜在风险。探索规范、高效的绩效监督方式方法，注重绩效监督成果运用，从完善制度和政策的层面有针对性地提出意见和建议，发挥建设性和前瞻性作用。

（二）围绕财税政策执行，重点监督财税收入。一是结合会计信息质量检查，开展税收政策执行情况检查，依法查处政策性违规、社会重点关注等问题的财税收入违规行为，维护国家财税收入政策的严肃性。二是通过加强对预算编制和执行情况的监督检查，促进非税收入征管，积极探索建立稳定长效的收入监管机制，建立贯穿财政收支管理全过程的财政监督运行机制。

（三）围绕提升财政内部管理，着力财政内部监督。继续组织开展内部监督检查工作。根据局党组要求对局机关部分业务科室和镇（区）财政所（局）开展内部监督检查工作，不仅关注财政资金使用的合法性、合规性，更注重从体制、制度、日常管理中的薄弱环节、政策执行和风险控制等方面分析研究问题，促进财政部门内控机制的完善，促进财政管理水平的提高。

一、推进财政部门内部控制制度建设

强化内部控制制度建设，有效防范各种业务风险和廉政风险，进一步规范自身行为，提高内部管理水平，逐步建立嵌入业务流程的财政支出监督机制。县财政局将成立内部控制委员会，由局长任内控委主任，相关股室长任委员。此项工作具体由监督股承办。今年主要工作：一是抓紧相关业务流程的内控建设工作；二是加强监督检查，确保内部控制制度落到实处。

二、开展地方盘活财政存量资金有关情况专项检查

全面了解掌握各地按照【2014】70号文和《财政部关于推进地方盘活存量资金有关有关事项的通知》要求，对财政存量资金进行清理统计和统筹使用情况，摸清财政存量资金规模、结构、结存状态、变动情况及沉淀成因。重点检查县直各部门各单位未严格落实国务院规定，预算执行缓慢、盘活财政存量资金不力等问题。

三、切实加强民生资金监督检查工作

重点关注农业、教育、社会保障、医疗卫生等涉及民生的财政政策和财政资金的实施与落实，进一步巩固以前年度民生资金监督检查成果，完善监督检查机制，逐步推进财政绩效监督，保障财政资金安全规范有效。2016年，在省市财政业务部门的指导下，重点选择水利建设前期工作经费、农村学前教育专项资金、农业二税垫税化债补助资金等开展专项监督检查，保障民生政策的落实和重大专项资金的安全。

四、努力做好会计监督检查工作

按照上级财政部门工作部署，围绕重大财政资金支出管理、人民群众切身利益的重点行业、重点领域，选择部分行政事业、企业单位，以会计信息质量为切入点，将单位的会计核算、财务管理、内部控制作为检查的核心内容，同时，密切关注财政资金使用、财税政策的执行情况、部门决算报表一致性及私设“小金库”问题，从而提高会计监督成效。配合省厅组织市县财政部门对农业综合开发系统开展全省上下联动检查。

一、全面深化三项国库改革

（一）国库集中收付制度改革

大力推进信息化建设，加快形成一体化的政府财政管理信息系统。严格非税收入收缴管理制度，确保收入及时足额上缴国库。改革范围切实做到“单位、资金、账户、流程”四个完整，继续完善国库集中支付运行机制。各中小学校、乡镇卫生院等教育和卫生所属基层预算单位、乡镇财政所从今年起须全面执行规范的国库集中支付制度。县级预算单位实有资金和单位特设专户资金通过金财工程大平台实行授权支付，纳入预算执行动态监控。

（二）公务卡制度改革

会同有关部门组成联合检查组，定期和不定期对县级预算单位公务卡强制结算目录制度执行情况进行专项检查，对检查结果予以通报，对不办卡或有卡不刷的单位将视其情况暂停支付财政资金，规范并压缩预算单位现金支出。教育和卫生所属基层预算单位、乡镇财政所今年待基层预算单位国库集中支付制度改革深化和完善后一并严格执行公务卡强制结算目录制度。

