采购管理论文范文精选

一、案例教学及案例概述

19世纪末，哈佛法学院率先提出并实施了案例教学法，之后广泛应用于管理专业教育中。案例教学是一种通过模拟或者重现现实生活中的一些场景，让学生把自己纳入案例场景，通过讨论或者研讨来进行学习的一种教学方法，主要用在管理学、法学等学科。教学中既可以通过分析、比较，研究各种各样的成功的和失败的管理经验，从中抽象出某些一般性的管理结论或管理原理，也可以让学生通过自己的思考或者他人的思考来拓宽自己的视野，从而丰富自己的知识。案例，又称为个案、实例、事例等，是实践活动中发生的带有普遍性、代表性的典型事例，它反映一个问题、一件工作、一个事件发生、发展和演变的过程，通过对这些典型事例的分析，提出解决问题的办法和思路[3]。笔者所在经管学院，与当地多家知名企业建立了紧密的校企合作关系，作为合作良好的校外实践教学基地，XO公司就是其中的典型。该公司经营范围包括生产与销售羊毛衫、针织品、针织服装、梭织服装等，公司目前的组织结构按职能分为设计、采购、生产、销售、财务、行政、质检等7个部门。其中，采购部门的职能主要是对公司所需服装面料和辅料进行采购活动，及时跟踪和管理服装原料和辅料的使用情况并登记归档，另外还负责定期对公司的供应商进行评价、考核和选择。

