保险工作方案范文精选

东南社区，镇直有关单位：

按照市政府的统一安排部署，2012年我县要实现“三农”综合保险全覆盖，年底主推险种参保比例达70%以上。为切实做好今年“三农”综合保险工作，根据文件精神，现就有关事项通知如下：

统一思想认识

“三农”综合保险是我县在构建社会保障体系方面的一项创举，并得到了中央、省、市、县各级的高度重视。实践证明，开展“三农”综合保险，推广保障适度、保费低廉、保单通俗、理赔便捷的农村保险险种，通过政府补贴、农民自愿、企业承保，为农民提供综合性的保障，对于农民抵御风险、增强自我保护能力具有重要意义，它和新农合、新农保一样，是一项实实在在的民生工程、惠民工程。

2012年是实施“三农”综合保险工作的第二年，任务更重，形势更严峻。一方面全县22个乡镇要全面开展此项工作，面临扩面压力；另一方面，各乡镇需完成的必推险种增加为6种，总参保率要达70%以上。市政府已将此项工作列入年度目标管理考评并调整出台了奖惩措施，县委、县政府也已将它列为2012年17项重点为民办实事项目之一，且文件要求在12月底前不折不扣限时完成。因此，我们要高度重视，充分认识“三农”综合保险工作的重要性、艰巨性，尽早将此项工作列入议事日程，早安排、早部署、早落实。

明确目标任务

（一）总体目标：到2012年底，全县22个乡镇全面开展实施“三农”综合保险工作，实现全县范围“三农”综合保险全覆盖，我镇属第二批实施乡镇，今年主推险种参保率达70%以上。

（二）主推险种

为全面推进我县的工伤保险工作，进一步深化工伤保险制度改革，健全完善社会保障体系，促进全县安全生产及社会保障工作的健康有序发展，现制定全面推进工伤保险工作实施方案如下：

一、指导思想

工伤保险是社会保障制度的重要组成部分，大力推进工伤保险工作既是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，也是预防和减少安全生产事故和职业病伤害、保障职工生命安全和健康的根本需要。各级、各有关部门和单位要从构建社会主义和谐社会和建设和谐的高度，切实重视工伤保险工作，着力把全面推进工伤保险工作作为当前及今后一个时期加快我县社会保障体系建设的一项重要内容来抓，精心组织，认真部署，全面抓好落实。

二、参保范围及目标任务

（一）参保范围：我县行政区域内的所有企业、事业单位（参照公务员法管理的事业单位除外）、民间非营利组织以及有雇工的个体工商户（以下称用人单位），特别是建筑、餐饮服务行业，都必须依法为其全部职工或者雇工（以下称职工）办理工伤保险参保手续，并按规定按时足额缴纳工伤保险费。

（二）目标任务：从现在起到2010年，全县工伤保险参保人数力争达到5.8万人；到2012年，全县绝大部分与用人单位建立劳动关系的职工都要纳入工伤保险范围，基本实现工伤保险全覆盖。

三、工作措施

（一）抓好工伤保险扩面工作的考核和监督检查。工伤保险扩面工作是市政府考核区县工作的一项重要内容，县政府已将工伤保险扩面工作纳入政府工作目标考核体系，县直各有关单位要密切配合，加强沟通协调，切实抓好工伤保险推进工作，劳动保障部门要强化指导、考核和监督检查，定期通报扩面工作进展情况，确保目标任务的全面完成。

为促进农村经济发展和社会和谐稳定，建立健全全方位、多领域的农村保障体系，根据《新罗区2013年度“三农”综合保险实施方案》等有关文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深化涉农保险“，构建覆盖全镇农村人口的保险保障体系，提升“三农”社会保障水平。

二、运作模式

将“三农”综合保险与大力推进新农村建设的中心工作紧密结合起来，将单独的保险公司商业运作转为与政府中心工作有机结合，形成政府引导、政策扶持、市场运作、农民自愿、人保承保的政企联动机制，大力推进“三农”综合保险，增强农民抵御自然风险的能力，减少农民因灾致贫、因灾返贫。

三、工作机制

成立镇“三农”保险工作站，每个村要设立“三农”保险服务联系点，并选聘1至3名协保员（3000人以下的村配1名，3000-6000人的村配2名，6000人以上的村配3名），做到层层有机构，村村有人员，为“三农”综合保险承保、理赔、宣传、咨询等工作提供协助服务。

四、推进险种

为了认真贯彻落实省政府《关于贯彻落实〈国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见〉的实施意见》精神，根据省政府办公厅《陕西省政策性奶牛保险工作实施方案》要求，结合我区上年度政策性农业保险试点情况和养殖业发展实际，特制订本实施方案。

