办税服务厅工作总结范文精选

20__年上半年，办税服务厅按照县局的工作思路和要求,认真学习实践科学发展观，贯彻落实省、市局有关办税服务厅的工作部署，以开展“办税服务厅标准化建设”活动为契机，以优化纳税服务为重点，加强制度建设，优化业务流程，提升服务理念，强化岗位培训，积极推行“一窗多能”服务模式，最大限度的为纳税人提供个性化、人性化、交互式的纳税服务。

一、深入开展了学习实践科学发展观活动

按照上级党委的要求，今年以来，办税服务厅认真开展了学习实践科学发观活动，并把科学发展观应用到工作实践中。在学习调研阶段，我们结合今年的“办税服务厅标准化建设”的验收活动开展调查研究，征求部分纳税人办税人员的意见和建议；在分析检查阶段，对照纳税服务工作中存在的问题进行了深入分析，初步提出整改措施。通过深入学习实践科学发展观活动，使我们意识到：“做好纳税服务工作，就是实践科学发展观”。我们为纳税人提供优质服务，能够起到缓解征纳矛盾，建立新型征纳关系的作用。对纳税人而言，享受到优质服务就能够及时了解税收政策和相关信息，方便依法纳税，争取公平竞争的税收环境。因此在某种程度上说，开展纳税服务，做好纳税服务工作就是实践科学发展观，就能促进社会的和谐发展。我们要以学习实践科学发展观教育活动为契机，更加牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，开展“假如我是纳税人”的换位思考活动，强化“全心全意为纳税人服务”的意识，想纳税人之所想，急纳税人之所急，解纳税人之所需，把为纳税人提供优质服务变成我们日常工作的自觉行动。

二、全面推进办税服务厅标准化建设

今年是办税服务厅标准化建设达标验收年，按照市局要求和县局安排，我们从年初起就开展相关工作。一是加快硬件建设。在市局部署工作后，我们和分管领导、相关科室负责人开展了办税服务厅标准化建设专题调研，参观学习了武穴市国税局、黄石市西塞山区国税局、武汉市洪山区国税局等三个办税服务厅，在摸清自身基本情况的前提下，对比分析存在的困难和问题，研究制定了__县国家税务局办税服务厅标准化建设实施方案，提出在硬件建设上达到如下要求：一是办税设施要配套。配置必需的服务设施，创造一个舒适、高效的办税环境。二是工作台面要降低。建设合理的工作台面，增强办税亲和力。三是区域设置要科学。结合办税服务厅建筑结构，合理布局功能区域，提高纳税人办税的舒适度。按照上述要求开展招投标工作，确定施工单位后，在工程合同中严格规定工期，并要求其迅速组织人员按设计图纸加班加点进行施工，一直做到腊月二十八，装修工程基本结束。春节后，相关配套采购也有条不紊的展开，到三月初硬件建设基本完成。二是加强软件建设。我们在进行办税服务厅硬件建设的同时，积极开展相关的软件建设。我们研究制定了__县国家税务局办税服务厅工作人员工作职责、领导值班制度、安全卫生制度、办税公开制度、节假日值班制度、信息员责任制度、业务衔接与信息传递制度、工作人员定期培训与能绩考核制度等八项管理制度；规范了税务登记、认定管理、发票管理、申报征收等四大类业务流程；完善了办税服务厅工作人员工作规范、行为规范和文明用语；统一印制了办税指南宣传手册等。

