如何做好新形势下的矿山救护队伍建设
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【摘 要】新时期矿山救护队的发展是矿山安全生产的需要。煤矿企业要在煤矿救护队的人员素质、思想教育、适应能力、组织体制、管理体制、作战协调能力等方面下功夫，既要确保矿山救护队的人员数量，又要保障队伍的质量。
【关键词】新形势；矿山救护；队伍建设；策略分析
引言
我国是世界首屈一指的产煤大国，煤炭产量遥遥领先。同时，国有煤炭企业、国营煤矿、个体煤矿等煤矿事故也屡禁不止，因煤矿安全事故而造成的人员伤亡人数仅仅低于交通事故造成的伤亡人数，给国家、社会和家庭造成严重的经济损失和难以弥补的创伤。因此，高度重视煤矿安全势在必行。煤矿安全首先面临的问题是煤矿事故的预防。但是当风险爆发后，最关键的则是如何将已经发生的事故的危害性降到最低，如何最大程度地挽回事故带来的人员与财产损失。在煤矿安全事故的处理与应对中，矿山救护队成功起到了挽回国家财产、减少人员伤亡、保护人民生命财产与安全的重大作用。矿山救护队是煤矿企业中的机动部队，如何顺应时代潮流、与时俱进，不断提升自身的业务水平和抗灾救灾能力，是矿山救护队需要经常自省、完善的永恒课题。因此，矿山救护队应当及时总结日常管理及救灾实战经验，不断个更新业务策略，不断研究、创新提高抗灾、救灾能力的途径与方式，趋利避害，迎难而上，攻坚克难，使矿山救护队救灾水平和救灾效果日益完善与提高。
1 矿山救护工作的特殊性和工作现状
1.1 采取军事化管理
作为一个军事化管理的组织，矿山救护队的管理要求和日常工作，类似甚至等同于军队的性质。矿山救护队的责任在于矿山救援、矿山消防、安全生产监察与控制以及安全生产的教育培训。当煤矿事故爆发时，矿山救护队要体现出军人一般的工作作风与思想觉悟，要无条件接受组织上的任务分配，严格遵守规章制度，服从组织要求。
1.2 服务于矿山安全生产
矿山救护队并不是一个独立的生产单位，它是从属于并服务于矿井安全生产的。因此，我们无法以经济效益、产品产值或生产利润为评估指标来对衡量矿山救护队对国家、社会以及企业做出的的贡献。
1.3 新老队员交替频繁
特使的岗位需求使矿山救护队的指战人员经常处在岗位交替、人员变更的环境之中。新队员的培养成长与老队员的退役安置成为矿山救护队必须要正视的一个课题。在频繁的新老队员交替中，必须要重视思想维稳工作，开展思想教育工作，确保救护工作的连贯性与延续性，调动新队员与年轻队员的工作积极性，提高队伍的抢险救灾意识与服务意识，增强队伍的战斗力，做好矿山救护队人员的管理工作。
1.4 紧迫性与风险性共存
矿山救护队工作具有明显的紧迫性和强烈的风险性。一旦爆发矿山事故，不管当时气候条件多么恶劣，不管事故是否能够引发连续反应，只要接到事故电话，矿山救护队人员必须立即采取行动，奔赴抢险救灾的第一现场，制定抢救战略，置个人安危于脑后，积极开展抢险救灾活动。
2.1 开展救护队伍的政治思想教育工作，提高队伍的思想认识
建立长效机制，自足工作实际，培养队员健康的世界观、人生观、价值观及道德观，锻炼其安岗敬业、吃苦耐劳、无私风险、不怕牺牲的岗位精神。开展救护队伍的政治思想教育工作时要做到贴近生活、贴近实际、贴进群众，要掌握好队员的思想情绪，工作方法要注意动之以情、晓之以理，切勿高屋建瓴、盛气凌人。要学会处理好干部与职工、职工与职工之间的和谐关系，善于通过团体意识教育，巧妙地化解矛盾，减少队伍中的不和谐现象。要营造团结合作、人心向背、齐心协力、攻坚克难的队伍氛围。
2.2 加强队伍的管理制度建设，确保队伍工作有法可依
