施工单位工程预算管理的相关分析
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【摘要】本文以施工预算编制工作以及工程进度款结算两方面入手，对施工单位如何做好工程预算管理的方法进行了分析，并在此基础上对竣工结算编制中的要点内容进行了讨论。
【关键词】施工单位；工程预算；管理水平
工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。在建筑工程施工过程汇总，良好的工程预算不仅能够从经济方面实现对施工单位施工行为的指导，还能够对施工单位的施工行为、材料选择方面有所约束，最大限度的杜绝了施工浪费情况的出现，有效的提高了施工单位的经济效益。然而在实际工作当中，各种客观因素的出现为工程预算工作的科学性与准确性带来了影响，因此做好对工程预算工作行为的管理刻不容缓。
一、做好施工预算的编制工作
在工程项目施工过程中施工图预算和概算承包都是属于粗放型，为了使全程施工项目处于动态管理范围内，需细化施工预算和概算，从而达到工程动态管理的目的，有效的途径就是由项目预算人员编制出分部的工程预算。在编制分部工程预算时要同时满足项目成本管理和项目施工需求两个条件，根据甲方所提供的施工图纸，做出详细的施工工料费分析和施工图预算编制。在工程项目开工前要根据合同规定结算方式和检修计划安排施工内容做出施工图预算，并将其分解为各分部的分项工程。在施工中如果施工方案和工程量发生了变化，对施工图预算做出及时的编制补充，使工程施工和预算保持在同步进行。在工程项目开工之前，应根据施工图预算，将材料费、机械费、人工费等费用的详细内容，分解到相关的部门，由各部门根据工程计划安排和预算费用制定出详细周密的费用支出明细，并优化方案，实现对各项费用开支的压缩，来降低成本。对于当地物价管理部门所颁布的预算价格、季度月份的预算价格、相关文件等有详细的了解，这样所编制出的预算文件才是满足地方规定的。
对于工程施工合同要详细的研究，实现施工合同的制度化、规范化管理，配备工作经验丰富、业务素质高的人员负责合同的管理工作，避免出现合同管理无人管理、无人承担的现象发生。规范合同管理的各项规章制度，健全项目合同的规章管理制度、审签程序制度、考核制度、统计归档制度、日常管理制度等，使合同管理工作有章可循。对于施工图中设计的新工艺、新材料、新技术应进行分类整理，并编制预算上报给甲方，由甲方批转后方可使用。这样经过甲方批准后，在日后结算时可避免出现分歧意见。
二、保证工程进度款的顺利结算
在工程的进度款结算过程中应从下面两方面入手：首先，要经常的深入到施工现场，对施工的实际情况和审查工程结算有详细的了解，掌握预算审查法，加强与每个部门之间的紧密联系，这样才能够做好审查工作。有的工程预算书中并没有按照实际情况对土方进行分类，在深入施工现场了解过程中，与预算定额中的规定做出对比，发现两者还是存在很大区别的，所以应根据实际看到的情况对远编预算做出调整。还有的工程预算书中土方是按照机械开挖来计算的，但是在实际的调查中发现是由人为进行挖方的，明显两种施工法和工程量所计算出的预算造价是有很大差异的，所以应及时调整原编预算，并根据调整后的进行结算。
通常在包工包料的工程中，其工程的绝大部分材料都是施工单位所提供的，有少部分设备和材料是由建设单位购置的，这部分材料和设备应根据施工合同规定进行结算。审查人员应与材料采购人员共同制定出详细周密的采购计划，避免由于设备和材料的数量、品种、规格与实际的需求不同，出现积压浪费或对施工进度造成影响。如果供料计划在经过实践的检验后发现存在差异，要及时的分析差异出现的原因，并重新对原预算书中的工程量进行重审，在这个过程中也是对预算质量的一次检验。另外，还需加强与财务部门联系，合同签订之后，建设单位会根据合同中的规定将备料费提前预付给施工单位，施工过程中施工单位会向建设单位提出工程款结算单，这时需要审查人员将结算资料上报到财务部门，并向财务人员阐述清楚审查问题，便于财务部门核实情况预支工程款和备料款。
三、竣工结算编制中的要点分析
一个工程项目在施工过程中如果设计图纸发生变化，施工预算也会随之变化，这样会对工程项目最终造价产生直接影响。当工程项目竣工后进行验收时，势必会存在增减变化的部分，根据编制施工图预算的规定，适当调整原施工图预算，调整后所编制的工程造价将成为最终的结算价款，被称之为竣工结算。通常由施工单位编制竣工结算，由建设单位审批合格后，再由建设和施工单位共同竣工结算手续。
1. 调整施工图预算项目
通过对变更材料进行详细的研究，与原始预算材料进行比对，寻找原始预算材料中有记录但是在变更材料中却没有按照实际操作的部分，从原始预算材料中删除。例如在某项工程的内墙面设计中，原设计材料为混合砂浆并且需要刷106涂料，但是在具体的施工过程中，建设单位提出将106涂料改为喷塑，遇到这种情况在结算中就需要将106涂料的费用扣除，增加喷塑所需要的费用。
2.按实计算施工机械费用
在编制预算时是根据施工组织设计确定的施工机械和预算的费用计算施工机械的进场和退场的费用，在结算时应根据实际的工程施工进场机械类型和进场退场的费用计算，但是招标和投标的工程需要根据施工合同中的规定进行相关办理。
3.按实计算材料价差
通常情况下，特殊材料、三大材料都是施工企业来进行采购的，在编制预算时是按照预算指导价、估算价和定额预算价来确定工程造价的，但是在采购的过程中价格是会有些波动的，很少与预算指导价格完全相同的时候，所以在结算时应根据材料的实际价格和用量，做出材料的价差计算。
结束语
综上所述，良好的工程预算管理工作能够保证施工单位工程预算工作的准确性，并能够使其更加有效的落实到实际工作当中，从而保证施工行为的科学性，避免施工浪费情况的出现，因此做好工程预算管理工作对于建筑施工企业而言非常有必要。当然，笔者在本文当中所讨论的内容知识工程预算管理工作当中的一小部分，更多的内容、更多的方法还需要工程预算管理人员在实际工作当中去摸索与总结，我相信在大家的共同努力下，工程预算管理工作的水平必然能够得到长足的进步，进而为施工企业的经济效益带来保障。
参考文献
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