一、基本原则

政策性奶牛和能繁母猪保险工作的基本则是政府引导、政策支持、协同推进、市场运作。

政府引导是指区政府将政策性奶牛和能繁母猪保险工作列入重要议事日程，加大组织落实力度，积极引导和鼓励农户参加保险，推动政策实施。

政策支持是指对能繁母猪、奶牛养殖户投保给予一定的财政资金扶持，减轻养殖户保费负担。

协同推进是指区财政局、畜牧局、保险监管部门和经办机构、专业合作组织，龙头企业等各方面共同努力，协同推进政策性奶牛和能繁母猪保险工作。

市场运作是指政策性奶牛和能繁母猪保险业务以经办机构市场化经营为依托，在充分调动经办机构积极性的同时，重视经营风险，并制订防范和化解风险的办法和措施。

二、主要内容

为了提高我市工伤保险统筹层次，增强工伤保险基金抵御风险的能力，根据国务院《工伤保险条例》（国务院令第375号）、《省实施〈工伤保险条例〉办法》（省政府令第7号）、省政府办公厅批转省劳动保障厅、省财政厅《关于加快全省工伤保险市级统筹工作的意见》（陕政办发[]73号）和《市工伤保险实施细则》（宝政发[]16号）的有关规定，制定本方案。

一、指导思想

按照国务院《工伤保险条例》和省、市有关规定，实行工伤保险市级统筹，建立政策体系法制化、工作程序规范化、业务标准统一化，工伤预防、工伤补偿、工伤康复相结合、抵御风险能力强的工伤保险市级统筹制度。

二、总体目标

年1月1日实现工伤保险市级统筹，业务管理达到“五统一”的目标。即：统一参保范围和对象、统一缴费基数和缴费费率，统一基金财务账户管理、统一工伤认定和劳动能力鉴定、统一工伤保险待遇支付标准。

三、实施步骤

全市工伤保险市级统筹和基金上解工作从年月1日起实施。采取分步推进，逐步纳入的办法，分三个阶段进行。

（一）前期准备。各县区工伤保险经办机构全面推行参保职工实名制，建立参保职工数据库；完善各项管理制度，对历年基金征缴和待遇支付资料进行分类归档，对暂收、暂付款和欠费进行清理，收入户、支出户、财政专户基金要账账相符、账表相符。

为充分发挥医疗责任保险在化解医疗风险中的作用，切实保障医患双方合法权益，构建和谐医患关系，按照《关于推动医疗责任保险有关问题的通知》、《省医疗纠纷预防与处置暂行办法》、《市医患纠纷预防和调处暂行办法》精神，结合我市实际，制定本工作方案。

一、工作原则

医疗责任保险遵循“政策引导、政府推动、市场化运作”的原则，充分发挥全市统保的优势，引进第三方化解医疗风险机制，切实保障医患双方合法权益。

医疗责任保险按照“公平公正、保本微利、动态调整”的原则，合理设计条款、科学厘定费率，满足多样化医疗责任保险需求。

市、区县卫生、司法行政、保险行业协会、保险公司本着“积极探索、稳步推进”的原则，积极推动医疗责任保险工作，逐步扩大医疗责任保险覆盖面，逐步建立和完善促进医疗责任保险发展的长效机制。

二、实施范围

全市各级各类公立医疗机构，鼓励和支持其他医疗机构参加医疗责任保险。

三、工作目标

为了充分发挥保险的经济补偿功能，化解农业自然灾害风险，增强农业抗风险能力，促进全县现代农业发展，按照省政府办公厅《关于转发省金融办等单位2011年省政策性农业保险试点工作实施方案的通知》文件精神，结合我县实际，特制定如下方案：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，积极贯彻落实中、省、市关于发展农业保险的精神和工作部署，以保障农业生产为目标，以农户自愿为前提，逐步建立规范有序、覆盖主要农产品的农业保险长效机制。

（二）基本原则

开展政策性农业保险试点工作遵循“政府引导、政策支持、依法合规、自主自愿、稳步推进”的基本原则。

二、主要内容

（一）试点品种：能繁母猪、森林、小麦、玉米4个试点品种。

一、总体目标

以服务“三农”为宗旨，遵循“政府引导、联办共保、投保自愿、市场运作”原则，完善政策机制，规范承保理赔，提升服务质量，努力实现主要种植业（包括水稻、小麦、油菜）品种全覆盖、农业保险覆盖面达60%、绩效评价位列全省第一方阵，推动全市农业保险工作再上新台阶。

二、工作重点

1.巩固运营模式。继续以辖市区为单位，政府和保险机构按照“联办共保”模式开展农业保险业务。保险机构可委托基层农经或农业技术推广等机构协助办理农业保险业务，约定权利义务和费用支付。各地政府在“联办共保”服务协议期满后，应当制定招标办法通过公开招标方式择优确立保险机构，原则上不超过两家或组建共保体，并报省市审核备案。

