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高校财务预算的目的
优化高校资源配置。高校管理的重要特征之一就是将各种不同的高校资源,通过内部化来节约交易成本,优化配置资产结构,从而发挥规模经营效益。如何发挥这一效益,需要借助于各种管理机制与手段,其中财务预算扮演着重要的角色。财务预算能将高校资源加以整合优化,使资源浪费最小化而利用效率最大化。
支持高校战略管理。高校管理最为核心的是财务战略管理,它是对高校未来走向进行规划,具有前瞻性和综合性特征。财务预算本质上是对未来的一种管理,它通过规划未来的发展指导现在的实践,因而具有战略性,对高校战略起着全方位的支持作用。
协调高校经营管理。在高校经营管理过程中,高校各个部门之间及各部门与高校整体之间,存在着非常紧密的联系,这些联系往往又直接或间接决定着高校整体利益与各部门及教工个人的局部利益,这就要求为了完成高校整体目标和任务,各部门必须紧密配合,相互协调,统筹兼顾,合理安排,共同完成各自的任务,继而完成高校的总体目标。正是从这一层面来看,财务预算是一种制度化的程序,它通过制度的运行来代替管理,是一种制度管理。
调动全员参与管理。财务预算不是单一部门或单一个人的管理行为,财务预算过程涉及方方面面,涉及高校的各个部门及所有员工,那种将财务预算视为部门管理或权威管理的想法都是不正确的。管理的对象是人,但管理的主体同样是人,如何调动全方位的积极性,不是凭一句口号,而是必须付诸实施。财务预算通过设置各项定量指标,使教工的需要与高校的目标联系起来,调动各方面的积极性,将高校管理作为人人自发的一种管理。
考核高校部门业绩。财务预算为考核各部门及教工工作业绩提供了依据。高校各职能部门都根据预算的要求,有目的、有步骤的安排日常工作,组织教学科研活动,通过实际成果与预算目标对比,分析产生差异的原因,促使各部门及教工对差异及时采取措施,解决问题,完成任务。
加强高校财务控制。财务预算是一种控制机制,它将预算主体和预算单位的行为调和到“自我约束”与“自我激励”层面上,预算作为一根“标杆”,使得预算执行主体都知道自己的目标是什么,如何努力去完成预算,预算完成与否如何与其自身绩效挂钩等等,从而起到一种自我约束与自我激励相对等的作用。同时,对于财务预算主体,也有了明确的依据来考核执行主体,从而控制高校管理的运行过程,并保证结果的实现。
高校财务预算的方法
“凡事预则立,不预则废”,“人无远虑,必有近忧”。这是告诫人们无论做什么事,不仅要考虑当前,还应审时度势。这样,才能兴利除弊,防患于未然。作为企业,特别是在激烈的市场竞争环境下更是如此。“企业以盈利为目标,经营以财务预算为核心,财务预算是驾驭企业最主要的缰绳”,这是企业管理者们在实践中早已取得的共识。因此,抓紧缰绳,确保驾驭目标方向准确,对于提高企业经济效益,具有重要意义。
一、企业财务预算中存在的主要问题
(一)重短期,轻长期
有些企业在财务预算管理过程中,只重视短期活动,忽视长期发展目标,使各期编制的财务预算衔接性差,预算指标与企业长期发展战略不相适应。调控目标短期化,是一种重数量轻质量;重短期经济效益,轻资源深层次开发的粗放行为,把可持续发展当成短期成本来控制,强化的是一种短期行为,弱化的是可持续发展。因此,大家去争做“短跑冠军”,不愿做“长跑健将”。这种行为极大损害企业科学发展的方式,非但没有引起重视,反而一次次要求提高这种政策的执行力。恰恰相反,执行的越好,损失就越惨。
(二)重部门,轻整体
正如我国经济体制由计划经济过渡为市场经济一样,我国大部分企业的预算管理模式也由财务单一型转变为多部门复合型。但也有部分非国有企业尚未具备真正有效的法人治理结构,董事会在财务预算编制过程中的实际参与程度较低,加上对开展财务预算管理工作的重要性认识不足,缺乏整体观念,没有将组织经营的各单位、部门和相关阶段有机的结合起来,财务预算工作最后都被迫落在财会部门,财会部门关起门来画表格、定盘子。这种缺乏整体观念的预算管理,往往难以发挥财务预算的控制作用,致使财务预算管理缺乏有效的操作性和前瞻性。