二、案例教学在应用型高校《采购管理》课程中的实践

（一）采购组织。学生们实习发现，XO公司在总经理之下直接设置了专门的采购部，采购部目前共有11名工作人员，他们日常工作主要包括以下几个方面：一是负责评价和选择公司的原料供应商，建立合格原料供应商档案，并定期对供应商进行考察和审核，选择最合适的原料供应商；二是收集采购信息，及时收集采购原料的市场信息，为采购在价格上创造优势；三是制定内部采购流程和相关采购制度，使采购活动井然有序且能与其他部门同步协调。按照教材定义，采购组织是指为了完成企业的采购任务，保证生产经营活动顺利进行，由采购人员按照一定的规则组建的业务职能团队[4]。采购组织在公司组织架构中占据十分重要的地位，采购组织的好坏能够对采购管理的实施产生积极或消极的影响。很多学生发言中提到，XO公司采购组织的运行效率不高。目前，采购部是一个独立的部门，依旧只是完成供应的工作，很少与其他部门就工作进行沟通，因此工作上也缺乏协作。例如采购部与销售部，销售部不知道生产服装所用材料的采购价，采购部门也不知道公司服装的销售价格。很明显，这两个部门很少交流工作，控制成本这一工作也就无法做得更好。另外，部门中没有专门的跟单人员，催货人员、管理合同的工作人员等，如此每位采购工作人员的工作量比较大，他们需要进行申请、找寻供应商、洽谈价格，下单、物料跟踪、对账、申请结款等多项工作，因此就没有太多时间去了解物料价格的走势。采购部的所有工作中与财务部、生产部相关，如申请付款、制定采购工作的规定、申请批复的程序等，这些工作只是为了对采购人员进行监管，没有达到在采购中节省成本、增中利润的目的。在采购的整个过程中，任何一个环节的工作都会降低工作的效率，尤其是不在公司管理范围的供应商，如果采购的时间加长，产品的生产就需要不间断地提供大量的原材料，这时公司就必须支出相应的资金，进一步增加了对采购进行管理的难度。于是，学生们通过前置课程的学习，基于供应链的思想，结合XO公司实际对其进行了优化设计，通过学生们的发言和总结，大家认为该设计是在原有的采购部的基础进行整合而成，但是具有职能更明确、流程更合理的特点。它将采购部细分为采购管理、采购计划和采购执行三个组成部分，采购管理的主要职能是负责制定部门的工作准则和预期目标，对订购单进行签订与审核，改进和完善公司的采购体系、对产品的采购进度进行管理和跟踪、对供应商进行评价、对供应商进行选择并建立密切伙伴关系、处理退货问题等工作；采购计划的职能是撰写企业的采购计划、采购支出的预算以及设计采购的具体实施方案等；采购执行的主要职能是登记购货单、对合同进行初步的拟定、与供应商就价格、付款的方式、交货的日期、验收方式等进行谈判，登记交货记录、向公司申请采购支出、操作采购管理平台等。（二）采购流程。XO公司目前采购的内容主要有服装原料和服装生产设备两大方面。服装原料方面又分为服装面料的采购、辅料的采购和成衣的采购。服装生产设备方面主要包括设备和零部件的采购。案例教学中，侧重分析公司服装原料的采购流程。XO公司生产部根据生产任务制定生产计划，并结合库存情况计算成衣所缺的服装面料数递交给采购部，采购部根据具体需求，综合考虑现有的库存量，品种、数量等多方面的指标，然后向上级提出采购申请，最后由XO公司的总经理进行审核，如果审核通过则可以继续接下来的采购步骤，否则则无法进入采购计划的制定环节。采购部根据公司生产需要，制定科学合理的采购计划。根据供应商的价格、质量、价格协议、优惠方案、供货方式、结算条件等方面来综合评估，选择最佳供应商作为合作伙伴，并由采购部与其签订采购合同。采购合同签订之后，采购部再根据采购合同条款要求供应商定期发货，收货后采购部组织业务部门进行验收。质检部门对所有的货物出具验收证书，不合格货物发回供应商，验收合格货物办理入库手续。采购部核验供应商的供货清单与货物种类是否相一致，在确认没有任何出入之后到财务部门办理付款手续。实习中学生们发现，XO公司采购流程存在一定问题。采购工作的环节数量多，时间长，涉及部门与人员较多，因此工作中常会出现脱节、重复和停止等问题。由于采购人员工作内容多，与供应商签订合同过程中，只重视原材料的价格，无暇关注供应商的实力，有没有更低价格的供应商，材料出现问题的解决办法等。通过讨论，大家认为应对XO公司采购流程进行优化，特别是要吸收协同作战互利共赢思想，变库存采购为销售订单采购，将采购质量控制由事后控制变为事前控制，在根源上保证采购服装原料的质量，注重与供应商的合作共赢。XO公司各个部门需要通力合作。首先，销售部门应将签订的服装订单及时交付生产部门，其次，生产部门依据接到的订单制定生产任务，接下来生产计划人员计算出任务的总工作量并录入生产系统中的产品数据管理得出所需多少服装面料，多少辅料，接着查看仓库管理系统的信息，最后决定所需要采购的数据。同时质检部和设计部从产品数据管理中查看信息给出所需原料的质量要求和技术指标。最终采购部门结合各部门的要求充分考虑服装原料需求量、原料质量要求、技术指标和库存信息拟定采购计划，制作出采购清单。销售订单采购是基于订单驱动的，和库存采购基于生产需求驱动而采取分散采购不同，它最大的特点是集中采购，从而使得采购人员的效率得到提高。（三）供应商评价管理。目前，XO公司在国内的供应商数量接近150家，所在省份涉及12个，公司在订购服装生产原材料时，为了从市场上众多供应商中挑选出一批高质量的合作者，公司建立了一套供应商资质考核体系，从价格、交货期限、服务水平、货物质量和合作态度五个方面来综合评估。具体操作方法是，对每个指标设置五个打分标准，即优秀（90）、良好（80）、中等（70）、较差（50）、很差（30），将每个供应商的考察结果绘制在表格上，然后将所有供应商的打分表格绘制在一起进行比较，选出综合得分比较靠前的供应商。结合教材中的理论，学生们提出XO公司评价供应商的标准不科学，没有注重定性分析与定量评价相结合。XO公司在选择与评价供应商的工作中，是针对材料价格、材料质量、交货时间、供应商实力以及合作的诚意等问题开展工作。这些条件项较多，但没有将其量化，也没有指出各项条件的重要程度来完善选择供应商的细节工作。这一问题使评价供应商的工作主观因素较强，评估工作过于随意，评估的结果无法全面、科学、真实地反应每一位供应商的实力。因此，在采购过程中，仍然是更注重采购材料的价格。公司在供应商处采购材料时，选择价格更低的供应商，选择之后再利用其他办法对材料进行监控与管理，通常会以采购材料的数量进行监控与管理。在合作周期上一般是短期的合作，虽然获得了比较合理的价格，但因为与多家供应商合作，只一味考虑价格，无法与供应商形成长期的、稳定的合作关系，因此材料质量、收到货物的数量与时间都出现不少问题，也影响了公司生产部的工作。学生们讨论认为，XO公司评价权重的确定具有很强的主观性，这样就不能对供应商进行客观、全面的评价。如果仅仅以价格、质量、交货速度等单性能指标为评价标准是不完善的，应将供应商的技术能力、产品竞争力、服务合作性、财务和人力资源指标等也纳入评价体系。技术能力不仅能够影响供应商的产品竞争力的高低，而且对XO公司产品的质量造成影响。供应商的产品竞争力主要由产品合格率、准时交货率、价格高低等指标决定。供应商的合作不仅表现在产品交易的过程中，公司与供应商之间的够沟通和协调是更重要的指标，应将服务合作性作为重要指标纳入供应商的评价体系。财务指标在评价供应商的财务风险、运作能力方面也是十分重要的指标。另外，人力资源环境评价应主要从组织结构合理性、员工技术水平、考核方法以及企业培训质量等方面来开展。