制度是管理的基础，是管理的保障。矿山救护队实施的是严格的军事化管理制度，强调并重视组织的统一性、制度的规范性、工作的有序性与管理的正规性。尽管目前我国已出台了相应的矿山救护队纪律与条例，但由于各个大队、中队的实际工作方向各有侧重点，因此还应该继续完善、健全相应的制度条文。例如救护队待机制度、会议制度、交接班制度、日常管理制度、业务学习制度、请假制度、训练制度、井下预防检查制度、技术装备维修保养制度、 战后讲评制度、 内务管理制度、安全管理制度、值班工作制度、考核制度和奖惩制度等等。
2.3 加强队伍的教育培训和实战训练
目前我国拥有71个矿山救护大队和1400多个矿山救护小队，救护队员多达23000多名。面对如此庞大的一支救护队伍和艰巨的安全事故抢险救灾任务，必须要像国外救护队取经，完善我国救护培训工作的整体章程， 严格审查教育培训制度，树立现代化抢险救灾理念，锻炼救护技能，提升救护人员的岗位技能，普及救护知识与经验，全面提升矿山救护队抢险救灾的水平。
矿山救护队的建设之本在于一切从实际出发。而目前的当务之急，则是加强队伍的岗位培训，提高队伍的整体素质。所以，应及早制定矿山救护培训工作的工作章程、年季度培训计划、各大中队复训工作计划以及轮训方案。一方面要做好理论教育的培训工作，一方面要加大实战练习力度。模拟实战训练时要最大程度地贴近实际抢险救灾的条件与实际情况，要科学拟定模拟计划与程序，坚持官兵一体、共同训练、顽强拼搏、整体提高。只有在模拟训练中多流汗、多出力，才能探索出积极有效的抢险救灾方法，才能提高自身的岗位本领，才能确保在实战中少流血、少牺牲，拉得出、打得赢。
2.4 加强矿山救护队伍的人力资源建设
矿山救护队的工作环境具有强烈的危险性。而作为从事救护工作的指战员来说所需要的知识也是综合性的。必须要造就一大批真正身体健康、素质良好， 爱岗敬业、懂得救护技术和管理的人员充实救护队伍。目前的救护队伍人员的年龄结构及战斗力不尽合理， 中年以上的人数占有较大比例， 故后续救护队伍的人员接替或补充应引起足够重视。建议能通过函授成人教育的系统教育方式，培养一批高、中层救护指挥员， 通过学历教育和短期培训相结合的方法， 为我国救护队伍的健康发展打下良好的基础。
2.5 建立健全安全事故应急救援体系
安全生产、重在预防。安全生产的原则便是预防为主，防治结合。但是，尽管有时我们的安全教育工作已经做得很周到，安全管理制度已经很健全，安全设施和设备也都配备齐全，还是会有意想不到的安全事故与灾难发生，给国家和社会造成惨重的损失。面对已经发生的或不可避免的安全事故，矿山救护队伍要想把事故危害性降到最低，就必须建立健全事故应急救援体系，确保紧急情况发生时，能够立即启动应急救援方案，迅速展开被困人员营救计划，有序不紊地组织危害区域内人员、设备撤离，保护其他人员不受伤害，以从整体上控制好事态的发生、消亡，尽最大努力降低人员伤亡、财产损失和生态破坏等灾难性事故后果。
3 结束语
安全生产是企业生存发展的头等大事，是企业的生命线，马虎不得，也不得马虎。矿山救护队必须树立以人为本、安全第一、预防为主、防治结合的安全责任意识，全面推行现代安全生产管理体系，努力探索、不断创新、逐步完善， 使之真正成为一支强有力的救护精英安全卫队。
参考文献：
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[2]李守钊.加强矿山救护队伍建设的探讨[J].中国煤炭，2007（01）.
[3]国家煤矿安全监察局.煤矿安全规程[M].煤炭工业出版社，2009.
[4]煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范.中华人民共和国安全生产行业标准.AQ1029-2007.
注：作者身份证号为510231196105231116