（三）预算执行动态监控

建立预算执行全过程动态监控机制，充分发挥监控系统实时监控功能，完善预算执行管理办法，实现财政国库、主管部门、预算单位、银行、人行国库五方联动。全面跟踪财政资金的申请、审核、支付、清算的操作流程，强化财政直接支付和财政授权支付的内控管理和外部监督。

二、重点夯实六项基础工作

最近，财政部2016年内控工作要点，总体思路为：抓住内控建设开局良好的契机，以内控制度的有效执行为切入点和着力点，重点推进风险事件应对、内控信息化、考核评价及结果运用、内控专项检查等工作，强化内控责任追究，找准定位、整体推进、形成合力，有效防范各类风险，逐步提升内控工作层次，全面开拓内控工作新局面。

强化责任 着力抓好内控制度执行

要切实发挥内控办组织牵头作用，通过工作实践进一步明确、细化各级内控管理机构的责任，督促各单位坚持不懈抓好内控制度实施，对单位内部出现的风险及时整改、留案备查，重点防范财政政策制定、预算编制执行等财政核心业务风险，保障财税体制改革任务顺利完成。重点抓好内控风险事件应对过程的报告、统计、考评工作，监督各单位及时、完整报告风险事件，对风险事件及其应对情况进行通报。建立内控考核评价体系，与现有年度工作考核机制有机结合，促进各单位内控管理责任和风险防控意识的不断增强。进一步加强责任追究，对内控风险事件发生单位和责任人，以及不报告、未及时、未如实报告风险事件的单位和责任人严肃问责并进行通报；对内控制度执行不力，特别是对内控工作重视不够、内控制度落实不力、内部管理混乱、多次发生风险事件的单位及责任人要通报批评，严肃执纪问责。

完善内控制度和办法

为进一步完善现有三级内控制度体系，确保将各个业务中的决策机制、执行机制和监督机制融入流程中的每个环节，内控办将积极协调有关牵头单位及时修订、调整、完善现有专项内控办法，做好现有文件的清理和现有制度的完善工作，制订颁布《世贸规则履行内部控制办法》《财政部机关预算资产财务管理内部控制办法》，起草、制发《财政部内控风险事件处理和结果应用办法》《财政部内控检查办法》，要求部内各单位、专员办根据专项内控办法和相关内控制度的变化及时补充完善内控操作规程，建立正常的内控制度完善机制。同时，切实推进全力做好内控信息化工作。

建立内控考核评价体系 强化结果运用

为对现行内控基本制度、专项内控办法、操作规程的有效性，以及财政部内各单位、专员办内控工作的成效进行及时、系统的考核与评价，财政部内控办将抓紧拟定和实施考核评价办法。在此基础上，通过充分研究与实践逐步建立一套符合财政部业务特点的，科学、合理、严谨、公平的考核评价指标体系。同时，逐步完善内控考核评价的结果应用机制，与年度考核、干部选拔任用和奖惩有效衔接。

与此同时，内控办将内外结合，建立内控有效性验证机制。内控办将充分利用对外监督检查和外部审计的成果，发现和验证部内单位内控存在的问题，与审计问题整改工作进一步结合，促进单位内部管理水平的提升。同时，积极探索内控与内审相结合的工作模式，通过内审对单位内控水平做出客观评价，建立内控有效性验证机制。对日常管理中发现或举报反映出的内控问题，将采用重点检查的方式予以查证。

一、继续组织好财政收入，进一步提高收入质量

认真做好财政收入组织工作，努力实现全市公共财政预算收入增长目标，密切关注财政收入质量效益指标，督促县（区）进一步提高税收占比，确保全年达到80%。科学合理地预测全市每月财政收入完成情况，为领导决策提供参考；加强收入考核，按照“每月通报，季度考核，当季兑现，年终总评”原则考核县（区）财政收入组织工作，保证财政收入任务相对均匀地在月度、季度之间分解分布，避免收入增长出现大起大落，促进全市财政收入持续稳定增长，确保全年任务顺利完成。