三、案例教学在应用型高校《采购管理》课程中的思考及建议

通过校外实习实训，回到课堂结合实习企业案例进行研讨交流，学生们能够真切感受到采购管理理论与实践的差距，并能结合所学理论提出一些对策建议，特别是多数学生踊跃发言积极讨论，让我印象深刻同时也很受鼓舞。（一）精选案例，发挥教师的教学主导作用应用型高校任课教师仅有理论素养已经不能满足实践要求，还应有企业的实践锻炼经历，在实践中积累采购案例素材，从而在课堂教学中案例运用游刃有余。应用型高校应鼓励教师深入企业开展考察和咨询活动，选派教师脱产去企业挂职锻炼，如笔者所在的经管学院就先后选派老师参加“百名人才进百企”、“科技人才进企业”、“博士服务团”等企业挂职锻炼活动，既为地方做好社会服务，又能深入企业锻炼提升实践能力。《采购管理》案例教学效果如何，关键是于教师对教学过程的主导作用。任课教师应在案例讨论中引导讨论方向，鼓励学生提出不同的见解。在与学生交流讨论时因势利导，启发学生结合身边实例分享感悟，挖掘案例背后蕴藏的采购理论知识，激发学生运用采购管理理论分析生活实践的兴趣和热情。（二）积极参与，发挥学生的教学主体作用应用型高校《采购管理》课程案例教学，目的是让学生掌握采购管理理论方法，以便在实践中能够灵活运用。因此，必须高度重视发挥学生的主体作用，任课教师在案例的选取及讨论总结等环节都应让学生积极参与进来。特别是对于实习实训环节，提前布置相应的观察点，让学生在实习环节就能带着问题去观察思考，并能从不同课程的角度多侧面审视，培养学生综合分析问题的能力。教学过程中，任课教师也可以结合具体章节的知识点，课下随机调研几位学生，就他们感兴趣的案例素材进行摸底调研，深入了解学生当前的关注点和话题点，有针对性地从采购案例素材库中选择当前最合适的案例。并根据当前的学生实际，多角度设置相应的问题，组织引导学生对案例进行深入讨论，尽可能地调动学生的积极性，提高学生的参与合作意识，引导学生主体作用得到最大程度的发挥。

参考文献：

[1]赵敏.游戏启发式教学在《采购管理》课程中的应用[J].物流技术，2017，36（2）:189-192.

一、当前医院招投标采购管理中存在的主要问题

目前，我国普遍存在“看病贵、看病难”的问题，国家政府为了解决这一难题，在全国医保方面的预算大大增加，而且出台了关于医疗卫生机构在医疗设备、药品采购方面的法律法规，希望提高医院招标采购行为的规范性。虽然这些管理制度的颁布起到了一定的效果，但是仍然有一些经销商或者医务人员为了追求个人的利益而暗箱操作，或者出现竞相压价的行为，导致恶性竞争循环。比如，有的厂商会给科室医务人员一些回扣粉红，导致科室会指定购买某一个品牌的医疗器械或者药品，或者一些经销商专门开展联谊或者聚等活动，诱使医务人员将医院采购计划或者关于采购价格的相关信息泄露。这些恶意压价、暗箱操作的不良行为的后果只会破坏招标的公平、公正原则，降低医疗器械、药品的质量，导致招标采购管理流于形式。同时，目前我国尚未建立完善的招投标采购管理制度，导致医院的基建项目招标常常会出现围标串标、虚假招标、规避招标等现象，当然也无法禁止恶性竞争、暗箱操作等行为。一些建筑单位以低价中标争得项目承包权后，通过采用低质量材料，修改工程设计赢得经济效益，这样会使医院的利益受损。其次，目前很多医院并没有专业的招标采购管理人才，有的甚至连招投标方面的知识了解也比较少，因此往往都是委托招标机构进行招投标活动。但是一些评标专家的道德素质水平低下，为了一己私欲，会故意向投标人透露信息，使招标人利益严重受损。