(三)重静态,轻动态
在预算编制方法的选择上,多数企业对业务预算、资本支出预算和财务预算等仍采用传统的固定预算、定期预算等方法编制,所有的预算指标在执行过程中都保持不变,运行结束时将结果直接与预算指标进行比较。这种静态预算编制方法适用于业务量波动不大的企业。当企业销售量、价格和成本等因素变化较大时,静态预算指标则表现出盲目性、滞后性和缺乏弹性,难以成为考核和评价的有效基准。所以,企业应积极寻求科学、合理的方法,因地制宜地加强动态管理。使预算更加切合实际,实现与日常管理的衔接,使管理人员始终从动态的角度把握企业近期的规划目标和远期的战略布局。
摘要:本文针对目前高校财务预算编制与管理工作中存在的问题,探讨财务预算编制与实施的有效途径,以积极发挥财务管理的职能,提高资金使用效率,确保预算管理的正确执行。
关键词:预算编制;规划;细化;监管和审计
一、高校财务预算编织的主要原则
高校作为国家科学研究和高级人才培养的重要基地,其财务预算编制应根据自身事业发展可能筹集到的收入情况,合理统筹支出项目,并遵循以下主要原则:
(—)量入为出,收支平衡原则
尽管高校收入的来源渠道比过去增加了,而且收入的绝对数也在不断地增加,但是在高校发展的道路上,需要改善办学条件,提高教职工待遇等花钱的项目实在太多了,因此,只能量力而行,不得搞赤字预算。否则,会影响高校后续发展,容易陷入财务危机中。
(二)保证重点,统筹兼顾,勤俭节约原则
由于收入的有限性,不可能一下子解决所有的支出项目,高校只能根据自身的事业发展规划,有计划、有步骤,分轻、重、缓、急保证重点发展项目,同时兼顾一般项目,促进高校健康、稳定地发展。此外,在资金的具体安排上,对每一个支出项目都要精打细算,科学论证,从多种方案中做出最优决策。如大批量的采购、大面积的维修改造和基建项目,推行招投标法、政府采购等,要做到公开、公平竞争,以节省开支和杜绝腐败。
摘要:强化全面预算管理,以资金管理为中心,以制度建设为基础,以队伍建设为根本,保险公司加强财务管理。
关键词:财务管理;预算;资金;人员
财务管理的实质就是通过合理的财务制度安排、财务战略设计和财务策略的运作,有效地培育和配置财务资源,以求利益最大化和协调化。目前,国内保险市场处于低层次竞争阶段,承保费率已降至低谷,加之各项费用加大,保险公司的综合经营成本都很高,盈利空间非常小,管理上稍不注意,就会导致亏损。保险公司经营的是风险,要想有效地防范、降低和化解风险,必须加强财务管理,财务管理位于各项管理工作的首位,是保险公司经营管理的核心关键。加强财务管理应从以下方面着手:
1强化全面预算管理
保险公司实行的是“五级管理,三级核算”的管理框架,支公司、营销服务部报账的财务核算体制,实行总、分、中心支公司三级核算。应抓好预算体系的建立、预算的编制和审定、预算指标的下达及相关责任人或部门的落实、预算执行的授权、预算执行过程的监控、预算差异的分析与调整、预算业绩的考核等环节。根据预算管理制度的要求,由上级财务部门牵头,公司各部门相互配合进行预算编制,把所有收支均纳入预算统一管理,全面准确地反映公司生产经营活动的全貌,减少预算外支出现象。细化预算科目,由下级机构根据保费规模,预算各机构的全年费用,报上级部门审批,上级部门针对各单位预算,由公司财务部下达各项可控费用控制指标进行考核,在此基础上,进行层层分解,并落实到每个部门,每个基层单位。维护预算的严肃性,强化预算的刚性政策,预算一经审核批准下达,不得随意更改,对超预算的单位和项目,财务部有权暂停付款报销,若遇特殊情况需经公司预算管理部门专项审批。对各公司的经营情况进行预算,做到有目的、有计划地开支费用,促进公司经营成本下降。