力争做到办税环境标准化、管理制度标准化、业务流程标准化、纳税服务标准化、工作考核标准化。三是强化岗位培训。在办税服务厅标准化建设取得阶段性工作成效之后，为了适应办税服务厅标准化建设中“一窗多能”的需要，我们把提高办税服务技能做为标准化建设的着力点，组织办税服务厅工作人员进行全面系统的岗位培训，提高他们的综合业务水平和服务技能。推行“一窗多能”，就是要在办税服务厅实现绝大多数涉税事项的一窗办理。这就要求办税服务厅工作人员熟练掌握税收业务、微机操作和办税服务技能。为此，新年伊始，我们就请税政、信息中心、法规、所得税等相关科室的同志备课，准备对办税服务厅工作人员进行培训。我们结合征期后上午纳税人多下午纳税人少这一特点，在2月征期结束后的18日起，每天下午，我们就在办税服务厅内利用新购置的大屏幕开展培训工作，这样即使有个别纳税人来办税也不受影响。从2月18起到2月27日，连续学习培训了8个专题16课时，办税服务厅工作人员培训面和参训率均达到100%。在流转税方面我们学习了：两税新条例及实施细则，增值税转型后办税厅在流转税业务方面应注意的问题；增值税防伪税控系统的使用及异常处理，认证、报税操作注意事项，增值税专用发票的发售、退票、入库、再发售，机动车发票的发售、认证、报税；增值税一般纳税人认定、减免税类文书的流转和处理。

在信息技术及应用方面我们学习了：计算设备的日常保养与维护，相关数据的采集、备份与传送，几个常用系统特别是运维系统的操作应用。在法规方面我们学习了：涉税法律法规在日常工作中的应用，湖北省国税系统税务行政许可事项及其法律依据、申请条件、办理程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本，税收执法系统中的时间界定及其与税收征管系统的对接等。在企业所得税方面我们学习了：新企业所得税法条、基本规定，企业所得税年度申报软件，在受理企业所得税申报时应注意的问题等。此外，我们还组织办税服务厅工作人员相互讲相互学，人人当 老师，人人当学生，把原来自己岗位的工作给别人讲，同时也听别人讲他们岗位的工作，达到共同熟悉共同提高的目的。四是推行“一窗多能”。经过近三个月的实践证明，办税服务厅推行“一窗多能”服务模式，工作初见成效。根据办税设备配备情况，我局采取的是“一人一窗一机、特殊业务离位办理”的模式。即前台窗口全部设置普通发票柜台，前台主机全部安装认证、报税金税卡，后台设立“特殊业务柜台”，集中安装配置有各种金税卡的设备，主要办理专票发售和专票代开业务。所有业务由前台窗口人员受理，涉及特殊业务的，由工作人员离位办理完毕后再出件。现在，在我们办税服务厅，纳税人在一个窗口办理完所有涉税事项已成为现实。这一点极大的方便了纳税人，也受到了办税人员及社会的一致好评。

总之，今年上半年办税服务厅的工作取得了一些成绩，软、硬件也有所突破和创新，今年三月我们__县国家税务局办税服务厅还被湖北省妇女联合会表彰为：湖北省三八红旗集体。但纳税服务工作永无止境，今后办税服务厅将紧紧围绕“8152”做文章，在职业道德教育和服务礼仪培训上多下功夫，进一步拓展办税服务厅标准化建设的成果，着力营造爱岗敬业、自觉学习、团结协作的良好氛围，树立文明规范、高效快捷、热情服务的窗口形象，争取更好的成绩。

一、2011年工作总结

(一)、在大厅内实行“一窗通办” 涉税事项

在办税服务厅内推行涉税业务“一窗通办”，即实现纳税人在办税大厅内办理涉税事项时，在任何办税窗口通办申报纳税（含车辆购置税征收、落籍、转籍、变更等业务），认证报税、发票发售、代开（含专用发票发售、代开业务）、税务登记、文书受理等业务。

（二）、在大厅内实行“按分计酬” 考核办法

在办税服务厅内推行工作人员办理涉税业务“按分计酬”考核办法。即将大厅人均500元岗位津贴，按分值比例分配。所有涉税事项，按照查询方便、分值工作量配比合理的原则分类近30种，业务数量分类通过系统查询，计算窗口人员当月实际完成工作量的分值，使工作量大小直接与岗位津贴挂钩。

