贵州知识产权事业谋求突围

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由于历史原因及欠发达、欠开发的省情影响，我省知识产权事业显得相对落后。

面对困难，近年来，我省相关部门不甘平庸和落后，锐意进取，知识产权工作亮点频闪：继上海、山东之后，成为全国第三个颁布实施《知识产权战略纲要》的省份；率先在全国颁布施行《贵州省重大经济活动知识产权特别审查机制（试行）》；开全国先河开展“贵州省传统知识的知识产权保护条例”立法调研……

在对我省知识产权事业现状的梳理中，我们在遗憾中看到了希望，在落后的现实中看到了超赶的步伐。

70%的商品名称

或地名被外省抢注：

谁动了贵州知识产权的奶酪

最近，去贵阳市青岩古镇的游客发现，颇受大家喜爱的青岩腌菜、青岩豆腐、青岩猪脚等土特产品改名换姓了。这些青岩小吃的售卖者们被告知：“青岩”和“青岩古镇”两个商标已被他人注册，今后他们销售的小吃将不能再以“青岩”或“青岩古镇”的字样出售，否则，将被追究法律责任，还可能面临经济处罚。

青岩生产这些名小吃的个体户对此很不理解，为什么青岩产的东西不能冠以“青岩”的包装？

同样的商标被别人抢注的事情还发生在畅销全国，走进日本、东南亚等地区的“花溪辣椒”身上。

目前，省外商标意识普遍提升，商标抢注在全国范围内出现了一种“异常的热带风暴现象”，而我们贵州很大程度上似乎还在沉睡。

青岩小吃和花溪辣椒遭遇并非个例。

2002年2月,一位日本老太及其孙女来到黔东南自治州凯里市某村寨一农户家,以高价收购她家生产的工艺品为诱饵,住了4天,录制了

（亻革）家蜡染工艺的全过程带走。贵州民族学院教授李廷贵到日本一家民族学博物馆访问,看到该馆收藏的贵州民族文化资料的丰富程度国内没有任何博物馆可以比拟,馆长甚至对他说:“再过几十年,你们要研究苗族就到日本来吧!”

“观音草”是贵州苗族祖传的治疗感冒良药，对治疗咳嗽、支气管炎、肺炎等疾病均有显著疗效。可是，这种我省独特的民族医药资源却流失海外，被国外公司解析出有效分子式组成并申请了专利，开发出系列医药产品，从中获取巨额经济利益。

现在，贵阳市农产品商标拥有量不足邻省省会昆明的一半，更不足重庆市的1/10，包括“花溪辣椒”、“青岩”、修文的“康庄”等在内的70％的商品名称或地名已被外省抢注。

长期以来,贵州各民族创造了蜡染、芦笙、刺绣、苗药等丰富的民族传统文化知识和工艺,培育了下司狗、从江香猪、关岭黄牛、六马油桐等具有地域特色的动植物品种，本来是创造和运用知识产权促进经济社会发展的独特优势，今天，这些优势却在流失。

99%的企业没有申请专利：

知识产权意识的普遍缺失

“观音草”案例反映出我省绝大多数企业的技术创新能力较弱，知识产权意识很淡薄。

据统计，目前我省近99%的企业没有申请专利，近60%的企业没有注册商标，绝大多数企业没有自主知识产权。知识产权申请授权（注册）量与全国平均水平相比，显得微乎其微。截至2006年底，我省的专利申请总量仅占全国申请总量的0.65%，商标注册总量只占全国总量的0.56%，驰名商标拥有量只占全国驰名商标总数的0.8%，地理标志注册量只占全国总数的0.4%。

“如果没有掌握大量自主技术知识产权和品牌知识产权，并形成一定的知识产权优势，就难以在激烈的市场竞争中实现可持续发展，甚至丧失发展的主动权。实施知识产权战略，这是贯彻落实科学发展观，建设创新型社会的必然选择。”副省长孙国强2006年在我省知识产权战略纲要会上强调。

经过努力，我省已基本构建起了医药制造业、航空航天制造业和电子信息产业三大高新技术产业体系,形成了以贵阳、遵义、安顺三个中心城市为核心的六个高新技术产业园区，但从总体上看，我省高新技术产业的规模仍然较小、效益仍然较低。2005年所创造的增加值仅57.8亿元，在全省GDP中的比重只有3%，在全国高新技术产业增加值中的份额尚不到1%。主要原因之一，就在于缺乏自主知识产权的支撑。

