济南市群众公开水域游泳存在的问题及对策研究

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[摘要]本文运用文献资料法和问卷调查法对济南市公开水域游泳的开展情况进行调查，发现存在的主要问题有：缺乏政府支持，没有政策保障，赛事单一，人们的观念陈旧，缺少专业的公开水域游泳管理人才。提出了相关的对策有：济南市政府以及相关部门需要加大支持力度，开展丰富的公开水域游泳赛事和活动，培养专业的管理人才，促进济南市公开水域游泳的发展。

[关键词]济南市 公开水域游泳 对策

[中图分类号]G861.1 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）09-0068-01

我国的公开水域游泳在2002年才被国家体育总局设为正式的体育项目，起步较晚。在群众公开水域游泳方面，我们拥有比较广泛的群众基础，我国的地理条件优越，在“泉城”济南，城内百泉喷涌，这些泉水汇集成为河流、湖泊，为群众公开水域游泳的开展创造了有利条件。但济南的公开水域游泳缺乏规范管理，隐藏着许多安全问题，限制了济南市群众公开水域游泳的开展。如何进一步促进这项运动规范化发展，成为现在急需解决的问题。

一、公开水域游泳概念界定

国际泳联的竞赛规则规定：在江、河、湖、海等自然水域中举行的比赛称为公开水域游泳比赛。群众公开水域游泳指的是在江、河、湖、海等自然水域中进行的有组织的集体性公开水域游泳活动或比赛。

二、济南市公开水域游泳的现状

由于公共游泳馆前期投入的建设费用以及后期的维护费用较高，所以在对公众开放的过程中，费用较高。对济南市的奥体中心、全民健身中心和各家健身俱乐部的调查情况也是如此，对外开放时，价位在20～50元不等，价格较高。相比室内游泳，公开水域游泳更划算、更亲近自然。经过调查，在夏天的时候，人们更倾向于到泉水浴场、护城河、黑虎泉、王府池子、无影潭等处游泳。除泉水浴场以外，其余地方都是禁止游泳的，没有配备专业的管理单位、救生员以及安全措施。泉水浴场的池水是天然泉水，而且免费对外开放，造成人员拥堵，并没有缓解人们对公开水域游泳的需求。

三、济南市公开水域游泳的主要问题

（一）政府对公开水域游泳缺乏重视

随着人们生活水平的提高，人们越来越重视身心健康，在巨大的室内工作压力的促使下，人们渴望走进大自然。济南有着丰富的泉水资源，人们在观赏泉城美景的同时会有亲近自然，到泉水中畅游一番的想法。每逢夏季，人们会集中到护城河、黑虎泉等地游泳，人们的公开水域游泳需求较高。但政府对人们的需求缺乏重视，现有的公开水域游泳场所大多缺乏安全措施，存在安全隐患。

（二）公开水域游泳比赛较少

济南的公开水域游泳已经具有一定的规模，与人们参与公开水域游泳的需求相比，在济南市所举行的公开水域游泳比赛太少，现仅有大明湖一处不定期会举行比赛，并且规模不大，比赛模式单一。对公开水域游泳场所的开发较少，赛事的开展不能对公开水域游泳起到宣传推广作用。

（三）缺乏专业的公开水域游泳管理机构和人才

在我国，公开水域游泳还没有成为全运会项目，现行的最早关于公开水域游泳的管理规定《国家体育总局关于公开水域开展游泳活动的管理办法》是在1970颁布的，我国对于群众公开水域游泳爱好者的管理逐步规范，但在实施过程中，还是会出现多种问题，管理规定老旧并且不具体，缺少专门的管理机构运营公开水域游泳比赛并管理这些爱好者，由于公开水域游泳缺乏市场化，会缺少资金以及专业的管理人才。

四、济南市公开水域游泳的对策及建议

（一）政府加大支持力度

政府的扶持以及政策的支持可以保障公开水域游泳运动的开展，济南市政府应该重视公开水域游泳运动，利用先天的全水资源，规划城市建设，例如改造护城河，举办品牌赛事，促进这项运动的开展，并成立全城公开水域游泳管理机构，对参与这项运动的爱好者规范管理，举行活动，增加公开水域游泳运动人口。

（二）市场化运作公开水域游泳运动

利用济南的泉水景观，如趵突泉、大明湖、护城河等，开展公开水域游泳比赛，打造品牌赛事，加大宣传，革新公民观念，一部分人认为在泉水中游泳有煞风景，但在青海湖、西安城墙、海滨之城等地都有自己的品牌赛事，在济南也可以有自己的品牌公开水域游泳赛事。以此来吸引更多媒体、企业的参与，获得资金投入，带动公开水域游泳的发展。

（三）培养专业的公开水域游泳人才

我国的公开水域游泳运动起步比较晚，缺乏理论研究，限制了公开水域游泳的发展，急需这方面的管理人才。济南市可以采取支持体育院校开设公开水域游泳专业，培养人才；在社会范围可以开展培训活动，对其进行资格认定；对外可以引进人才，带动公开水域游泳的发展。

五、结论

济南市公开水域游泳的开展存在的主要问题有：缺乏政府支持，没有政策保障，赛事单一，人们的观念陈旧，缺少专业的公开水域游泳管理人才。济南市政府以及相关部门需要加大支持力度，开展丰富的公开水域游泳赛事和活动，培养专业的管理人才，促进济南市公开水域游泳的发展。

【参考文献】

[1]郑晓鹏，马湘君.中国公开水域游泳的现状及发展对策研究[J].科技博览，2009（6）.

[2]李波.我国群众公开水域游泳的发展现状、存在问题及对策研究[D].北京体育大学，2010.