通过打造办税服务厅“一窗通办、按分计酬”服务平台，提升了纳税服务质量。但也存在重服务，轻管理，服务手段单一、业务办结质量不高等方面不足。

二、2011年工作规划

(一)、升级“一窗通办” 涉税事项服务

一、美化办税环境，形成规范化服务

(一)领导重视程度高,改造建设标准高。年初，县局把开展办税服务厅标准化建设这项任务作为提高国税系统征收管理质量和纳税服务水平工作来抓，既规范国税机关内部的规定、程序和要求，又考虑解决纳税人最关心、最直接、最根本的问题，对办税服务厅标准化建设做到了经费投入优先、人才选配优先、设备配置优先，力争使办税服务厅成为一个树立国税良好形象的亮点。一是领导重视。县局局长和分管领导非常重视，多次召开了县局业务科室、办税厅工作人员和纳税人代表座谈会，并在纳税人中开展了一次办税服务厅工作情况的问答调查，广泛征求意见，了解和掌握了第一手资料，形成了为什么要建、怎样建和建设什么样高标准办税服务厅的共识，及时讨论制定办税服务标准化建设实施方案并上报市局批准。二是加大资金投入。在办税服务厅实施高标准建设过程中，县局在办税经费非常紧张的情况下，大力压缩相关经费支出，累计投入万元资金进行改造，配备了办税触摸屏机、服务质量评价器、led电子显示屏、高清液晶电视。 三是加强人员配备力量。县局考虑办税服务厅标准化建设对人员综合素质和业务能力的要求，今年为办税厅配备了两名业务型的副主任，调进了三名业务能力强和计算机应用水平好的人员，从整体上提高了办税服务厅人员的综合素质和业务技能。

（二）六大区域功能全，服务基础设施全。今年月县局对办税服务厅按照标准化建设的要求进行了整体改造，进行规范布局，划分了办税服务区、纳税咨询区、取表填单区、资料取阅区、等候区、自助办税区等六大功能区域，装饰一新的办税服务厅宽敞明亮，各类标识规范统一，服务设施摆放有序，办税场所整洁舒适，总体面积平方米，基本满足所辖纳税人办税的需要。办税服务区有个综合服务窗口,采用电子数字显示标牌，为纳税人提供更方便、更快捷的办税服务；办税服务工作台面建成低平面、开放式结构，台面高度cm，上方不设玻璃栏杆隔断，实现了纳税人与办税服务厅工作人员面对面、无障碍交流；同时为纳税人配备了可自由调节高度和方向的办税专用坐椅，提高了纳税人办税舒适度。

三、完善管理制度，打造效能化服务

（一）建章立制定规，管理执行到位。办税服务厅结合工作实际和标准化建设要求，经过全体人员讨论通过制订了一系列符合实际、切实可行的各项工作制度，建立健全了办税服务厅岗位职责、工作管理制度、纳税服务承诺、着装服务标准、限时服务制度、纳税人即办事项和非即办事项办理流程、工作绩效考核等项管理制度办法，使各项工作有章可循，减少了人员的随意性。一是严格执行按时上下班签到，每天上班提前分钟打扫卫生制度；二是文明用语规范，办税服务厅将办税文明用语制作图片背景安装在各人的计算机里供大家熟记熟用，受理服务时，要做到热情、微笑服务，并提倡讲普通话，统一使用文明用语，拉近了征纳双方的距离；三是坚持着装挂牌上岗，每天办税厅人员做到了统一着装、挂牌上岗、精神饱满、仪表端庄、热情周到，保持了良好的“窗口”形象。四是坚持环境卫生制度，我们建立轮流值班制度，每天由有名主任带名工作人员打扫卫生，整理摆放取表填单区、资料取阅区、自助办税区的资料，营造了环境优美、整洁舒适、温馨和谐的办税环境。

（二）强化学习培训，提高综合技能。办税服务厅标准化建设“一窗多能”的运行，对办税服务厅工作人员素质的要求越来越高，我们立足实际，狠抓业务培训，提高办税能力，作为提升办税服务厅干部素质的重要手段。我们多次开展了两税条例及细则、企业所得税业务、出口退税业务、车购税、工会经费代征、金税工程、综合征管软件及各操作软件的学习培训，使大家在干中学、学中用，及时发现问题，及时解决问题，有效地提高了办税服务水平和能力。9月份,我们对个延升办税窗口人员的办税业务情况进行了检查,对存在的问题开展了辅导和培训,进一步规范涉税即办事项和非即办事项的办理。