2以资金管理为中心
从管理对象看,财务管理的对象是公司经营活动和资金流动,资金的问题是公司的核心问题,抓住了资金,就等于抓住了公司的“牛鼻子”。资金管理贯穿于公司经营的各个环节,保险公司属于金融企业,其资金运动除带有一般特点外,更具有其特殊性,保费收入是其资金的主要来源,每天都有大量的现金流入和支出,并且资金是先收后支,保险资金具有注入的确定性与流出的不确定性特点,因此财务管理活动中资金稳定性要求必须特别高,资金的安全更是关系着公司整体经营安全,必须以资金管理为中心,提高资金运行的效益与效率是企业财务管理工作的重点。要管好资金,以下几点要充分重视:
2.1必须对企业的“资金流”进行实时监控,及时掌握一切资金的活动情况,做出正确的资金使用决策。从帐户的开设即严格控制,对资金的结存、划转实行网上银行结算,对帐户进行分类管理,严格审批程序,通过网上银行动态监控所有账户情况,将所有帐户全部纳入监控的范围。严格执行资金“收支两条线”管理办法,实行资金集中统一限额管理,减少资金的占用量,提高资金的使用率。
财务预算的范畴
其亦称总预算,为全面预算体系的最后环节,从价值上总括地反映日常业务预算和特种预算的结果。其仅包括现金预算和预计报表。
财务预算的编制方法及适用
1.固定预算和弹性预算;固定预算根据正常的、客观的某一业务量水平为唯一基础来编制预算的方法。其与实际不符的可能性极大,仅适用于业务量水平较为平稳的企业或非营利组织。
弹性预算,在成本习性的基础上,以业务量、成本和利润的依存关系为依据,按可预见的各种业务量水平,能适应多种情况的预算方法。主要用于编制弹性成本(费用)预算和弹性利润预算。编制成本预算的主要方法包括:公式法、列表法和图示法。编制弹性利润预算对单一品种经营或采用分算法处理固定成本的多品种经营企业采用因素法,对多品种经营的企业采用百分比法。
2.增量预算和零基预算;增量预算是在基期成本费用水平基础上,根据预算实际情况,适当调整原费用项目的方法。其虽然简单易行,但可能把不合理的开支项目保留在预算中。
零基预算,不考虑基期,对所有预算支出都以零为出发点,结合实际,逐项审议各费用的内容及开支标准是否合理,权衡轻重缓急,保证不可避免和不可延缓项目,在综合平衡基础上编制预算的方法。其较为合理,能降低成本,但工作量大,重点不易突出。适用于较难辨认的服务性部门费用预算的编制。
3.定期预算和滚动预算;定期预算以不变的期间作为预算期来编制的方法,其虽便于实际与预算的比较,利于分析和评价,但预算一般在年度前二三个月编制,跨期长,对计划期的情况不够明确,且执行中容易使管理人员只考虑本期计划的完成,缺乏长远打算。
最近在做财务预算审核,有朋友问到和提到了影院财务预算的做法,简单聊聊这个话题,分两部分,单体影院和影院集团。文章主要聊及一些指标问题,指标分财务指标和非财务指标,根据其重要性还分为关键指标和非关键指标,根据其可控能力又分为可控指标和非可控指标。
1.单体影院
单体影院整体比较简单,只需要关注其经营能力即可,关注其损益表。
1.1 财务指标:
影院损益表里关注票房收入,卖品收入,其他收入,主营业务毛利率,总费用率,人事费用率,EBITDA,损益表里是财务指标。个人觉得关键指标是EBITDA和人事费用率,房租水电物业是选址时谈定的,不在影院可控指标内,影院改造又不在损益表里,也是非影院可控的。EBITDA是个很好的指标,抛去DA,EBIT就很反映单体影院的经营能力。
1.2 非财务指标
影院的非财务指标也很多,各种率,上座率,会员消费占比,团购,团体票,散客,第三方票务,现金消费占比等。很多时候还有会员数量,观影人次,平均票价,场次,存货周转率,还有各种转化率等等。这里就不再一一赘述。这些指标里,什么指标是关键指标,是影响经营的,是影响目标达成的?什么指标是影院可控的?什么指标是影院店长管理思路和市场思路的体现?什么指标是老板所关注的指标?