二、着力加强预算执行分析和决算管理

预算执行分析工作是财政国库管理为全市经济发展服务的具体体现，不仅要正常反映财政收支情况，更重要的是要针对经济和财政收支运行过程中出现的难点、热点问题加以剖析，及时提出建议和对策。首先，要做好日常旬、月报和预算执行分析工作，及时向领导报送预算执行相关报表；其次要密切跟踪经济运行态势，关注宏观政策措施，增强政策敏感性和分析针对性，善于从全局的广度和领导的高度分析问题，善于从多维的视角和适当超前的思路提出建议；三是健全与县区及市国、地税等部门的信息共享机制，定期召开联席会议，实现部门信息共享；四是拓展预算执行分析的深度和广度，加强对收入和支出结构及因素的分析，进一步细化反映预算执行情况。加强决算数据的分析利用，做好决算对外公开的前期调研和准备工作，为明年实行决算对外公开工作打下扎实基础。

三、大力推进财政国库管理信息化建设

进一步完善财政国库管理系统功能，加强业务系统建设、升级、维护、推广，切实强化财政国库管理的信息技术支撑。完善财税库银横向联网工作，升级“财政与人民银行信息共享无纸化”系统，具体包括用款计划、实拨资金、金库报表、库款余额、非税收入入库回单及对账信息无纸化等等；研发并实施预算单位银行账户管理系统，对预算单位银行账户实行网上审批、年检、备案制度，对预算单位银行账户实现制度化、规范化长效管理；研究财政收入退库、更正以及财政与预算单位业务无纸化需求；研究预算单位财务核算与部门决算编报工作一体化实施方案等。

四、继续深化财政国库集中收付改革

1、推进收入收缴改革。在全面升级财税库银横向联网系统的基础上，对我局非税收入缴库流程和方式进行改革，实行市级非税收入电子缴库，配合局相关处室做好非税收入收缴工作，进一步完善非税资金收缴、拨付流程，规范资金使用，提高工作效率。

20__年，县财政局将按照“全市领先、全省争先、全面创先”的要求，在强服务、培财源，优支出、创绩效，促改革、转作风方面积极作为，敢于担当，为实现今年财政总收入增长18%、力争增长20%的目标做出应有的贡献。

一、优服务，全力落实各项政策，积极培植后续财源。认真对照工作职责，在“中心城区融入工程、吉泰走廊崛起工程、科学发展示范工程”中，在政策上、资金上、服务上充分发挥财政部门职能作用，对重点企业实行跟踪帮扶，开展上门咨询、提供优质服务活动，经常分析企业生产纳税走势，协调解决阻碍企业发展中梗阻，并在有效时间内，将国家对企业的优惠政策及招商引资等有关奖励政策全面兑现到位，有效发挥财政资金内力，推动项目投资向生成财力转变、帮助企业做强做大，努力把企业发展成果反映到财政收入的增加上来，促使县域发展在吉泰走廊率先崛起。

二、强管理，主动做细基础工作，全面夯实民生工程。要以部门预算为目标，强化财政精细化、科学化管理，在日常工作中抓好基础性工作的落实，要以优化“三农”和民生工程资金支出为主线，对民生对象进行台账式管理，实现民生资金的动态化监管；认真把握财政政策，大力争取上级财政部门的资金支持，不断筹措民生资金；积极统筹城乡发展，财政支出实现五个确保和四个倾斜，倾力支持乡村建设，使公共财政政策阳光普照，真正把民生工程打造成德政民心工程。