四、优化业务流程，建立程序化服务

为进一步服务纳税人，确保纳税人找税务机关申请办理涉税事项，一律由办税服务厅受理办理，实行办税事项一次性告知，实现了纳税人“走进一道门、来到一扇窗、办完一切事”的“一窗多能”办税服务模式。

2009年上半年，办税服务厅按照县局的工作思路和要求,认真学习实践科学发展观，贯彻落实省、市局有关办税服务厅的工作部署，以开展“办税服务厅标准化建设”活动为契机，以优化纳税服务为重点，加强制度建设，优化业务流程，提升服务理念，强化岗位培训，积极推行“一窗多能”服务模式，最大限度的为纳税人提供个性化、人性化、交互式的纳税服务。

一、深入开展了学习实践科学发展观活动

按照上级党委的要求，今年以来，办税服务厅认真开展了学习实践科学发观活动，并把科学发展观应用到工作实践中。在学习调研阶段，我们结合今年的“办税服务厅标准化建设”的验收活动开展调查研究，征求部分纳税人办税人员的意见和建议；在分析检查阶段，对照纳税服务工作中存在的问题进行了深入分析，初步提出整改措施。通过深入学习实践科学发展观活动，使我们意识到：“做好纳税服务工作，就是实践科学发展观”。我们为纳税人提供优质服务，能够起到缓解征纳矛盾，建立新型征纳关系的作用。对纳税人而言，享受到优质服务就能够及时了解税收政策和相关信息，方便依法纳税，争取公平竞争的税收环境。因此在某种程度上说，开展纳税服务，做好纳税服务工作就是实践科学发展观，就能促进社会的和谐发展。我们要以学习实践科学发展观教育活动为契机，更加牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，开展“假如我是纳税人”的换位思考活动，强化“全心全意为纳税人服务”的意识，想纳税人之所想，急纳税人之所急，解纳税人之所需，把为纳税人提供优质服务变成我们日常工作的自觉行动。

二、全面推进办税服务厅标准化建设

总之，今年上半年办税服务厅的工作取得了一些成绩，软、硬件也有所突破和创新，今年三月我们**县国家税务局办税服务厅还被湖北省妇女联合会表彰为：湖北省三八红旗集体。但纳税服务工作永无止境，今后办税服务厅将紧紧围绕“8152”做文章，在职业道德教育和服务礼仪培训上多下功夫，进一步拓展办税服务厅标准化建设的成果，着力营造爱岗敬业、自觉学习、团结协作的良好氛围，树立文明规范、高效快捷、热情服务的窗口形象，争取更好的成绩。

摘要：国家税务总局在《全国税务系统2010―2012年纳税服务工作规划》中明确提出进行办税服务厅规范化建设的要求。2010年，河南地税系统全面完成了办税服务厅规范化建设。在对规范化建设基本情况进行介绍的基础上，对办税服务厅在纳税服务方面存在的问题进行了剖析，并对进一步完善和优化纳税服务提出了具体建议。

关键词：办税服务厅；规范化建设；河南；地税

中图分类号：F810.42文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）19-0022-02

办税服务厅是税务机关对纳税人进行征收管理办税服务的载体，是征纳双方互动和税务机关展示形象的平台，是社会公众检验税务机关工作质量和效率的重要窗口。进行办税服务厅规范化建设对于提升纳税服务质效，规范纳税服务行为，统一纳税服务标准，促进征纳关系和谐具有重要作用。