二、提高医院招投标采购管理的几点对策

1.注重流程管理，提高招标采购行为的规范性

医院应该委托一家信誉较好、专业性强的招标机构公开开展基建工程项目招标以及医疗器械和药品采购活动，不管是招标公告、开标、资格预审、中标结果宣布、询标等环节都需要公开，而且要求纪检部门人员对所有项目的开展过程进行监督，也应接受社会公众的民主监督、舆论，从而确保招标流程的规范化、有序化以及招标结果的科学、可靠性。同时，应设置必要的举报箱，向社会公众公开举报电话，鼓励大家举报招标过程中串标、围标或者其他弄虚作假等恶性竞标行为。

2.加强医院内部控制，加大监督管理力度

科学、有效的内部控制管理是提高医院招标采购管理水平的关键措施，因此，医院应制定一套科学、完善的内部控制管理制度。要求只要是涉及到医院基建项目的相关内容，应该全部公开招标机构、发改部门批文、卫生行政部门文件、项目规划、资金使用等相关情况，并且应主动接受社会公众的监督、舆论，保证医院招标采购的公平性、公开性，坚决抵制暗箱操作行为。同时，应提高零星采购行为的规范性，全程监控药品、器械的采购情况。若不需要进行零星采购计划的等项目也需要货比三家，选择性价比最高，质量最好的合作方，确保医院财务支出的合理性。

3.构建现代化信息平台，执行电子招标制度

一、PI制下科研单位采购管理分析

针对科研单位传统采购“两套体系”的管理问题，PI制下的科研采购，正面要求将质量管理体系覆盖于整个采购流程。适时无论是非标准件采购，还是标准件采购，都需要严格参照《质量手册》、《程序文件》等规章制度要求，在质量认证的范围内，签订有质量约定条款的采购合同。与此同时，在采购过程中，研究组要做好采购验收工作，并于每年固定时间进行采购情况的业绩评价，方可规避“两套体系”问题的干扰。3.采购风险分析科研单位所采购工作，常见的有风险有计划风险、合同风险、验收风险、存贷风险、责任风险、预付款风险、合同欺诈风险、价格风险、延迟交货风险、技术进步风险和意外风险，这些风险，经常穿插在采购管理流程当中。譬如价格风险，由于采购时间风险、采购量少，但采购品种多，在短时间内很难在自由市场找到合适供应方，不利于价格的提前把控。这些风险的存在，主要原因在于科研单位在采购时缺乏必要的风险管理意识和风险管理手段的滞后。

二、PI制下科研单位采购管理改进对策

1.采购模式改进

PI制下采购模式，赋予科研单位选择供应商时更为灵活的能力，具有明显的个性化色彩特征。相应的采购模式，有两种类型可供参考：第一种是联合采购模式，以某科研单位为例，该单位在实施体制改革后，推行“课题组核算制”，由数十家各种类型的科研单位，组成联合采购体，目的是降低分散采购时的综合成本，这种联合采购模式，对联合类别的细分要求比较高，必须在达成内部共识的基础上，汇总各类采购非标准件或者标准件的信息，建立完善的联合采购信息库，同时借助采购技术平台，动态跟踪供应商，以同步兼顾采购质量、安全和成本，有力弥补了分散采购成本过高的不足之处。第二种是基于联合采购的第三方JIT采购模式，这种采购模式是在联合采购的基础上，针对科研单位采购数量少、采购时间紧张、采购品种多的特点，要求在指定的时间内，将适当数量的采购非标准件和标准件，交付到指定的科研单位。这种采购模式要求各家科研单位确定具体的仓储地点、服务时间和运输路线，在采购协议书中，提出长期提供服务的意愿，并将全部服务需求写入采购合同当中，由第三方执行监督检查。

2.采购质量改进

在选择合适采购模式的基础上，采购质量的把关，必须在围绕《9000标准》的前提下，按照以下步骤强化相关管理工作：首先是质量管理体系的深化认识，研究单位的管理层，组织工作小组，担负采购工作质量监督检查工作的重责，将采购质量管理体系，灌输到各级员工；其次是设立基层质量工作人员，即质量员，结合科研单位的研究方向、研究进展等，理顺采购的方向，根据科研需求，明确采购的质量标准，将质量管理制度深入到科研和采购工作当中；再次是质量管理工作的督促检查，根据采购实际的质量问题，深入剖析问题的原因，通过内外部的共同致力，全面提高采购质量管理水平；最后是供应商的评定，包括供应商选择、供应业绩的评定，通过评定，了解采购质量的状况，对于存在质量弊端的采购环节，要及时责令排除，否则要重新考虑选择新的供应合作对象。