2.完善补贴政策。各地要根据镇农险办（2015）4号、镇财金（2015）1号文件要求，确定本地区高效设施农业保险补贴目录和补贴比例，并及时公开。市财政对区财政进行保费补贴，同时，继续对各地高效设施农业保险完成情况和农业保险服务示范镇建设进行奖补、对农业产业引导基金范围内的涉农贷款保证保险给予年化费率2个百分点的补贴。各地财政应将本级财政承担的保费补贴资金足额纳入年度预算，预算安排不足的，应及时追加安排，严禁用政府保费资金结余抵顶次年保费收入预算。各地要按有关规定上缴巨灾风险准备金，实行专项核算、滚动积累、定向使用，不得以任何形式挪作他用。按规定提取由政府主管部门使用的管理费，由其编制支出计划，专项用于农业保险相关工作支出并向基层倾斜，纳入部门预算管理。各保险经办机构要按照《农业保险大灾风险准备金管理办法》，计提大灾准备金，逐年滚存，并在6月底前将上年度大灾准备金的计提、使用管理等情况报同级财政部门和行业监管部门。

3.提升服务质量。各地要规范承保理赔工作，提高承保理赔的及时性、准确性和充分性。按照“五公开、三到户”（农业保险政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开和承保到户、定损到户、理赔到户）的规范要求，开展农业保险服务，维护农民利益。严禁挪用保费资金，严禁截留理赔资金作为村、组收入或抵顶农户应交保费。深化服务创新，提升信息、政策解读、公开公示、关切回应、应急应对、舆论引导、服务农户的能力和水平。积极引导各级农险办、保险经办机构、参保户加入省“农乐宝”微信服务平台，为参保农户提供更加快捷便利的服务。

4.加强防灾减灾。各地各部门要结合实际，制定政策性农业保险大灾理赔应急预案，切实提高大灾预防和理赔应急能力，充分发挥农业保险在灾害风险管理中的作用。各级农业、民政、水利、气象、地震等部门和保险机构要加强协调配合、简化流程、提高效率，积极开展防灾减灾工作，指导农业生产经营组织和农民做好防灾减灾工作，帮其提高抗御风险能力，确保农户利益得到充分保护。

5.加大创新力度。强化宣传推动，逐步提高效农业保险覆盖面。继续开展“农业保险服务示范镇”创建活动，重点在扩面、提质上下功夫，切实解决服务农民“最后一公里”问题。各地政府应采取措施，支持鼓励农业保险经办机构开发多种形式的农业保险，推进目标价格保险，探索发展天气指数保险、产量保险、农机综合保险、订单农业保险试点，积极推进涉农贷款保证保险。鼓励农业保险经办机构对主要种植业新型农业经营主体提高参保金额，促进愿保尽保，加大保障力度。稳步推进涉农家庭财产保险、农村人员意外伤害保险、农村医疗补充保险、农村小额信贷保险、农村小额借款人意外伤害保险，不断扩大农村保险工作覆盖面。

为贯彻落实即将实施的《社会保险法》，进一步提高我区社会保险覆盖面，全面开展社会保险扩面工作。为确保此项工作顺利推进，结合我区实际，制定本实施方案。

一、目标任务

城镇职工社会“五险”新增参保28000人，其中：企业职工养老保险新增7400人、城镇职工医疗保险新增5700人、失业保险新增4000人、工伤保险新增7500人、生育保险新增3400人。

二、扩面对象和重点

（一）扩面对象。各类企业及其职工、机关事业单位及其聘用人员、民办非企业单位和社会组织及其从业人员、个体工商户及其雇工、灵活就业人员等。

（二）扩面重点。参保险种不全和未全员参保的企业、未参保的列统企业和开发区企业、机关事业单位和社会组织及其职工、建筑企业。

（三）断保人员续保。开展断保3年以上失业人员、灵活就业人员续保工作。

三、工作步骤

一、目的意义

通过农村小额人身保险，进一步完善我镇农村保险保障供给不足的情况，完善农村社会保障体系；通过完善保障稳定家庭经济，促进均衡消费和家庭经济发展投入，推动农村经济发展和社会和谐。2013年农村小额人身保险工作，坚持“度重视、稳步推进、务求实效、自愿参保”的原则，在总结2012年其他乡镇试点工作经验的基础上，将农村小额人身保险进一步深化。

二、组织领导

为切实加强对农村小额人身保险工作的组织领导，镇政府成立了镇农村小额人身保险工作领导小组，负责全镇农村小额保险的组织协调工作。各村（社区）要迅速落实专人负责，具体负责本村（社区）农村小额人身保险的协调工作，确保此项工作顺利进行。

三、参保事宜

（一）参保对象：出生满30天至65周岁的身体健康的农村居民和乡镇居民均可参保。

（二）缴费标准：每人缴费20元/年

（三）保障标准：每人意外死亡或度残疾保障金10000元，疾病死亡保障金2000元。