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摘 要:学生进入初中后,掌握数学知识的差距就会渐渐拉大,应该建立一种有效的互相帮扶机制,通过学生互相帮助来缩短他们之间的学习差距。要通过以下方法来实现:消除心理障碍,培养帮扶意识;通过倡导多样帮扶,提高帮扶成效;分享帮扶心得,巩固帮扶成果。
关键词:数学;互相帮扶;机制
初中是一个分水岭,是一个素质筛选的过程,学生进入初中后,掌握数学知识的差距就会渐渐拉大。因此,我们更应该尽力让每个学生都能认真投入学习过程并且通过互相帮助来缩短差距。在鼓励学生进行互相帮扶的过程中,还能有意无意地增进学生之间的感情,也因为感情的增长而让帮扶显得更有成效。学生尽心尽力地互相帮助,能在老师无法顾及到每个人的发展时,通过互相弥补不足而达到共同进步。学生互相帮扶机制引进初中数学教学,有着重大的实际意义。那么,如何建立健全这种帮扶机制呢?笔者认为可从以下三方面入手。
一、消除心理障碍,培养帮扶意识
初中生往往年轻气盛,不会轻易心服口服于同龄人。学生之间容易拿成绩、艺术、体育等方面进行比较,拿数学来说,有些学生虽然自知数学不好但也耻于向水平较高的同学请教。因此,按水平高低把成绩较差的学生分配给好的学生来帮扶,这样必然造成一些学生心理的不快,甚至还会造成一定的心理阴影。于是,让学生树立正确的帮扶观念就显得十分必要。只有摆脱负面心理,才能展现互相帮扶的意义和效用。
在开展帮扶之前,我在课余时间私下和一些数学比较薄弱的学生谈心交流。他们也很有上进心,只是没有掌握好学习方法,想问别人又怕被嘲笑。时间一长,他们与别人的差距就越来越大,而且很难通过自己的努力来弥补。了解到这一点,我给他们进行心理疏导,告诉他们现在的成绩只是一时的,他们完全可以接受别人的帮助然后超越别人。征得他们的认可后,我让他们把最想让谁帮扶自己写下来,要求写5到8个人。然后,我找来成绩比较好的学生,同样跟他们进行沟通交流,让他们注意帮扶过程中的用语以及要有充分的耐心。
二、倡导多样帮扶,提高帮扶成效
学生如果一直处于被帮的状态,就会渐渐习惯性地让自己处于被帮助的状态,很难找到自信。就算成绩提高了他也不会有多少感觉,或者认为自己成绩的提高完全取决于帮助他的同学。同时,学生如果一直都在帮助别人就很容易陷入自傲的误区难以自拔。所谓“多样帮扶”是指帮扶形式的多样化,旨在让学生摆脱“自我否定”或者“过度肯定”的心理状态,让学生正视自己,正确面对挫折和成就。也因此,他们内心会感激“帮扶”这种形式的互相交流与帮助。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的大精神为指导,全面贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(—年)和省委省政府《关于进一步加强新阶段扶贫开发工作的决定》及《省扶贫开发规划(—年)》,以增加贫困人口收入为中心,以改善贫困农民群众生产生活条件为重点,以帮助贫困村、贫困户脱贫致富为目标,充分发挥定点扶贫单位(含驻青、省直单位、驻军和武警部队下同)参与扶贫开发的积极性,利用各帮扶单位的人才、物资、资金、技术、信息优势和潜力,通过定点扶贫工作,加强贫困村的基础设施建设、开发优势主导产业、普及科技知识、提高贫困人口的基本素质、强化以村党支部为核心的基层组织建设,尽快改变贫困村和贫困户经济、社会、文化的落后状况,使贫困人口尽快解决温饱,并向实现小康迈进。
二、考核的内容和标准