以中药为代表的特色优势产业，是我省特色经济体系的重要依托。“十五”以来，中药专利申请总量、增长幅度位居全省产业之冠；但是，自主创新药品较少，品牌分散林立，知名品牌较少，缺乏类似“藏药”、“蒙药”品牌形象的整体宣传推介，整体上仍需提高知识产权保护意识。

打造旅游大省已成为全省上下的共识，可我省164个旅游景区(点)中，只有39个申请了旅游服务商标，仅占24％，其中的8个已被他人抢注。一些知名度较大的传统旅游商品，如“安顺蜡染”、“大方漆器”、“玉屏箫”等，至今仍未取得知识产权的“护身符”。

与发达地区相比，贵州最大的差距是思想观念方面的差距。在知识产权保护领域，同样如此。

最近，网上一篇题为《夜郎品牌：文化与经济的良性互动在新晃的初步实践》的文章说：“贵州对夜郎文化的研究已持续多年，并取得了众多成果。但由于种种原因，这种研究大多停留在学术、理论层面，而没能进入经济领域。”而湖南新晃把“夜郎”视为一个“超级品牌”，采取“政府引导+市场运作”的方式，先后兴建了以夜郎为名的一批文化景点，县内100余家店铺、50余种产品打起了“夜郎”金字招牌，积极抢注夜郎品牌商标，“夜郎丝宝”、“夜郎茶油”等一批冠以“夜郎”之名的产品畅销省内外。

夜郎之争恐怕是很多贵州人关注的问题，可明白“争”的实际目的有几人？落实在行动上的举措有多少？上升到知识产权保护层面的又有多少？前文的作者是湖南省新晃侗族自治县县委书记王行水，他坦言直指贵州的观念落后，发人深省。

记者从省知识产权局了解到的一件事也可以作为佐证。不久前，为了提高企事业单位知识产权保护意识，知识产权局通知全省100余家科研院所免费参加培训，最终仅20余家派代表参加，而且很多是应付了事。办好事实事遇到了“热脸”贴“冷屁股”的尴尬局面。

创新机制体制：

知识产权工作谋求突围

2006年，省委书记、省人大常委会主任石宗源出席全省科学技术大会，提出要下大力气切实保护知识产权，努力把贵州建设成为全国知识产权保护的首善之地。

人们普遍认为，当前，创新型贵州的建设给我省知识产权战略的推进注入了强劲动力。

2006年，《贵州省知识产权战略纲要(2006年-2015年)》（以下简称《战略纲要》）颁布实施，使我省在知识产权保护方面、在建设创新型贵州中迈出了坚实超前的一大步。颁布实施《战略纲要》，在全国，我省是继上海市、山东省之后的第三个省份，在西部，则是先行者。

贵州省知识产权局局长蒋天才介绍说：《战略纲要》对未来10年我省运用知识产权制度推进市场主体大幅度提升知识产权创造、管理、运用和保护能力，发展和提升核心竞争力进行了总体规划，对推进产业结构调整、转变经济增长方式，以及特色经济体系建设等方面具有不可或缺的作用。对于优化创新环境、鼓励创新、增强自主创新能力，具有十分重大而深远的意义。

为贯彻《贵州省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》及其配套政策，以及《战略纲要》关于建立重大经济活动知识产权特别审查机制的要求，2006年12月，贵州省政府在全国率先建立了“重大经济活动知识产权特别审查机制”，并组建了“审查机制”协调领导小组和专门委员会，明确今后全省的重大经济活动在报批前，需向省级主管部门提供该项目的知识产权分析报告，以明确其知识产权背景。“审查机制”的建立，使我省在创新知识产权战略机制体制方面走在了全国的前面。

2007年新春伊始，在全省知识产权工作会议上，贵州益佰制药股份有限公司、贵州宏福实业开发有限总公司等4家企业领导因为企业2006年荣获中国驰名商标或中国名牌产品称号，分别获得了50万元的奖励。这是我省首次对一批技术含量高、经济效益好的自主知识产权和知名品牌予以表彰和重奖，对激励自主创新、鼓励发明创造、增强企业的核心竞争力，促进全省培育更多自主知识产权和知名品牌有着重要的意义。