3.采购风险改进

1采购价格对钢材成本的影响

现在施工企业都十分重视钢材的采购工作，一般都通过挂网公开招标来进行采购，下面以一个实例来说明施工企业因不规范钢材采购造成多支出钢材成本的问题。一个施工企业在中国采购与招标网公开进行了甲工程项目的钢材招标采购，三家投标人给予了投标报价。评标委员会和施工企业按照招标文件的规定“本次评标采用经评审的最低投标价法，即通过评审且经评审的投标总价最低的投标人为第一中标候选人的评标方法”，选择了三家投标人中总报价最低的投标人A单位为中标单位，具体规格报价情况。然而，实际供货时，用于钻孔桩施工的圆钢在进货100t后因生产资源较少，施工企业与设计单位沟通进行了设计变更，所用20mm圆钢变更为同规格螺纹钢，重新进行费用统计后，发现在此情况下，数量调整后A投标单位的投标单价不是最低价格，比第二名B投标单位增加了11．7万元，钢材总金额增加了43．2万元。

2钢材采购管理存在的主要问题

施工企业经对统计表进行认真分析，发现A投标人投标单价明显存在不平衡报价，具体是同规格型号的圆钢的单价比螺纹钢低480元/t。施工企业进一步反思了钢材招标采购过程中的不足和漏洞。

2．1钢材招标计划数量存在问题

2．1．1钢材需用计划数量编制考虑不周全

施工企业经调查，发现项目部工程技术人员对钻孔桩用圆钢的金属理化性能不熟悉，在钢材计划的编制方面欠缺经验。钻孔桩施工之所以用圆钢主要是设计时只考虑到圆钢在水中的耐腐蚀性优于螺纹钢，未考虑到我国的圆钢市场只有包钢、鞍钢等少数几家钢厂进行少量生产的事实。工程施工时为保证施工生产的顺利进行，设计单位一般会对北方地区工程项目钻孔桩用圆钢变更为螺纹钢。

2．1．2钢材需用计划审核不严谨

1完善企业采购业务的内部会计控制制度

1.1采购业务内部会计控制制度的目标采购业务内部会计控制制度的目标是合理经济的进行各种采购业务，保证生产经营管理的需求；支付款项后及时、足额的获得相应的物品或劳务；严格履行审批制度，按合同协议付款，维护企业良好的声誉。要达到这些目标首先要对不相容的岗位要相互分离、制约与监督。在采购环节不相容的岗位包括请购与审批；询价与确定供应商；采购合同的订立与审计；采购与验收；采购、验收与相关会计记录；付款审批与执行；对一些企业特殊物资的采购计量与验收必须分离。例如以原煤为主要材料的化肥企业，煤炭的消耗与盘存数量不是很准确，如果购进时计量与验收不相互制约很容易造成煤炭虚入库，产生管理漏洞。原湖南湘东化肥厂倒闭清算时，煤炭盘亏几千吨，究其原因是控制监督不严日积月累引起的。每个企业必须根据自己的采购特点，因地制宜建立一套适合自己企业的内部会计控制制度。其次是要严格授权批准制度。单位明确审批人对采购与付款业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理采购、付款业务的职责范围与工作要求。严禁审批人超权限审批。单位对于重要和技术性的采购业务，应当组织专家进行论证，实行集体决策和审批，防止决策失误而造成严重损失。再次要执行完整的采购登记制度。单位应当按照请购、审批、采购、验收、付款等规定的程序办理采购与付款业务，并在采购各环节做好相关记录，填制相应的凭证，建立完整的采购登记制度，加强请购手续、采购订单（或采购合同）、验收证明、入库凭证、采购发票等文件与凭证的相互核对工作。

1.2企业采购业务的会计控制要点

1.2.1请购环节的控制。原材料或零配件的请购，一般由生产部门根据生产计划的需求提出请购要求，材料保管部门根据库存量核实是否采购；对于大批量生产且产品生产稳定的企业，保管部门应考虑经济进货批量，可在库存材料达到最佳存量时提出请求，经相关授权人员签字后送交采购部门。采购人员审查请购要求是否合理，并根据市场行情进行采购所需要的资金估算，签署同意采购的意见后交资金预算部门审批，资金预算部门确认在生产经营项目的资金预算范围，同意审批，签字后交采购部门办理采购手续。对于特殊项目如资本性支出、保险、广告、法律、审计服务，一般由专门指定人员提出请购，由企业决策层进行联合审签或集体商议审批。