(一)组织领导
1、帮扶单位要成立有主要领导任组长的定点帮扶工作领导小组,有一名领导和专门人员负责本单位的定点扶贫工作。
2、帮扶单位每年至少召开一次定点扶贫工作专题会议。
3、帮扶单位要选派一名工作能力强,有责任心的处级干部在帮扶村挂职。
4、定点帮扶人员每年在帮扶乡、村的工作时间不少于60天。
困难群众的安危冷暖,历来是市委、市政府极为关注的大事、要事。今年,为动员广大党员干部和社会各界进一步开展救助帮扶困难群众的活动,我市启动了“百千万救助帮扶”工程,并将其列为市政府为民办实事项目,还将今后每年四月和九月的第二个星期六作为全市的“扶贫助残行动日”,这一切都充分表明了市委、市政府对建立救助帮扶困难群体的长效机制,让困难群众分享经济社会发展成果的决心。全市广大党员干部带着对困难群众的深情厚意,以高度的政治责任感和极大的工作热情,做了大量的实实在在的救助帮扶工作,使困难群众得到了真正的实惠。
一、“百千万救助帮扶”工程取得的成效
全市共有91个部门(单位)、24个镇(开发区)的5306名党政领导、机关干部、先富党员与10236户城乡低保户结成了救助帮扶对子。通过半年多时间的努力,困难群众共接受捐助的资金累计190.32万元,过冬棉被5358条,衣服6196件及价值24.72万元的生产物资,为困难群众办实事467件。市慈善会用募集的善款为200名孤儿发放助学款20万元,资助特困学生5万元。广大群众盛赞这是党和政府的“爱民之策、利民之举”。对此,南通日报、新华日报、人民日报、中央电视台等多家新闻媒体都分别进行了报道。具体有以下四个方面的实效:
一是帮助困难群众改善了生活条件。市委、市政府对全市的孤儿、城镇低保户、农村困难户的安危冷暖非常关心,长期以来,一直把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”作为践行“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现。“百千万救助帮扶”工程这一举措,有效改善了困难群众的基本生活条件。姜灶镇周照港村12组的杨汉涛,长期生病,不能正常劳动,妻子患有精神病,女儿初中毕业后一直在家闲着,全家生活十分困难。市服务业发展局党委书记施季平与他家结成救助帮扶对子后,为其女儿在当地一家针织厂找了一份工作,解决了他们家的燃眉之急。兴东镇土山村低保户葛立靠借债盖了两间瓦房,两个孩子又残疾,家庭负担沉重。市供销总社领导与其结对后,先后三次送去生活用品和农用物资价值近3千元,使他们全家基本生活得到了保障。
二是坚定了困难群众过好生活的勇气。深怀爱民之心、恪守为民之道、善谋安民之策、多办利民之事,从群众最“盼”的事做起,从群众最难的事情干起。帮扶过程中,市粮食局曾收到一贫困女学生的来信。信中写道:“前年我父亲在北京出了车祸,花光所有的积蓄抢救,可最后还是无济于事。我原以为生活从此没了希望,就在我们陷入困境时,是你们伸出了援助之手,让我看见了希望……。”十总镇张家坝村15组沈王保夫妇均为残疾人,儿子因学费问题而中止职校学业,在结对帮扶过程中,他获得资助并重返校园,面对帮扶干部鼓励,他表示将努力学习早日成才以回报社会。由此,这也让我们相信开展帮扶工程的意义已不仅仅在物质层面上,更是要延伸到被帮扶人的精神世界。
