湖南“31条”力保企业运营环境改善

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为积极应对当前全省工业经济发展面临的复杂形势，湖南省以2012年1号文件颁布了《关于切实改善企业运营环境促进工业经济平稳较快发展的若干意见》，就切实改善企业运营环境，促进全省工业经济平稳较快发展，出台了10章共31条具体措施，帮助企业解决面临的突出困难和问题。其中，针对当前企业最为突出的市场快速收缩、要素供需矛盾突出、小微企业发展艰难等困难，《意见》提出的一系列的政策措施可圈可点。

湖南省改善企业运营环境的十大方面

产企对接+省内采购――帮助企业开拓市场

针对市场快速收缩，《意见》在巩固和扩大省内产品销售方面提出了扩大省内产品销售、推动产业和企业对接合作、加大省内产品采购等三条举措。

金融服务+调煤保电――加强企业要素配置

为解决企业资金、能源等要素供需矛盾突出的问题，《意见》提出了改进信贷金融服务和加强调煤保电等措施。

此外，为化解企业用工难题，《意见》提出，推进校企合作，大力推进大中院校特别是职业院校、技工学校与湖南省优势产业和重点企业的人才对接，引导职业院校、技工学校合理设置学科和专业，保障产业发展人力资源需要；合理组织劳动力转移，积极引导和组织省内劳动力有序转移，满足劳动力不足地区的用工需求。科学制定劳动力市场工资指导价位，引导企业建立合理的薪酬增长长效机制；改善用工条件，在工业园区建设过程中，抓好配套设施建设，改善员工生产和生活条件，提供优质服务，保障和维护员工合法正当权益。

专项资金+服务平台――加大中小企业扶持力度

《意见》专门就加大对中小型、微型企业的扶持力度提出了资金扶持、落实创业政策和完善服务等措施。其中，明确提出要提高小型微型企业增值税和营业税起征点，建立覆盖全省的中小企业综合服务平台网络。

省 情 速 递

山西省日前召开整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境工作动员会，从5月起，山西将用4个月的时间对破坏发展环境、损害党和政府形象的“吃拿卡要”问题进行集中整治，此次专项整治把党政机关、司法机关、行使公共权力的事业单位及其工作人员列为重点整治范围和对象。

甘肃省日前下发《关于建立和完善涉嫌食品安全犯罪案件移送工作机制的意见》，《意见》规定，食品安全监管部门在行政执法过程中，对于涉嫌犯罪的案件，应及时移送司法机关，依法惩处违法犯罪行为，不得以罚代刑，预防和杜绝因不及时移送涉嫌犯罪案件而被追究法律责任情况的发生。

5月11日，天津市政府常务会议通过《进一步优化城市交通环境的实施意见》。《意见》提出，在公共交通发展水平显著提升和中心城区交通资源充分挖掘利用的基础上，视中心城区道路交通拥堵状况，广泛听取社会各界意见，适时确定拥堵收费区域，设立电子收费设施，限时对进入拥堵区域的车辆收取交通拥堵费。

云南省4月底出台了《做好地沟油制生物柴油工作的指导意见》，成为全国目前唯一一个关于地沟油管理方面的指导意见。《意见》要求按照“区域示范、特许经营、限定行业、鼓励应用、分步推进”的指导方针，有序推进地沟油制取生物柴油的推广使用。

今年8月，山西省委、山西省政府联合全国工商联、中国侨联，将共同组办“首届世界晋商大会”。除搭建民间投资平台、招商引资之外，晋商大会还被赋予弘扬晋商精神、传承晋商文化的重任。有媒体解读为山西正在酝酿为“煤老板”正名，以此重树新晋商形象。