1.2.2采购环节的控制。采购部门在正式填制订单前，对不同供应商的供应物品的价格、质量指标、折扣和付款条件以及供货时间等资料进行比较，选出商业信誉好、产品质量好、价格优惠的供应商（通常说的货比三家）。对于大批量采购的原材料或零配件等要做好各种采购数量对成本影响的成本分析。订单签好后必须编号并由授权人签字，正联送供应部门，副联送验收部门，之后应监控订购单的处理，以确认商品是否收到并及时入账。

1.2.3验收环节的控制，购入商品或劳务的验收工作应与请购、采购和会计部门的工作相分离。验收部门根据有效的购货订单上的数量和质量要求及相关合同、协议，对供应商发运的商品进行验收：如商品的品名、规格型号、数量、质量要求、到货时间、商品完好程度等。商品的质量检验至关重要，其质量好坏的判断有些依靠验收人员的工作经验和工作责任心，有些靠相关部门技术人员核定，对于部分特殊的商品鉴定必须具备丰富的专业知识或经过仪器、实验的测定。不管质量检验过程如何，企业各级管理部门必须严格把好这个关，它是企业生产经营好坏的保证。对于有些商品或劳务直接由部门使用（不需经过仓管部门）如：工程物资直接使用、设备、资产的维护建设，劳务支出等，控制程序应根据企业相关管理程序完善请购程序后办理工程劳务，企业验收部门根据请购或报批手续、合同进行工程劳务验收并出具验收结算报告单，交相关部门负责人审签。验收单是确认资产或费用以及与采购有关的负债是否存在和发生的重要保证。会计控制必须定期检查验收单的序号、验收单必须经验收人员、仓储人员、材料会计三方签字才能作为入账凭据。一些内控管理不完善企业，仓库管理员兼验收员利用企业管理混乱，虚开验收单与发票到财务报账，一次性经济损失达40余万元。

1.2.4存储环节的控制。存放商品的仓库应相对独立，限制无关人员接近。储存验收的商品由独立部门负责。货物入库前仓储人员应进行点验和查对，并在验收单上签收，仓储人员将存货按商品特征填列标签，分类存放并设置安全措施。

1.2.5退货与折让的控制。采购部门接到验收报告后，如发现数量或质量不符合订单的要求，及时电告或函告供应商。对于数量短缺，要求供应商及时补足。对于质量问题，则通知仓库不得发放该批商品，再决定退货或者要求供应商给予适当的折扣。当合适的折让一经确定，采购部门即编制借项凭单，通知会计部门调整应付账款。对于退货的商品，采购部门应编制退货通知单，授权运输部门退回商品，商品退回后及时通知采购部门和会计部门。

一、属地化采购管理的准备和筹划

（一）员工进点及招聘计划

1.身体健康，无传染性疾病史。

2.受过良好的教育或培训，具有相关职业高中以上的学历。

3.有较好的英语水平，听说读写熟练，英语口语标准者优先。

4.具有良好的电脑使用能力，熟练掌握各类办公软件的应用技能。

5.具有一定的商业理论知识，熟悉当地商业法律、习俗等知识。

6.具有两年以上相关工作经验，对电建材料、设备有一定的熟知度。

1完善企业采购业务的内部会计控制制度

1.1采购业务内部会计控制制度的目标

采购业务内部会计控制制度的目标是合理经济的进行各种采购业务，保证生产经营管理的需求；支付款项后及时、足额的获得相应的物品或劳务；严格履行审批制度，按合同协议付款，维护企业良好的声誉。要达到这些目标首先要对不相容的岗位要相互分离、制约与监督。在采购环节不相容的岗位包括请购与审批；询价与确定供应商；采购合同的订立与审计；采购与验收；采购、验收与相关会计记录；付款审批与执行；对一些企业特殊物资的采购计量与验收必须分离。例如以原煤为主要材料的化肥企业，煤炭的消耗与盘存数量不是很准确，如果购进时计量与验收不相互制约很容易造成煤炭虚入库，产生管理漏洞。原湖南湘东化肥厂倒闭清算时，煤炭盘亏几千吨，究其原因是控制监督不严日积月累引起的。每个企业必须根据自己的采购特点，因地制宜建立一套适合自己企业的内部会计控制制度。其次是要严格授权批准制度。单位明确审批人对采购与付款业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理采购、付款业务的职责范围与工作要求。严禁审批人超权限审批。单位对于重要和技术性的采购业务，应当组织专家进行论证，实行集体决策和审批，防止决策失误而造成严重损失。再次要执行完整的采购登记制度。单位应当按照请购、审批、采购、验收、付款等规定的程序办理采购与付款业务，并在采购各环节做好相关记录，填制相应的凭证，建立完整的采购登记制度，加强请购手续、采购订单（或采购合同）、验收证明、入库凭证、采购发票等文件与凭证的相互核对工作。