三是彰显了党和政府与人民群众的血肉关系。救助帮扶困难群众,关系到和谐社会的发展大局。我国是社会主义国家,共同富裕是我们的目标。因而,开展“百千万救助帮扶”工程既能使困难群众得到救助,也能使一部分困难群众通过结对帮扶找到脱贫的途径,同样还能使这部分群体坚定起克服困难的信心,从而彰显党与人民群众“同呼吸、共患难”的宗旨。市卫生局结合部门特点,在帮扶活动中注重发挥行业优势。5月8日,在局长管军的带领下,机关帮扶人员分两个医疗小组到结对的镇村开展“健康援助进农家”送医上门活动。医务人员为50多名帮扶对象进行了常规体检,并为他们逐一建立了健康档案,免费提供了价值4000元的常用药物,现场发放健康教育资料120份。市法院邱淑玉同志自己体质薄弱,丈夫长年生病服药,独生子在上大学,家庭收入本身入不敷出,但在看到二甲镇袁西村两户贫困户后说:“我自己虽然苦点,但还能维持生活,他们两家的困难,确实需要社会救济,需要我们伸把手助他们渡过难关。”
四是教育了机关干部,改进了机关作风。这几年来机关部门几经改革,充实了大批的年轻干部,他们绝大部分刚走出校园,缺少广泛的社会实践。开展“百千万救助帮扶”工程,既是一次机关干部的奉献爱心的社会实践活动,更是一次接受教育的好机会。这对营造一支务实型、奉献型的干部队伍是十分必要,对构建和谐社会和推进新农村建设也是至关重要。广大机关干部在结对帮扶中,做到了联户、联责、联心。他们直接深入到农户家中,听民声,察民情,解民忧。他们在给困难群众送去钱物的同时,通过与困难群众的交流,进一步加深了对农业、农民、农村的认识,增进了同人民群众的感情,增强了党性修养。在第一个“扶贫助残行动日”活动当天,市审计局就组成“爱心帮扶车队”,在冯雪江局长的带领下,20多名机关干部分10个组骑摩托车到村走访慰问,通过分析致贫原因,制定帮扶措施,同时还为每户送上200元的慰问金,“爱心车队”每到一村一户都受到了当地群众的好评。
二、“百千万救助帮扶”工程的实施过程
摘要:帮扶学业困难大学生是高校学生日常管理中的难点问题,高校辅导员作为大学生的良师益友,有责任帮助学业困难大学生走出困境。在具体工作中需要处理好以下几个关系:前期预防与后期帮扶的关系,尊重学生与帮扶学生的关系,思想引导与学业帮扶的关系,个别帮扶与团队帮扶的关系,朋辈帮扶与师长帮扶的关系。
关键词:大学生;学业困难;帮扶
中图分类号:G640 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)028-000-01
高校学生日常管理工作的一个难点是学业困难大学生的帮扶问题。这里所说的学业困难是指在没有外力的帮助下,仅仅依靠大学生自身力量难以改善的学业困境。大学生出现学业困难既有客观原因,也有主观原因。高校辅导员作为大学生的人生导师和知心朋友,既要看到大学生学业发展的差异性及其内在规律,更要努力帮助大学生克服暂时的学业困难,帮助他们早日走上追求理想、发挥潜能、成人成才的道路。曾经指出,践行社会主义核心价值观要在落细、落小、落实上下功夫[1]。教育部思政司冯刚司长也曾撰文指出,要注重将社会主义核心价值观融入日常管理、校园文化建设、党团组织建设、班级建设、帮困资助以及就业指导等工作中[2]。高校辅导员努力做好大学生学业困难帮扶工作,就是践行社会主义核心价值观的具体体现,在实际工作过程中,需要处理好以下几个关系。
一、前期预防与后期帮扶的关系
前期预防是指根据大学生的成长规律和个体发展特点,为了避免大学生学业出现滑坡而采取的有主动的预防措施。后期帮扶是指当大学生学业出现比较明显的问题时采取的帮扶手段。
高校辅导员在指导大学生成长成才的过程中,为了避免大学生在学业上少走弯路,需要重视并处理好大学生学业困难的前期预防与后期帮扶的关系,努力把工作重心放到前期预防上来。有了高水平的前期预防,大学生出现学业困难的概率将大大减少,即使出现,数量也会大大减少,程度也会减轻,问题也相对容易得到解决。