一、河南地税办税服务厅规范化建设基本情况

自1994年税制改革以来，河南地税系统办税服务厅的建设经历了快速发展、不断完善的过程。随着税收征管改革的深入和税务信息化水平的提高，办税服务厅已成为涵盖税务登记、纳税申报、税款征收、涉税审核（批）文书受理、发票发售、缴销、代开以及税收咨询、办税辅导、税法宣传、税收资料发放等各类事项的综合载体。河南地税系统办税服务厅通过规范化建设，基本实现了软硬件升级改造和服务资源的整合优化，逐步建立起“形象标识统一、制度体系健全、区域划分合理、窗口设置规范、功能设施完善”的新型办税服务厅。

1.形象标识统一。外部形象标识按照《国家税务总局关于统一使用办税服务厅标识有关问题的通知》（国税发[2008]29号）要求执行；内部形象标识按照《国家税务总局关于进一步规范办税服务厅内部标识有关问题的通知》（国税函[2009]524号）要求执行；其他形象标识按《河南省地税系统视觉识别系统》（豫地税发[2009]16号）标准执行。各种硬件形象标识全省规范统一。

2.制度体系健全。按照服务类、管理类、考评类和业务类等四大项26个细目，建立了基本涵盖办税服务厅所有事项的管理制度。具备条件的单位还积极推广网上办税、联合办税、同城通办、绿色通道等各种延伸服务。

摘要:国家税务总局在《全国税务系统2010—2012年纳税服务工作规划》中明确提出进行办税服务厅规范化建设的要求。2010年,河南地税系统全面完成了办税服务厅规范化建设。在对规范化建设基本情况进行介绍的基础上,对办税服务厅在纳税服务方面存在的问题进行了剖析,并对进一步完善和优化纳税服务提出了具体建议。

关键词:办税服务厅;规范化建设;河南;地税

办税服务厅是税务机关对纳税人进行征收管理办税服务的载体,是征纳双方互动和税务机关展示形象的平台,是社会公众检验税务机关工作质量和效率的重要窗口。进行办税服务厅规范化建设对于提升纳税服务质效,规范纳税服务行为,统一纳税服务标准,促进征纳关系和谐具有重要作用。

一、河南地税办税服务厅规范化建设基本情况

自1994年税制改革以来,河南地税系统办税服务厅的建设经历了快速发展、不断完善的过程。随着税收征管改革的深入和税务信息化水平的提高,办税服务厅已成为涵盖税务登记、纳税申报、税款征收、涉税审核(批)文书受理、发票发售、缴销、代开以及税收咨询、办税辅导、税法宣传、税收资料发放等各类事项的综合载体。河南地税系统办税服务厅通过规范化建设,基本实现了软硬件升级改造和服务资源的整合优化,逐步建立起“形象标识统一、制度体系健全、区域划分合理、窗口设置规范、功能设施完善”的新型办税服务厅。

1.形象标识统一。外部形象标识按照《国家税务总局关于统一使用办税服务厅标识有关问题的通知》(国税发[2008]29号)要求执行;内部形象标识按照《国家税务总局关于进一步规范办税服务厅内部标识有关问题的通知》(国税函[2009]524号)要求执行;其他形象标识按《河南省地税系统视觉识别系统》(豫地税发[2009]16号)标准执行。各种硬件形象标识全省规范统一。

2.制度体系健全。按照服务类、管理类、考评类和业务类等四大项26个细目,建立了基本涵盖办税服务厅所有事项的管理制度。具备条件的单位还积极推广网上办税、联合办税、同城通办、绿色通道等各种延伸服务。

3.区域划分合理。对服务区域进行合理划分:办税服务区为纳税人办理各种涉税事项;咨询辅导区受理纳税人的咨询、为纳税人进行办税辅导;自助办税区使纳税人通过自助服务设施就能自行办理纳税申报、涉税申请、资料下载、信息查询等业务;等候休息区为纳税人提供休息场所、报刊杂志等便民服务措施,方便纳税人等候办理涉税事宜。

