长子县大力推行农户公司 拉动农村经济发展

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山西省长子县是一个农业大县、工业弱县；人口大县、财政穷县；资源大县、开发小县，是一个经济欠发展县区。选择什么样的发展模式，走什么样的发展路子，成为当地政府不断探索的问题。近年来，长子县委、县政府根据本地农村的特点，大力推动一种新型的农村经济组织――农户公司，即农民利用自家庭院、院落为生产经营场所，组织进行商品经济生产的一个新型的农民经济合作组织。农户公司的建设，给当地农民带来了非常大的好处，对当地的农业经济发展起到了很大的推动作用。

为大力发展农户公司，长子县委、县政府积极推行各项鼓励政策。县委、县政府规定，凡是以家庭经营为主，从事农业、工业、商业、文化、加工、制造等行业的生产、加工、营销、服务演艺等农户公司，均可享受下列鼓励扶持政策：一、放宽农户公司市场准入和简化证照办理程序；二、加大财政对农户的支持力度；三、加大对农户公司的金融贷款支持；四、对农户公司实行税收优惠；五、对农户公司实行用地优惠。

长子县的具体做法就是，凡是国家承诺对外开放或没有明确禁入的领域都允许农户公司进入；凡是具有完全民事能力的自然人均可凭居民民身份证和有关申办农户公司；允许新设立的农户公司注册资金分步到位、限期补足、农户公司注册资本可放宽至一万元。注册资金在3万元以上的，如果一次注入有困难的，可以分期注入到位，实物、知识产权及土地经营权可以依法评估作价用于出资，货币出资额不得低于资产总额的30%；只要提交申请文件，材料齐全，要在两个工作日予以办结。免交工商管理费和年费；计划部门对农户公司立项审批实行登记制或备案制，项目投资100万以下的实行登记制。100万元以上的实行备案制；连续5年每年安排200万元给农户公司发展专项；对产品科技含量高，符合环保要求，具有一定的辐射带动作用，经济效益好的农户公司要予以重点扶持；县财政从科技三项经费中每年拿出30%的资金鼓励扶持农户的小发明、小创造。长子县政府的做法，得到了农户公司的高度评价。

截至目前，全县农户公司已发展到500多个，涉及种植、养植、农产品加工、贮藏、中介服务、产品销售、加工制造、商品流通、建筑建材、交通运输、文化演艺等10多个行业。通过创办农户公司，引导农民学习市场经济知识，掌握市场规律，使更多的农户走向市场，实现小农户与大市场的对接；以一种或几种产品、产业为纽带，把分散的农户联结起来，实现小生产与大市场的对接；使家家户户有致富项目和致富产业，不断增加农民收入。广泛聚集民间资本和社会资本，推进了工业化和城镇化进程，加快了小康社会和新农村建设的步伐。