二、尊重学生与帮扶学生的关系
检察院2005年“一帮一”扶贫解困工作总结
年初以来,按照市委“一帮一”扶贫解困工程领导小组总体部署,我院坚持扶贫与扶智相结合,“输血”与“造血”同步的原则,切实采取有效措施,深入开展“一帮一”扶贫解困工作,一年来的工作取得了较好的效果:,
一、基本工作情况
在这次“一帮一”扶贫解困工作中,我院继续包扶原××10名特困职工的帮扶工作,一年来,按要求与被帮扶人进行了实际对接和具体帮扶。全年,各帮扶干部帮助被帮扶者立项(承包土地种植芹菜)一人,安置就业4人,帮助被帮扶者家中子女减免学费2人,资金扶持及捐赠物品共计2000余元,帮助办理低保1人,被帮扶者家庭生活也都得到了改善。
二、主要做法
一是行动迅速,全面对接,被帮扶人情况摸得清。我院党组对“一帮一”工作认识高,动员会后,院党组书记、检察长立即召开了党组会,研究如何开展帮扶工作,制定帮扶方案,随后又根据党组会会议精神,召开了帮扶人员会议,要求帮扶干部于会后立即进行入户对接。有的帮扶干部白天忙不开,就利用晚上业余时间去走访对接;有的干部从自己腰包拿钱为帮扶对子送去了节日慰问品。对接中,各帮扶干部深入职工家中,详细了解困难职工情况,摸清了被帮扶人的家庭生活及本人基本情况,认真(请登陆政法秘书网)分析造成贫困的原因及当前形势,因势利导增强困难职工敢闯、敢富、敢做的信念,破除等待、观望的思想,树立自强、自立、自我发展的信心,为开展帮扶工作,奠定了基础。
二是实行“一帮一”结对子,人员到位,责任落实。我院继续采取副科级以上的科室负责人与被帮扶的工业纺织分厂的10名特困职工结上了“一帮一”对子,本科室共同帮扶的方法将责任落实到位。参加包扶的干部要按要求如实填写《结对帮扶登记表》,每次活动及时填写《活动登记表》,每月月末要按时上交由帮扶工作人员根据帮扶的实际情况填写的《“一帮一”扶贫工作跟踪问效登记表》,做到帮扶时间、家庭情况、经济收入、困难原因、致富项目、帮扶措施、阶段效果、脱贫时间“八个清楚”。同时院党组决定将包扶工作的完成情况,作为考核干部的一项内容,纳入年终我院对科室及个人的《综合评价及位次管理》考核当中,并及时选树在包扶工作中表现突出的干警作为典型进行宣传,用典型引路,带动其他干警的帮扶热情。
三是见面对接重扶志,送岗位已见成效。在被帮扶的特困职工中,均为本人或家庭成员下岗人员。我院帮扶干部在对接中,轻送物、重扶志,在认真了解被帮扶人劳动技能和就业情况后,积极协调相关部门,扶持被帮扶人实现再就业,现有4名被帮扶人达到了重新就业,找到了合适的工作。
【摘 要】 发挥自身优势,带动一大批学校成为优质学校,实现城乡教育统筹发展,这是名校的责任所在。15年来,重庆市第八中学充分发挥名校的辐射带动作用,积极开展了系列帮扶活动,取得了明显的成效,走出了一条独具特色的帮扶之路。
【关 键 词】 名校;帮扶;均衡;发展
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,促进教育公平和教育均衡发展,实现名校教育资源的优化配置,在市委市政府的领导下,按照市教委的相关要求,重庆市第八中学积极开展了对沙坪坝区天星桥中学、忠县白石镇中学、巫溪西宁初中等学校的系列帮扶活动,最大限度地发挥了名校的辐射带动作用,取得了明显的成效,走出了一条具有八色的帮扶之路。
一、以科学的理念引领帮扶工作