1.2采购业务的会计控制要点

1.2.1请购环节的控制。

原材料或零配件的请购，一般由生产部门根据生产计划的需求提出请购要求，材料保管部门根据库存量核实是否采购；对于大批量生产且产品生产稳定的企业，保管部门应考虑经济进货批量，可在库存材料达到最佳存量时提出请求，经相关授权人员签字后送交采购部门。采购人员审查请购要求是否合理，并根据市场行情进行采购所需要的资金估算，签署同意采购的意见后交资金预算部门审批，资金预算部门确认在生产经营项目的资金预算范围，同意审批，签字后交采购部门办理采购手续。对于特殊项目如资本性支出、保险、广告、法律、审计服务，一般由专门指定人员提出请购，由企业决策层进行联合审签或集体商议审批。

1.2.2采购环节的控制。

采购部门在正式填制订单前，对不同供应商的供应物品的价格、质量指标、折扣和付款条件以及供货时间等资料进行比较，选出商业信誉好、产品质量好、价格优惠的供应商（通常说的货比三家）。对于大批量采购的原材料或零配件等要做好各种采购数量对成本影响的成本分析。订单签好后必须编号并由授权人签字，正联送供应部门，副联送验收部门，之后应监控订购单的处理，以确认商品是否收到并及时入账。

1物资招标采购优势分析

1.1物资招标采购具有公开性

招标采购面向社会，利用物资采购商务平台公开采购信息，实行网上竞买操作，做到公开化、程序化、规范化。把采购的信息、宗旨、要求公布于众，使所有供应商都有机会参与竞标活动，极大地扩大了采购物资的来源，提高采购的公开性。

1.2物资招标采购可避免采购腐败

招标采购在提高采购物资质量的基础上，通过网上竞买操作，可使供应商公平竞争，能最大限度地避免采购腐败现象的发生，从而达到降低采购成本的效果。还可以加大采购管理过程的监督力度，杜绝影响采购质量的外界因素，很好地保护物资计划采购人员。招标采购使物资采购的各个程序都走向公开，监督、管理有的放矢，而且更重要的是将以往的事后审计检查变为事前的预防，从被动管理变为主动参与。

1.3物资招标采购可不断提升企业的整体经济效益

近年来，物资招标采购得到越来越广泛地应用，取得了一定的效果。招标采购是目前加强物资采购管理、降低企业成本、提高经济效益、防止资产流失，以及从源头上预防和治理腐败的有效办法之一，可不断提升企业整体经济效益。

1.4物资采购招标可大幅度降低供应成本

1．高校采购管理中存在的问题

(1)器材数目统计不全面，设备闲置现象严重。学校进行统一设备采购前都会对于需要采购的设备种类、数目进行统计，并理应在充分核对与论证之后确定具体需要采购的器材数目，制定最合理采购计划，以此保证资金的合理使用，杜绝浪费。然而在实际的工作中，对于已有可用设备的数目统计缺少明确规定，在采购计划上又常会出现“宁多勿缺”的工作作风。加之校方会从精简工作人员的角度出发，缩减设备监管人员，导致在实验室存放的设备使用率低等，都导致购买设备过多、器材闲置甚至是浪费现象的出现，造成了采购环节中的资金浪费。

(2)领导关注较少，校商合作少，可选择机会少。领导上对于采购工作的要求与关注都比较少，认为采购人员只要能够在尽可能小花费的情况下多购置所需设备，完成采购所需任务即可。平时在学校的品牌宣传上缺少关注，导致学校在设备供应商中的名气较低，在进行采购招标时能够与之合作的商家较少，学校可选择机会少。

(3)采购人员多为兼职，缺少专业水平。因为校方实验器材的管理工作一向是由实验室管理人员或后勤保障处负责，在需要进行设备采购时才会临时组建采购小组负责统一的设备采购。临时采购小组的成员多为学校后勤部工作人员，也或有实验室管理人员，他们在招标程序、设备用途、市场分析、谈判技能等方面存在很大的不足，往往会出现买方权益得不到保障、所购设备与采购需求不符、设备质量与售后服务欠缺以及花费过高等多种问题。