三、推改革，深入谋划改革举措，促使改革服务发展。今年我省将把铁路运输和邮政业纳入“营改增”试点范围，财政部门要继续发挥敢于担当的精神，在改革中思举措、想办法，积极协调、稳妥推进；积极推动金融业改革发展，深入研究“财园信贷通”模式，加大中小企业贷款担保力度；逐步推进国库集中支付电子化管理改革，建立权责发生制的政府综合财务报告制度；不断转换角色，在城司债券发行工作中积极作为，全力协调证券公司、会计事务所、评估公司开展工作，推动债券发行服务县域经济建设与发展，为我县主动融入中心城区等“三大工程”提供资金支持。

四、改作风，全面落实八项规定，不断优化干部队伍。今年县级财政部门已被列为第二批开展群众路线教育实践活动对象，我们将认真对照活动要求，不折不扣完成规定动作、有声有色开展自选动作，促使活动开展出成效。深入贯彻中央八项规定，继续坚持“心系群众、财政为民”服务理念，继续坚持“八项服务承诺”，在系统内部极力营造创先争优良好氛围；大力推进党风廉政建设，坚持惩治与预防相结合，做到惩治不手软、预防早提醒，促使财政干部在腐败面前不生贪念，有效杜绝资金分配中的私、奢、贪行为，全力保障财政资金和财政干部“双安全”。

年是实施“十一五”规划的第一年，是在新的历史起点上继续前进的一年。全县财政工作的指导思想是：深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设为总体目标，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真执行稳健的财政政策，加快财源建设步伐；坚持依法理财，加强税收征管；调整财政支出结构，规范财政资金供给范围；进一步强化财政监督，严肃财经纪律；加强精神文明和政治文明建设，努力塑造财政部门的新形象。为此，我们将重点抓好以下方面工作：

一、加快财源建设步伐，为财政发展增添后劲

（1）积极支持和大力开展招商引资，促进县域经济发展。

（2）着力推进工业化、城市化进程，扶持民营经济发展。

（3）大力支持科技型农业、增值型农业的发展，确保预算内支农支出依法增长。

（4）发挥财政杠杆作用，支持商贸、旅游等第三产业发展，加快经济结构调整步伐。

二、强化征管措施，确保财政收入稳步增长

（1）尽早下达财税收入任务，继续深化积极有效的激励机制。（2）继续加强税法宣传，增强广大纳税户自觉纳税意识，为征管工作打下良好基础。

一、狠抓收入组织调度，确保全年收入任务完成

加大收入组织力度，积极协调相关部门加强税收征管，强化非税收入管理，保证收入及时足额入库。进一步加强收入分析与调度，努力实现全市公共预算收入增长18％的目标。密切关注财政收入质量效益指标，进一步提高财政收入中税收占比，确保全年达到80%以上，实现财政收入更高质量的增长。

二、强化财政支出管理，努力实现财政收支平衡

进一步提高预算执行效率，调整和优化财政支出结构，合理运筹和调度资金，确保工资及时足额发放，确保机关事业单位基本运转，努力保证农业、社保、卫生、教育、住房保障等民生重点方面的投入。严格预算约束，大力压缩一般性支出，从严控制“三公”经费规模。积极向上级争取资金，全力做好增收节支工作，确保实现财政收支平衡。

三、健全集中支付体系，深化财政国库制度改革

（一）推进公务卡改革试点工作。为进一步深化国库集中支付制度改革，提高公务支出透明度，方便单位用款，减少现金结算，加强预算单位财务管理，从源头防治腐败，2013年在市本级推行公务卡试点改革。

（二）推进国库集中支付联网工作。开发国库集中支付软件，实现财政部门、预算单位、银行全面联网，实现远程报账，电子清算，提高财政资金支付效率和使用效益。

（三）完善预算单位单位零余额账户管理。进一步健全集中支付体系，完善财政直接支付方式，加强预算单位单位零余额账户管理，规范支付审核程序，优化工作流程，不断提升支付效率。