“一花独放不是春,百花齐放春满园。”只有带动一大批学校成为优质学校,才能将基础教育做大做强,这是名校的责任所在。同时,“合作双赢,共同进步”既是帮扶的愿景,也是帮扶的理念。重庆八中坚持把帮扶工作作为实现城乡教育统筹发展的突破口,并以此为契机,整合教育资源,建立城乡教育均衡发展的良性互动机制,为实现教育的均衡和谐发展发挥强有力的推动作用。
重庆八中很早就开始探索结对帮扶之路,帮扶的主要对象有沙坪坝区天星桥中学、重庆大学城一中、奉节夔门高中、忠县白石镇中学、开县西街中学、巫溪县白马中学和西宁初中等。从1998年到现在,历时时间长;从主城到区县,辐射范围广;从“捆绑发展”到“领雁工程”,推动城乡统筹发展,发挥名校辐射作用,促进教育均衡发展,八中人一直在努力、探索、实践。
二、以真诚的心态开展帮扶工作
真诚的心态是保证帮扶工作高水准和持久性的关键。15年来,重庆八中一直以默默的奉献坚守着帮扶的诺言,担当着名校的责任。在工作中,学校坚持“以扶促立”的原则、“用心面对”的态度,本着“求真务实”的作风、“情同手足”的情谊,精心组织,周密实施帮扶工作。在工作中,学校提出做到“四心”的要求,“四心”就是诚心接受任务、热心给予帮助、全心做好服务、精心组织实施。
[摘要]学业预警是重在对学生学业上已经或将要出现的问题和困难进行友情提示和预先警告,并对其进行帮助和干预,促使学生顺利完成学业的管理制度。朋辈辅导是一种学生之间的学业辅导和情感支持。朋辈辅导在高校学业预警中有着重大的现实意义。明确帮扶对象,选拔、组建、培训朋辈辅导员队伍,确定其主要内容,制定相应的跟踪帮扶措施和考核办法,可以有效地拓展朋辈辅导在高校学业预警机制中的实施路径。
[关键词]朋辈辅导学业预警结对帮扶
[中图分类号]G642 [文献标识码]A[文章编号]2095-3437(2014)06-0001-03
一、概念界定
(一)学业预警
1999年开始,我国高校开始扩招,高等教育大众化不断深入和推进,教育规模不断扩大,学生数量不断增多,但与之伴随的是生源质量相对有所下降,不能顺利毕业的学生数量相对增多,大学生面临日益增加的学习、经济、就业及心理等方面的压力。如何提高学生的自我管理能力和自主学习能力,帮助学生减少和克服学业过程中的种种困难,成了高等学校管理过程中面临的一个难题。学业预警机制在此背景下应运而生。它是一种新型的高校管理模式,近几年在我国很多高校中推行,主要对高校学生学习成绩、日常考勤、学籍等进行管理,其具体做法就是通过学校、学生、学生家长之间的沟通和协作,及时发现和识别学生潜在的或现实的问题,并及时向学生本人和家长告知、警示可能产生的不良后果,同时采取相应措施,形成合力来预防学生偏离正常的学业轨道。它是一种重在对学生学业上出现或将要出现的问题和困难进行友情提示和预先警告,并对其进行帮助和干预,促使学生顺利完成学业的管理制度。
(二)朋辈辅导
朋辈辅导活动的开展和研究最早是在心理咨询领域提出的,20世纪六、七十年代美国的威兰德(Vriend)发表了朋辈心理咨询领域的首篇论文后,朋辈辅导在北美取得了很大的发展。所谓“朋辈”( Peer ),实际上就是“朋友和同辈”的简称,是指年龄相近,职位相当,生活境遇相似的一个群体,他们之间可以是相互熟悉的,也可以是相互陌生的。所谓的朋辈辅导,具体到高校里,简单地说,就是一群学生对另外一群学生的辅导。 朋辈辅导的内涵主要体现在两个方面:一方面是学业辅导,主要体现在学习上的帮助;另一方面是情感支持,主要体现在思想上的抚慰。在学业辅导、情感支持中,朋辈辅导员可以通过面对面讲课或打电话、发电子邮件等方式对被帮扶者进行辅导。