记者还欣喜地获悉，为了保护传统知识产权，我省在全国率先开展的“贵州省传统知识的知识产权保护条例”调研工作，已列入省政府2007年度立法调研计划。贵州省知识产权局副局长安守海说，对传统知识进行合理有效的保护，进而谋求这种资源的财富转化，实现利益分享，是实现贵州经济发展的一个重要手段，也是我省对传统知识保护开展立法调研的初衷。这部法规的起草和制订将成为我国运用法律手段保护传统知识的重要突破。

省知识产权局协调管理处龙心淼处长介绍，我省还将以“知识产权促进县域经济发展”为主题进行知识产权试点工作，开展全省地理标志普查，研究、制定并实施我省农特产品的地理标志战略，最终出台我省关于加强地理标志保护工作的指导意见。

正视差距、敢闯敢冒、开拓新路，我省知识产权工作的各项创举，正是把我省建设成为“知识产权保护首善之地”的必要措施。

近年来，我省知识产权工作始终保持蓬勃发展的趋势，知识产权法规政策体系不断完善，知识产权行政执法力度不断加大，市场主体的自主创新能力不断加强，知识产权数量和质量逐年大幅提升。通过多形式深层次的宣传培训，社会各界的知识产权意识逐步得到强化，全省知识产权宏观管理和统筹协调逐渐步入一体化和规范化。通过实施知识产权体制和机制创新,我省知识产权的多项工作跃上了新的台阶。

2004年，全省专利申请量达1486件，比上年1245件增长19.36%，高于全国11%的平均增幅；2005年，我省专利当年申请量创历史新高，突破了2000件，达2226件；授权量达925件，同比增长分别达到50%和25.5%，增幅位于全国前列，在全国31个省（区、市）中当年申请量的全国排名从26位上升到23位；2006年全省专利申请量为2674件，同比增长20.1％；版权作品登记量为189件，同比增长9.5倍；商标申请量为3977件，同比增长58.4％。我省专利申请数量首次突破1000件是在2002年，从1985年“专利法”实施以来，历经17年时间，而实现第二个1000件专利申请量的增长仅用了3年时间。

知识产权意识在觉醒：

保护好自己“过冬的棉衣”

在4月26日世界第7个知识产权日到来之际，贵州百灵企业集团制药有限公司利用法律武器，反击了吉林省辽源市某文具制造公司使用与“百灵鸟及图”商标近似的商标侵权行为，“百灵鸟及图”商标成为我省继贵州茅台、神奇制药、三五三七、益佰制药等4个商标之后的第5件中国驰名商标也是我省第一件通过司法途径获得认定的中国驰名商标。

在知识经济日益成为主导的时代，知识产权已成为市场竞争的重要手段；在构建创新型社会的今天，知识产权已成为核心资源。技术知识产权和品牌知识产权是自主创新能力和品牌创建能力的度量指标。对于企业来说，就是自己“过冬那件棉衣”。

人们不会忘记贵州、湖南两个“老干妈”旷日持久的知识产权法律之争。当贵州老干妈越做越大、品牌越来越响时，市场上一下出现了众多的“老干妈”。为了保护自己的知识产权，贵州老干妈一纸诉讼将湖南“老干妈”告上法庭并争取到了属于自己的合法权益。知识产权保护的成功使贵州“老干妈”名气大涨，事业做到有华人的地方就有“老干妈”。这成为全国知识产权保护的典型成功案例之一。

2005年，贵州群建齿轮有限公司一名员工跳槽离职，带走一项企业核心技术，到沿海一家企业“另立门户”，并很快抢占了贵州群建公司的市场份额。群建公司通过法律武器维护了自己的利益，追回了上百万元损失。事后，公司领导对知识产权格外重视起来。

目前，备受媒体关注的贵州长征电器公司诉“广西柳州特种变压器有限责任公司、上海华明电力设备制造有限公司（第二被告）、上海华明电力设备销售有限公司及原公司职工肖日明（第四被告）商业秘密侵权”一案再起波澜。此案诉讼标的巨大、侵权持续时间近20年，具有原国有企业商业秘密被肆意侵犯导致市场份额下降所具有的代表性，被称为“中国商业秘密侵权第一案”。目前虽未定论，但贵州企业知识产权保护意识的日渐觉醒已足以让人感到欣喜。

（省知识产权局供图）