为进一步优化纳税服务，打造规范、便捷、高效、文明的办税服务厅，根据省局《转发＜国家税务总局关于进一步加强办税服务厅管理的意见＞的通知》和《市国家税务局关于进一步加强办税服务厅管理实施意见的通知》文件精神，现就我局进一步加强办税服务厅管理提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以纳税人需求为导向，以持续提高纳税人满意度和税法遵从度为目标，不断健全服务制度，完善服务功能，不断优化服务手段，持续改善服务环境，不断提高工作人员的主动性和创造性，全面提升服务水平。使办税服务厅成为税务机关宣传税收政策、办理涉税事项、维护纳税人合法权益的重要机构和场所。

二、组织领导

县局成立县国税局办税服务领导小组，对办税服务厅工作实行统筹规划、协调督导。领导小组由县局副局长蔡恒茂任组长，县局其他党组成员任副组长，负责对办税服务厅工作进行定期巡查和现场指导。领导小组下设办公室，由纳税服务科牵头，负责领导小组的会议联络、工作协调以及对工作的组织、监督和考核。领导小组成员由人事、教育、监察、财务、征管和科技等相关部门构成，并按职责负责具体事项的对口协调和实施等工作。

三、主要内容

（一）落实服务制度。根据《市国家税务局办税服务厅标准化规范化建设纲要》文件要求，不断落实和完善包括办税公开、导税服务、全程服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、首问责任、一次性告知、应急处理等办税服务制度建设，确保纳税人方便快捷办税。加强对办税服务厅舆情信息的监测、引导和管理，消除不安全隐患。

（二）改善办税环境。结合星级办税服务创建工作，按照办税服务厅标准化规范化建设的要求，合理进行窗口设置、区域划分，统一规范大厅环境色调，正确使用内外标识，不断提升税务机关的整体形象，为纳税人提供舒适的办税环境。

为努力践行“三个代表”重要思想，牢固树立税收服务理念，切实提高税收服务工作水平与效率，在省局的正确领导下，__市局创新税收服务方式，从20__年12月1日起，在市区试行“一窗式”服务模式，通过半年多的试运行，这一新的税收服务模式初见成效，基本实现了办税便捷、流程顺畅、服务高效、管理科学的目标。一、推行“一窗式”服务的动因

“一窗式”办税服务，起源于国税系统增值税“一窗式”管理。20__年4月国家税务总局局长谢旭人在河南、山东两省考察工作时，针对增值税管理中存在的问题提出了增值税申报纳税“一窗式”管理的想法。20__年5月谢旭人局长又亲笔起草了《增值税申报纳税“一窗式”操作规程》，明确了增值税申报纳税实行“一窗式”管理的具体思路。增值税的“一窗式”管理主要解决国税系统办税厅“抄报税”、“抵扣联论证”、“纳税申报”等窗口分立、互不联系、信息不沟通造成的管理脱节、工作效率低和纳税人办税不便等问题。文秘站网-

类似问题在我们地税部门也有反映。近年来，我们地税系统按照优化服务的要求，强化了办税服务厅的建设，完善了办税厅功能，规范了办税厅的管理，设置了分项目、单职责的专业化办税窗口，如“涉税事项受理”、“发票管理”、“申报征收”、“税务咨询”等，实行“一条龙”服务。这种办税服务模式与过去专管员制实行的所有涉税事项专管员一人包办相比是一大进步，它对加强税收控管，提高税收服务水平，完善内部监督制约机制发挥了重要作用。但是从目前办税厅窗口设置和税收征管的实际情况看，也存在不少问题。一是窗口设置专业化，一个窗口只能办理某一涉税事项，不便于纳税人办税，纳税人一次需办理几项涉税事项时，要跑几个窗口，如遇办税高峰期需排几次队，耗费的时间较多，纳税人意见较大；二是窗口设置专业化，一个窗口只办理某一涉税事项，不便于税收控管，特别是“涉税事项受理”、“发票管理”与“申报征收”窗口间难以及时沟通联系，相关数据（如报表数与申报数、发票数与申报数）不能及时比对，给税收征管留下漏洞；三是窗口设置专业化，一个窗口只能办理某一涉税事项，不便于首问负责制、服务承诺制的落实，容易导致窗口人员之间推诿、扯皮现象的发生。