(4)采购人员职业操守欠缺，采购款项流失。采购人员的个人操守是采购环节中一个需要重要考虑的问题，少数素质欠缺的采购人员会与设备供货商暗中合作，通过收取贿赂暗中串标，或是通过私自提高供货价格、以次充好等手段，从学校的采购资金中谋取个人利益，违反公平采购秩序，甚至是出现犯罪行为。在采购活动中，学校没有严格的规章制度来束缚采购人员的工作行为，也常常会导致采购人员钻空子，中饱私囊现象的发生。

2．如何提高采购管理工作的对策

针对上述采购管理中出现的诸多问题，现给出以下应对策略:

(1)采购前做好充分的统计工作，确定所需设备具体数目。首先需要通过采购申请人组建评价团对现有设备作出可用性能评价，确定所需购置设备数目，避免购置过多造成财物浪费;其次通过对专业课程的教学内容进行分析，确定必须设备，排除不必要设备的采购计划;再次可以定期组建专家团到其他同类同水平高校中参观学习，总结他人采购成效，结合自身需求制定最佳采购计划;最后，对于购置设备量过多导致学校缺少库房存放问题，应该在解决存放场所问题之后再进行设备的论证与采购工作，以免设备闲置。

一、政府采购的问题

1.采购项目公开招标的比例很低

有些单位有自己的采购，采购办公室备案后，有的采购项目应按规定实行公开招标，并采取其他招标采购，其项目采取一些名誉上的招标采购，而不是实际发送邀请招标；投标书也高于政府在媒体上资格预审公告采购信息省级。在他们的日常工作中，常听到有人说，协议供货采购价格高，但必须在提供具体的情况下；当他们不能提供，只是一个主观的观点，即政府采购价格高于市场价格。没有年度预算，少批量采购协议大多数规模小，无法形成规模采购效率，供应商的报价只有零星的采购价格，采购价格不能比规模。再次，在市场价格扭曲，协议价格购买者是没有可比性。在实际调查中心，大多数人将购买的价格比较的基础网上零售价格或市场价格。但这些报价往往与从实际价格严重偏离，或购买是不是通过正规渠道，没有服务，有严重质政府采购的机器往往是先发货，验收，再后来支付货款，供应商恢复从交货付款往往需要很长量问题的产品，或产品供给与同类产品的协议不完整的。如家用机和商用机，虽然配置是一样的，但价格往往相差很多。此外，该产品供应协议的成本低于成本的零售市场，这是产品供应协议客观事实较高，主要是在服务成本和资本成本反映。政府部门，对产品服务的要求比较高，容易造成成本增加。至于资本成本，机器基本上都是在零售市场，交付首付款前，没有资金成本，以及的时间，在资金成本。

2.缺乏内部监督机制

采购机构组织开放，但监测评估标准，有些机构放在首位，对采购过程的其他有关规定可以监管宽松，有些采购机构缺乏责任意识，对应检查可能的违法违纪行为放任自流。采购管理办公室与集中采购机构，两块牌子，为这个裁判和运作模式，制衡机制缺乏一套候选球员合署办公，难以充分体现公开、公平、公正政府采购原则。对政府采购行为的实施往往是基本的工作场所，在不经意间出现在政府采购问题上的采购中心的矛盾。这是行政不作为的现象监管或行政错位的政府采购，导致采购制度是不是一个直接后果，许多问题不能预先约定，采购中心被动。

审查采购资金监管不严。年度或季度，月度采购计划不能准确执行，有进入采购法定程序的许多项目没有采购资金，在供应商合同已无限期拖延付款造成的，供应商抱怨，买方没有什么表情。虽然没有采购中心的直接责任，但该项目是开放的组织，协调，甚至非常困难的工作去做，采购资金不足的问题，重点明确转移到了采购中心。采购监管部门不购买从源头上遏制违规行为之一，但是从一个好人，赢得了各方的善意取得鉴定票，而到了风口浪尖采购中心。

3.有能力购买和评审专家水平有待提高

一个亮点是政府采购的专家评审机制。检讨的不仅是整个采购过程的合法性专家的工作质量也关系到先进的质量和合理的价格公平采购。该项目的技术要求的一些评论，等不熟悉的内容，不能合理地评价投标文件;在急于完成评估过程评价的一些专家，质量评价是没有说服力的，一些专家不能坚持一个过度采购和采购机构独立评价，以适应的意见;政府采购法律，法规和政策的一些专家不与评估过程，评估内容，评估不明白的规则熟悉，根据自己的喜好自由裁量权;有专家们利用自己的身份，主动与供应商联系，并为人类的“一揽子”的供应商“代言”对公平，公正的原则，直接影响采购的采购。