如果老板只有你一家店,赚钱能力是第一位的,结构是扯淡的,最终的EBIT是最现实的。盈利了,结构不好看也问题不大;不盈利,累死累活玩结构,第二年店长就滚蛋了,这是现实。
【摘要】 财务预算与全面预算都是预算管理体系的重要组成部分,二者具有共性,但又不完全等同。在施工企业实际经营过程中,管理人员容易将财务预算与全面预算混为一谈,致使企业不能有效利用预算对施工生产活动进行控制管理。本文主要以财务预算与全面预算的概述为基础,重点分析了施工企业中财务预算与全面预算二者的联系及区别,提出企业在加强财务预算的同时,也要加强全面预算,才能提高管理水平的观点,以供相关决策者借鉴。
【关键词】 财务预算 全面预算 区别 联系
近几年,随着市场竞争的不断激烈,施工企业为尽可能地提高利润、创造价值,在管理中越来越重视预算管理。常言道,凡事预则立,不预则废。预算是企业组织管理活动中非常重要的一种管理方法,能够有效指导资源的配置活动,实现企业规范化管理。目前,大部分施工企业加强财务预算的同时,也提出了全面预算管理。但在实际工作中,企业对财务预算及全面预算不能有效进行区分,甚至将财务预算混同为企业的全面预算,这种认识误区导致企业不能有效利用预算指导企业生产经营活动。因此,企业应当明确区分财务预算与全面预算,把握二者的联系及区别,充分利用预算方法,发挥预算管理的重要作用。
一、财务预算与全面预算的概述
1、财务预算的介绍
财务预算是围绕战略规划,对预算年度内企业各类经济资源和经营行为合理预计、测算财务状况、经营成果及现金收支等各种预算的总称。财务预算管理是企业管理的重要组成部分,企业编制财务预算时应当首要确定企业的财务目标,包括销售收入目标、成本费用目标、利润目标及现金流量目标,以此作为编制财务预算的基础资料。
2、全面预算的介绍
全面预算是企业对一定时期内各项经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。它是在总体的科学预算和决策的基础上,围绕产、供、销、人、财、物等环节,以数量金额等形式而展开的一系列内部管理活动。通过全面预算能有效地对企业各部门、各单位的财务及非财务资源进行分配、控制、考核,以监控生产经营活动的实施,衡量企业生产经营目标的实现情况。全面预算是企业管理的核心内容,是被现代企业证明行之有效的管理系统。
摘要:
随着我国社会经济体制的转型,自负盈亏和自主营销的模式使得市场竞争越来越激烈,而各企业为了能够在激烈的竞争中站稳脚跟,提高自身的竞争力,也在进行全面改革,其中,为企业的发展制定全面规划和预算就是其中一项重要举措。而财务预算也是全面预算的重要组成部分,对企业的财务管理具有重要意义。本文从财务预算的含义和重要意义出发,简要阐述了当前财务预算中存在的问题及做好财务预算的措施,分析了财务预算在防范财务风险中的作用,希望对各企业的财务管理有所帮助。
关键词:
财务预算;财务风险;防范作用;存在的问题
近年来,我国政府对企业的政策越加优惠,政府鼓励人们创业,“以创业带动就业”的口号使得越来越多有梦想的人成就了企业,这也使得企业的市场竞争越来越大,面对如此激烈的竞争,做好企业内部建设、打造黄金企业团队是极为重要的。而财务预算作为企业全面预算的重要组成部分,对企业的财务规划各账款核对具有重要作用,是企业发展的核心手段。但当前我国企业财务预算中还存在着不少问题,其对防范财务风险的作用也因此而不能够起效,这些都是需要企业管理者去解决的。
1财务预算的含义及其重要意义
财务预算,即是相关财务工作者根据企业的生产经营目标,科学地、有目标地将企业有关工作可能涉及的财务提前做好规划,并形成书面文字,以供企业管理者和相关工作主管参考。财务预算是一切预测和决策的基础,只有正确地做好财务预算,才能确定和实施企业的生产经营目标,才能核对未来经营成果、现金流量是否科学,便于企业管理者全面地掌握企业的生产经营情况,防止奸佞。做好财务预算便于明确预算年度财务管理的总目标和实施手段,让企业管理者实施决策能够做到心中有数,不慌不乱。做好财务预算也能够更好地明确单位内部各部门的任务并更好地协调各部门之间的工作及财务关系,使得单位内部能够协调统一,为企业发展创造更大的力量。做好财务预算也能够控制单位内部各部门的财务状况,同时将其作为部门年终考评的依据,能够有效地降低铺张浪费的现象,为企业的发展打造坚实的基础[1]。