针对地税系统办税厅窗口设置方面存在的问题，北京等地的地税部门借鉴国税系统增值税申报纳税“一窗式”管理的做法，推出了地税系统“一窗式”办税服务模式。地税的“一窗式”服务是指地税机关在一个办税窗口可以为纳税人办理多项涉税事项的一种服务方式。它以方便纳税人为目标，适当组合现行的分项目、单职责办税窗口的工作内容，实现办税厅“一窗多能”或“一窗全能”。江苏省地税局领导对“一窗式”服务较为重视，20__年8月省局郑坚局长在“学习十六大精神，实践三个代表，为两个率先作贡献学习会”上提出了实行服务方式创新，由“一站式”向“一窗式”过渡的要求。__市局领导高度重视“一窗式”服务工作，夏照明局长20__年9月在“实践三个代表、服务两个率先专题学习会”上提出了创新服务理念，强化依法治税，实现税收服务工作新突破的要求，并将推行“一窗式”服务作为改进纳税服务的重要举措。

二、“一窗式”服务的运作特点

“一窗式”服务是个新生事物，它不是简单意义上的办税形式的改变，而是税收服务理念和征管流程的一次重大变革，它是以提高纳税人满意度为出发点，重组现行的办税流程，通过简化程序、下放权力、职能前移，尽可能实行办税厅“一厅对外”、“一窗办结”，从而达到优化办税流程，提高办税效率，强化税收服务，节约税收成本，完善税收控管，实现征纳双方共赢的目的。为使“一窗式”服务落到实处，20__年11月份，我局组织编制了《办税服务厅“一窗式”服务岗位设置、工作职责及业务流程试行方案》，并从12月1日起正式施行。我局试行的“一窗式”服务特点可以概括为：

1、整合窗口设置，全面实施“一窗全能”。“一窗式”服务试行后，将原办税厅设置的“涉税事项受理”、“发票管理”、“税款申报征收”、“社保费征收”、“税务咨询”等单职能窗口全部撤消，重新设立了全职能窗口，窗口工作人员按照“一窗一人”配备，纳税人在办税厅任何一个窗口都可以办理各项涉税事项。为解决征收期纳税人集中办税，窗口不足问题，各办税厅还预备了两个全职能机动窗口，根据需要，随时可以开设。同时，各办税厅配备了总值班，由业务全面、素质较高的地税干部担任值班员，在各窗口之间流动处理一些突发或复杂问题，并办理有关审批事项，保证了全职能窗口职能的实现。

2、重组征管流程，努力实现“一厅对外”。实施“一窗式”服务，主要目的是优化税收服务，方便纳税人办税，纳税人到税务机关办理涉税事项应尽可能在办税厅及时办理，尽量减少纳税人在税务机关内部来回跑、多头跑。但原征管规程和岗位职责并未依此设计，许多可以由大厅办理的对外服务职能没有下放，而是由其他部门如稽核业务科、管理科负责。“一窗式”服务试行后，我局对征管流程和岗位职责进行了全面梳理，将对外服务职能尽可能前移，明确凡可以由后台推向前台的都要在前台大厅办理，对原由稽核业务科负责的外经证办理、停复业和注销批文的发放职能，管理科负责的汇算清缴资料的受理职能等调整到征收科（征收大厅），尽可能实行办税厅“一厅对外”。

市国税局办税服务大厅现有干部职工21名，党员9名、团员6名，占人员总数的71%。担负着市1万余纳税户11亿多税款（占全局税收的近75%）的征收任务和纳税服务工作。多年来，办税服务大厅在局党组的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，以争创“人民满意基层窗口”为目标，制订创建规划，深化、细化创建内容，切实开展税款征收和纳税服务的中心工作，以一流的工作业绩展示了新时期国税干部的风采。