为了贯彻落实帮扶工作责任制,确保正常帮扶、灾后重建帮扶和“两基”攻坚帮扶各项工作落到实处,根据县委安排,由县帮扶办牵头,抽调专门人员组成考核组对全县82个县直及省、市驻宕单位的帮扶工作进行了全面考核。
考核采取听汇报、查阅相关资料、现场查看、核实有关数据的方式进行。考核过程中,考核组严格按照《宕昌县帮扶工作目标管理责任书》各项规定、灾后重建帮扶规划和“两基”攻坚分解下达的帮扶指标,认真查看了各单位的《帮扶计划》、《帮扶日志》、《工作台帐》、《实绩登记表》、“两册一卡”、统计报表和总结等有关资料。实地查看了部分被帮扶村社和学校的帮扶项目落实情况,抽样走访了部分被帮扶农户,核对了有关数据,并按责任书所列的评分标准和灾后重建、“两基”攻坚帮扶的有关要求进行了量化评定。现将考核情况通报如下:
一、对年帮扶工作责任制落实情况的总体评价
年,全县帮扶工作在县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕县委关于帮扶工作的总体部署和“六个着力、六个到位”的要求,坚持把“结穷亲、解民忧、帮民富、受教育、长德才、求发展、促和谐”作为帮助工作的出发点和落脚点,把正常的帮扶工作与灾后重建帮扶、“两基”攻坚帮扶相结合,通过强化领导、周密安排、扎实工作,取得了实实在在的效果,较好地完成了帮扶工作各项目标任务,为全县农村经济社会的快速协调可持续发展奠定了比较坚实的基础。参与今年帮扶工作的单位有省级单位3个,县直和省、市驻宕单位82个;市级领导干部12名,市直单位副县级以上干部76名,中央、省驻陇南单位副县级以上干部20名,本县副县级以上领导42名。在全县25个乡(镇)的226个村开展帮扶工作。据统计,各帮扶单位、领导和干部职工共为贫困乡村筹集各类帮扶资金达1583.4万元(省直部门帮扶投入71.1万元,省、市驻宕单位帮扶投入124.12万元,县级帮扶投入1388.18万元),其中直接投资1369.42万元,物资折价213.98万元;帮扶项目135个(省直6个,市直单位15个,县直114个),引进合作项目21个。通过对贫困乡村和受灾村社资金、物资、技术、信息及生产、基础设施建设的真帮实扶,有效地推动了全县扶贫开发进程,增强了灾区群众灾后重建的信心和决心,使全县被帮扶村的村容村貌得到了较大改善,经济社会各项事业得到了一定的发展,既得到了群众的一致好评,又密切了党群干群关系;通过对各学校(区)的帮扶,校园绿化美化和文化建设较以前有了明显变化,为年如期通过“两基”达标验收奠定了一定的基础。
二、帮扶工作目标责任书考核情况
按照县委、县政府既定的统一标准和要求,考核组对82个县直及省、市驻宕单位的帮扶工作目标管理责任书进行了严格的打分考核。从总体上看:帮扶工作做得好的单位有县委办、人大办、政府办、政协办、宣传部、政法委、纪检委、组织部、统战部、法院、公安局、财政局、发改委、扶贫办、农牧局、水保局、移民局、民政局、水利局、人口委、教育局、卫生局、建设局、林业局、编委办、劳动局、文体局、农办、广电局、人事局、招商局、交通局、安监局、旅游局、环保局、国土局、电力局、地税局、国税局等,这些单位领导重视,干部职工认识到位,工作积极扎实,帮扶目标明确,措施得力,成效显著,真正为被帮扶村或学校做了大量艰苦细致的工作,办了一些实事、好事;帮扶较好的单位有检察院、党校、档案局、党史办、局、司法局、粮食局、乡企局、审计局、经委、工商局、科技局、统计局、农机局、残联、房管所、县医院、中医院、