2当前财务预算中存在的问题及如何做好财务预算
第一章总则
第一条为加强对国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责企业(以下简称企业)的财务监督,规范企业财务预算管理,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关财务会计制度规定,制定本办法。
第二条企业年度财务预算编制、报告、执行与监督工作,适用本办法。
第三条本办法所称财务预算是指企业在预测和决策的基础上,围绕战略规划,对预算年度内企业各类经济资源和经营行为合理预计、测算并进行财务控制和监督的活动。
财务预算报告是指反映企业预算年度内企业资本运营、经营效益、现金流量及重要财务事项等预测情况的文件。
第四条企业应当建立财务预算管理制度,组织开展内部财务预算编制、执行、监督和考核工作,完善财务预算工作体系,推进实施全面预算管理。
第五条企业应当在规定的时间内按照国家财务会计制度规定和国资委财务监督工作有关要求,以统一的编制口径、报表格式和编报规范,向国资委报送年度财务预算报告。
第六条国资委依据本办法对企业财务预算编制、报告及执行工作进行监督管理,督促和引导企业切实建立以预算目标为中心的各级责任体系。
编者按:本文主要从进一步完善预算管理组织体系,提高预算工作质量;客观分析经济形势,合理确定2010年度预算目标;细化资金预算,有效配置企业财务资源;突出降本增效,从紧安排成本费用预算;加强预算执行跟踪分析,强化财务预算执行监督力度;企业财务预算报告的编制范围;认真编制财务预算情况说明书;按时报送年度财务预算报告;区国资公司和行业主管部门对企业2010年度财务预算编制合理性、完整性进行审核进行讲述。其中,主要包括:各企业充分认识到财务预算在合理配置资源、提高经营效益等方面的作用,并按照财务预算管理的有关规定,编报财务预算报告、目前,企业面临的不确定性因素较多,各企业要客观分析国内外市场形势,加强对业务发展状况、内部资源利用及影响因素的调查、分析和预测、2010年各企业预算管理中要细化资金预算安排、降本降耗是决定企业生存和发展的关键因素,各企业要将成本费用预算控制作为重中之重,认真分析成本费用开支结构、各企业应当加强预算执行的跟踪分析工作,建立定期的财务预算执行分析制度,及时掌握预算执行进度与效果、企业编制财务预算应当将内部各业务机构、所属子企业和基建、技改投资项目等独立核算经济单位的全部经营管理活动纳入财务预算编制范围、财务预算情况说明书是预算报告的重要组成部分,各企业应在总结分析上年度财务预算执行结果与执行差异原因的基础上、各企业应在认真做好内部预算管理的基础上,按照预算管理工作要求、对于预算目标严重脱离实际、各相关预算指标不衔接的,要求企业重新编制上报财务预算报告等,具体材料请详见:
各有关企业:
为做好2010年度企业财务预算编报工作,进一步加强企业财务预算管理,根据《***区国有企业财务预算管理办法》和国家有关财务会计制度规定,现就2010年度财务预算管理及报表编制报送工作有关事项通知如下:
一、进一步完善预算管理组织体系,提高预算工作质量
自《***区国有企业财务预算管理办法》实施以来,各企业充分认识到财务预算在合理配置资源、提高经营效益等方面的作用,并按照财务预算管理的有关规定,编报财务预算报告,但一些企业也存在预算管理体制不健全、工作组织不到位、相关财务预算指标不衔接、预算执行偏差大等问题,严重制约了财务预算作用的发挥。各企业要高度重视年度财务预算工作,认真总结以前年度财务预算编制、执行情况和存在问题,进一步完善预算管理组织体系,落实预算管理责任,规范预算编制方法,加强部门之间沟通协调,切实做好2010年度财务预算报表的布置、编制、审核和报送工作。
二、客观分析经济形势,合理确定2010年度预算目标
目前,企业面临的不确定性因素较多,各企业要客观分析国内外市场形势,加强对业务发展状况、内部资源利用及影响因素的调查、分析和预测,科学确定2010年度各项预算目标。以前年度预算执行偏差大的企业,预算目标既要充分挖掘内部潜力,又要合理估计各种不利因素的影响,努力提高预算目标的准确性。
三、细化资金预算,有效配置企业财务资源