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把农机合作社做大做强

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近几年来,固始县农机部门在发展农机合作服务组织方面进行了积极探索,按照行政推动、政策带动、典型示范的思路,推动了一批农机专业合作社的发展,并取得了明显的成效。目前,全县已注册成立农机专业合作组织18个,从业人员235人,合作社资金总额3360万元,拥有大中型拖拉机、收割机、插秧机动力机械276台,其他配套农机具296余台。

一、农机合作社特点、经营内容及扶持策略

(一)特点:组织形式多样化。一是由农机经销商牵头领办。二是由农机户联合组建。三是村干部牵头领办。四是农机经纪人以跨区作业为纽带联合组建。五是以种粮大户领办。全县18个农机专业合作社已全部在当地工商部门注册登记,且都有明确的章程。

(二)经营内容。合作社以为会员服务为宗旨,市场为导向,效益为目标,围绕固始主产水稻的优势,宜专则专、宣宽则宽,既有专业合作社,又有综合经营合作社。如城郊久保田农机合作社主要以小麦、水稻跨区机收为主要经营方式,鑫保田农机合作社则是以农机零配件的销售、维修和农田作业等多种内容的经营方式。

(三)指导扶持策略。县农机局坚持选有能力、有实力、有积极性的“三有”人员当带头人,即以农村能人为抓手,发挥创造力;以农机大户、种粮大户为抓手,发挥带动力;以村干部为抓手,发挥号召力。去年,县农机局争取省级财政资金18万元,扶持了4个农机专业合作社,主要用于库棚、场院、办公自动化和维修车间的建设,在强基础的过程中,重于规范管理,重于发挥其在农机社会化服务中的示范带动效应。农机户参社愿望强烈,大多数农机户都对入社持积极态度,报名入社踊跃,如往流农机专业合作社入社人数达一百多人。

二、农机合作组织的优势

(一)促进了农机管理和服务的机制体制创新。农机合作社的成立与发展,将分散的农机户组织起来,变单兵作战为集团作战,提高了组织化程度和市场竞争力,在一定水平上实现了规模经营和“一条龙”作业,既方便了农户,又提高了机手的收益,更便于农机部门统一管理,得到了越来越多农机手的认可和接受。而农机服务组织之间相互联系,互通信息,实现了信息资源共享,有效地提高了机械的利用率和农机户的经济效益。

(二)加快了农村土地流转。农村土地流转对农业机械化提出了新需求,而农机专业合作社的发展,又进一步促进了农村土地流转。

(三)促进了土地的规模经营。在洪埠乡高皇、倪岗村,张广乡九龙村,徐集乡文塔村采取了统一购种、统一机械化育秧、统一机插的形式,创办了近5000亩的机械化育插秧的示范园区。规模经营起到了良好的示范、带动作用,为水稻耕、育、插、收全程机械化探索了新路子。

(四)促进了农民增收。从全县合作社运行情况看,在生产经营中其单机作业量平均比个体农机户高出30%,纯收入提高30%至50%。如泉河乡农机户李康宇往年收割机单机作业收入8万元左右,加入农机专业合作社后,跨区机收到东北,年跨区单机作业收入达12万元。农机服务已经成为农村中带动农民发家致富的一个新兴产业。

(五)促进了农机结构优化及农机装备水平的快速发展。农机服务产业化良好的发展前景,大大提高了农民兴办农业机械的积极性,良好的经营效益又增强了农机合作组织购置农机装备的实力。在国家政策的扶持下,买先进农机、买大型农机、买新式农机成为趋势。

实践证明,农机合作服务组织是连接农机作业市场与农机户的重要纽带和中介要素,在解决千家万户分散经营与统一大市场的矛盾,提高农机作业组织化程度和规模效益,增强机手抵御市场风险能力,优化农机技术、人才和装备资源等要素,促进农民增收,加快土地流转和规模种植,推进新农村建设等方面成为有效载体。把农机合作社做大做强,是当前乃至今后一个时期农机工作的一项重要任务。