工会、团委、妇联、科协、运管局、电信局、药监局、邮政局、质监局、公路段、财保公司、移动公司等,这些单位领导和干部职工认识到位,行动积极,能够想方设法,积极筹措资金,在力所能及的范围内为帮扶村或学校办实事、解难题,效果较明显;帮扶一般的单位有法制局、地震局、物价局、供销联社、农行、人行、烟草公司、信用联社、联通公司等,这些单位的领导和干部认识基本到位,但帮扶的方法不多,措施不够得力,效果不够明显;帮扶较差的单位有盐业公司、气象局、人寿保险公司、新华书店等,这些单位的领导对县上的帮扶工作认识不足,重视不够,帮扶措施未落实。
三、帮扶工作中存在的问题和薄弱环节
年,在县委、县政府的正确领导下,县直及省市驻各单位大都能够想方设法,积极筹措资金,竭尽全力地做好帮扶工作,使全县的帮扶工作取得了一定的成绩。但是,通过考核也反映出了一些实际存在的问题和不足,主要是:一是思想上有误区。主要表现在有些单位对帮扶工作认识不足、重视不够、组织不力,自觉帮扶的主动性不够,有的单位甚至认为帮扶工作是县委、县政府的事,是业务部门和各乡镇的事情,对帮扶工作存在应付的心理,把帮扶当“负担”,认为帮扶仅仅是给点钱、捐点衣服,存在搞形式、走过场和打折扣、搞变通的现象。二是工作上有欠账。部分单位和干部职工没有开展捐款捐物和送温暖慰问活动,资金物资协调服务工作做的还不够到位。三是纪律不够严明。部分单位的领导和干部职工,把灾后重建帮扶与正常的帮扶没有区别对待,灾后重建帮扶过程中,派出的帮扶工作队员没有脱离原工作岗位,到岗到位率比较低;没有组织干部职工深入帮扶村社或学校了解情况,开展调查研究,也就没有能够从被帮扶对象的实际出发,帮助其制定灾后重建和发展规划,解决实际问题。四是管理不够到位。有些单位档案资料管理不够健全、不够规范。移动公司、财保公司、科技局、电力局、公路段、质监局、物价局、邮政局、电信局、信用联社、盐业公司、气象局、人寿保险公司、新华书店等单位没有帮扶规划、帮扶日志、工作台帐、结对帮扶卡等相关资料,工作粗放,不细不实。也有部分乡镇没有建立帮扶队员工作日志,以工作台帐代替工作日志,还有个别乡镇没有单位帮扶规划和队员帮扶计划,对象不清楚,工作不明晰,没有做到工作对象底子清楚,工作状况反映清楚,工作进度掌握清楚的要求。五是工作进展不平衡。对点上工作、个别具体工作比较重视,抓的比较到位,而对面上工作、全部总体工作重视不足,总体成效不够理想;捐款捐物活动比较踊跃,但深入乡村实地帮助指导工作不够深入细致,协调服务不到位;前期工作热情很高,扎实细致,后期工作消极厌战,应付差事。
2014年,我局在市委、市政府的高度重视和市人口计生委的精心指导下,建立了计生“三结合”帮扶基地13个,帮扶计划生育户796户,其中:新增帮扶户232户,帮带户564户。超额完成了市下达的新增帮扶户120户,帮带户240户的帮扶目标任务。全市共筹措帮扶资金10.5万余元(含物资折合),落实部门帮扶措施30余项,实施帮扶项目20多个,提供致富信息500多条,被帮扶户家庭收入和居住环境有了明显提高。现将2014年计生“三结合”工作总结如下:
一、组织保障有力,帮扶意识全面深化
市上成立了以市长为组长,分管副市长为副组长,各计划生育领导小组成员单位负责人为成员的计划生育“三结合”工作领导小组,领导小组下设办公室于市人口和计划生育局,由局政法股具体负责“三结合”日常工作。今年3月,市人口计生领导小组出台了2014年计生“三结合”工作意见,制定了目标责任考核,保证了计划生育“三结合”工作目标任务的完成。