一、强化组织建设，明确创建目标

为了确保创建活动顺利开展，200年9月，办税服务大厅进一步强化组织建设,及时调整创建领导小组，并从实际出发，切实对照“依法行政、服务优质、环境优美、制度健全、绩效明显”的要求，精心拟订了创建工作规划，努力把创建“人民基层满意窗口”作为全体干部职工的工作目标。一是于200年初，组织全体成员学习重温优质服务和创建“人民满意基层站所”的相关制度和管理办法，统一思想，提高认识。二是制订年度创建工作的具体方案，提出具体的工作措施，并把工作任务分解到每个岗位每位成员，保证创建工作落到实处。三是定期或不定期地检查各阶段工作完成的情况和进度，发现问题及时督促整改。四是分阶段总结创建以来取得的成果，全面查找差距，并有针对性制定的工作规划。五是通过开展形式多样的文体活动，增强团队的向心力和凝聚力，提升纳税服务的和谐度和满意度。在领导小组的精心组织下，整个创建工作做到事前有计划，事中有检查，事后有总结，走上了有序规范的轨道，为创建活动提供了有力的组织保证。

二、完善制度建设，突出依法行政

俗话说，没有规矩不成方圆。规范的管理制度和严格的管理是目标实现的有效保证。办税服务大厅以完善制度建设为突破口，规范和激励服务行为，严格依法行政，确保工作正常有序运行。

（一）制订服务制度，规范服务行为。相继出台了全程服务工作制度、首问责任制、一次告知制、ab岗工作制度、文明礼仪服务制度和窗口工作人员守则，从工作流程、服务效率、文明礼仪、工作秩序和纪律等多方面规定了工作人员的行为规范。要求大厅工作人员工作日提前十分钟上岗，做好各项准备工作；着装上岗、挂牌服务，并一岗多责，确保岗位不缺位；对纳税人提倡人文关怀，努力做到“微笑多一点、嘴巴甜一点、理由少一点、做事多一点、扯皮少一点、肚量大一点

、行动快一点、效率高一点”。同时认真落实首问责任制、一次告知制等制度，主动热情地帮助纳税人解决各种涉税问题。对不属于办税服务厅工作职责范围的问题，主动为纳税人联系相关部门和人员，直至纳税人满意而归。进一步完善了大厅值班长制度，由原来的党员值班改为现在的各单位负责人值班，值班长担任首问责任人，协调涉税事宜，维护办税程序，提供涉税咨询服务，办税效率提高了，纳税人感到由衷的舒心、称心。

（二）明确操作规程，建立岗责体系。为了规范工作行为，做到操作规范，按照“写我所做、做我所写、记我所做”的工作要求，办税大厅各小组负责人起草了各窗口每项工作的操作流程，从纳税人办理涉税事项需提供的相关资料、工作人员在ctais中的操作程序以及后续审批环节等各方面详细说明了服务内容及操作流程。岗责划分清晰，工作要求明确，可操作性强，有效地保障了工作质量，提高了办事效率。

按照《市地方税务局关于推行“一窗式”服务的通知》（纳服便函[2012]06号）和《市地方税务局办税服务厅建设规范》（地税发[2012]42号）文件精神，为全面提高纳税服务工作质量和效率，优化人力资源配置，现结合地税工作实际，制定如下实施方案。

一、基本内涵和原则

“一窗式”服务是指税务机关在一个办税服务窗口可以为纳税人办理多项涉税事的一种服务方式，即以方便纳税人为目标，适当组合以往分项目、单职责窗口的工作内容，实行办税服务厅的“一窗多能”，由一个窗口按照税收法律、法规、行政规章和上级相关规定及程序，完成全部应受理的事项工作，实现“一窗受理、全程办结”，更好地为纳税人创造人文化的办税环境，同时促进干部队伍素质的建设，全面提高纳税服务工作的质量和效率。

推行“一窗式”服务的基本原则：满足纳税人办税需要原则；统筹兼顾原则；务实创新原则；协调配合原则。

二、推行实施范围

在镇、镇两个办税服务厅同步推行“一窗式”办税服务，由办税服务厅按照县局明确的岗位设置、业务范围及工作职责，为纳税人在办理各个涉税环节事项时提供“一窗式”办税服务。

三、推行主要内容

（一）办税服务厅“一窗式”服务主要职责