二、措施执行有力,帮扶行动全面到位
(一)建好帮扶基地,提高帮扶质量。一是在全市13乡镇、街道每个地方新建市级帮扶基地1个,要求各帮扶部门的新增户要做到“五有”,即有帮扶协议、卡片,有帮扶标志,有计生宣传品,有一门致富技术,有一个稳定增收的项目。二是所有帮扶户要做到“三明白”、“四落实”,即明白帮扶意义、明白帮扶项目、明白帮扶部门,落实生产生活帮扶规划、落实致富项目、落实实用技术、落实节育措施。
(二)强化帮扶措施,落实优惠政策。为了保证“三结合”帮扶工作的真正落实,各单位都制定并落实了针对本行业的1-2项优惠政策,从资金、技术、信息等方面给予提供免费服务,促进“三结合”户生产、生活、生育一体化。
(三)开拓帮扶思路,推进“三个转变”一是由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变,不断提高计划生育帮扶户自身发展能力;二是以生产力为主的帮扶户向生产、生活、生育一体化服务转变,使计划生育帮扶不仅成为当地先进生产力的代表,而且还应是先进文明生活方式和先进文化的传播者;三是由解决当前困难为主的帮扶,向着眼于长远解决后顾之忧的帮扶转变,以增强计划生育家庭的可持续发展能力。
三、督促检查有力,帮扶目标全面完成
各位领导,老师们,同学们:
经区领导同意,区教体局决定在全系统实施“爱心结对帮扶”工程,发动教育系统的广大教职员工踊跃奉献自己的爱心,共同关爱家庭困难的学生,这是教育系统深入学习实践科学发展观的具体行动,也是为困难群众和贫困学生谋实惠、解难题的重要举措,为确保活动的顺利有效开展,事前我们已经做了大量的准备工作,排出了全区部分特困学生的名单,明确了帮扶人员和帮扶要求,制订了活动方案。今天,我们在这里举行全区教育系统“爱心结对帮扶”工程启动仪式,让部分特困学生和局机关工作人员直接见面,实施一对一帮扶,标志着教育系统“爱心结对帮扶”工程正式拉开帷幕。
下面,就开展好“爱心结对帮扶”工程提四点要求:
一、要充分认识实施“爱心结对帮扶”工程的重要意义,切实增强参与爱心帮扶的责任感和使命感
一要从政治和全局的高度认识开展这项活动的重要性。局机关带头,各学校积极参与,要将这项活动作为我们学习实践科学发展观、坚持群众路线、密切党群关系、树立教育良好形象的实际行动,作为与民谋利、为民办事、实施民心工程的自觉行动,从讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识这项活动的重要性和现实意义,以积极的态度和良好的姿态自觉投入到活动中去。
二要清醒地看到社会贫富差距和弱势群体的客观存在。由于地区经济发展的不平衡以及因病、因灾、因祸等原因导致贫困,在我们周围,还存在不少贫困、特困家庭,这些家庭的子女的成长,需要全社会的关心和帮助。目前全区在校孤儿32人,建档春蕾女童300余人,特困学生多达2000人。不论是物质层面上的,还是心灵层面上的,他们的生存现状令人担忧,关注他们的生活环境,关爱他们的身心健康,为他们奉献爱心,是我们每个教师应尽的责任和义务,也是我们教师师德风范的最好体现。
三要从促进教育长远发展的角度认真对待这项工作。教育是一项社会公益事业,教育的发展离不开社会各界特别是最广大人民群众的支持,我们不但有责任办好教育提高质量来回报社会,也应该尽我们的微薄之力帮助为我们的教育作出贡献的困难群众,使得人民群众能够更加深刻地了解教育、更加热心地支持教育,从而为教育的持续、健康、稳步发展营造更加良好的外部环境。
二、要扎实有效地开展爱心帮扶活动,确保活动实效