白山市做生态城镇化大文章
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在加强生态城镇化的产业支撑方面.白山市按照延伸产业链条、发展循环经济、促进产业融合、强化产业聚集的发展思路.加快发展以“352”产业为重点的生态型接续替代产业。为了加强生态城镇化基础设施建设.白山市统筹规划，强化投资，推进城镇基础设施和产业园区基础设施建设，提升城市综合承载能力。
白山市认真贯彻落实省委、省政府统筹推进特色城镇化工作部署的总体思路是。把“生态理念”作为全市城镇化建设发展的基本方向，重点突出白山市的生态特色.把全市良好的生态环境、生态资源、生态产业、生态政策等要素禀赋、潜在优势发挥出来。这是白山市推进生态城镇化的历史必然选择。
白山市地处长白山地区的腹心地带.联合国“人与生物圈”长白山自然保护区有60％的面积在其市辖区内.是全国第二大森林生态功能区、东北地区的生态屏障、国际公认的地球同一纬度带原始状态保护最好、生物物种最多的地区，素有“立体资源宝库”之称。森林资源、矿产资源、水资源、旅游资源、经济动植物资源丰富。多年来的建设和发展，全市新型能源、新材料、旅游、生物医药、矿泉水等生态型接续替代产业格局初步形成。
省委、省政府提出统筹推进全省特色城镇化战略后.白山市根据自身的区位、交通、资源、产业特点和优势.高起点制订了新的中长期城市发展规划，5年内，城镇人口达到100万人，城镇化率达到77％，力争有12万农民转为城镇市民。全市地区生产总值达到1 100亿元.年均增长19.9％，人均地区生产总值力争达到9万元.年均增长20％以上；第三产业占GDP的比重达到42％，年均提高1.5个百分点；城镇居民人均可支配收入达到30000元。年均增长12.2％；农民人均纯收入达到9000元.年均增长9.2％。基本养老保险、城镇基本医疗保险参保率达到100％。城镇人均住房面积达到30平方米.人均公共绿地面积达到10平方米以上：绿化覆盖率达到45％1g,I-：燃气普及率达到60％：生活垃圾粪便无害化处理率达到100％。
到2020年，通过城镇扩容、产业集聚、生态化改造.加快推进中心城市、县城和中心城镇建设.着力打造“三核、一带、三轴、多点”的生态城镇化空间发展格局。“三核”是指以市区为核心。建成60万人口规模的区域性中心城市及具有长白山特色的“山水园林城”。以松江河镇为核心，建成30万人口规模的抚松新城及长白山生态旅游城。以靖宇县城为核心，建成20万人口规模的靖宇新城及“中国矿泉城”、“赤松核电城”。“一带”是指构筑以长白县城和临江市区为中心的沿鸭绿江生态产业发展带。“三轴”是指沿国道201联系沈阳和延边的城镇发展轴：长白山到长春沿线城镇发展轴、临江经中心城区到靖宇连接长春市城镇发展轴。“多点”是指以“三核一带”为中心，以周边中心镇为支点的城镇群。
为了实现城市发展建设规划，白山市按照“完善江北、开发铁南、向西拓展、东兴江源”的思路.统筹市区规划，推进产业布局、基础设施、市场体系、社会事业，交通、户籍等一体化，打造以浑江组团、江源组团为双核.以砟子、石人、大石人、六道江、七道江等城镇为支点的区域中心城市和浑江城镇密集区。努力建成吉林省资源型城市生态化改造示范市、吉林省东部区域中心。启动城镇扩容动力，将六道江镇、七道江镇扩容进市区，以新型工业和现代服务业为支撑，壮大城市经济规模，打造“中国金属镁产业示范基地”和“中国长白山内陆港”。将砟子镇扩容进城区，以八宝煤炭循环经济产业园区为支撑.加快推进煤炭开采区生态修复和环境综合治理.把江源区打造成吉林省循环经济示范基地。优化市区功能。拓展发展空间，提升城市品位。加快城市转型。重点建设一批精品街路、园林、广场，全力打造宜居城市和山水园林城。
在加强生态城镇化的产业支撑方面.白山市按照延伸产业链条、发展循环经济、促进产业融合、强化产业聚集的发展思路.加快发展以"352"产业为重点的生态型接续替代产业。做大做强新能源、矿产冶金、生态旅游文化产业，发展壮大矿泉水、人参、医药、林产品加工、特色农产品特色产业.大力培育硅藻土与镁合金等新材料、物流新兴产业。全力打造新能源、新材料、旅游、矿泉水、人参、特色农产品、林木加工“七大产业”强市。加快实施千万旅游人次、千万吨矿泉水、千亿产值人参、千万平方米地板、千万吨煤炭“五千”工程。全力打造新能源、新型建材、循环经济、生态健康产业和现代物流产业“五大特色园区”。促进产业集聚和集约发展。
为了加强生态城镇化基础设施建设.白山市统筹规划.强化投资，推进城镇基础设施和产业园区基础设施建设.提升城市综合承载能力。加快高速公路、铁路、空港、口岸现代化综合交通网络建设，便捷对外交通。优化城市路网结构.加快城镇公交建设，畅通城市进出口通道。加强市政公用设施，加快供水、供热、供气、供电管网改造建设.推进电信、电视、计算机三网融合，积极推进数字化城市建设。启动社会事业动力引擎，加强教育、卫生、福利、文化、体育等公共服务设施建设。为了积极谋划推进生态城镇化建设，白山市以资源优势为基础.以广：业政策为导向，以提升生态城镇功能为目标.增强吸纳项目落地和人口聚集的能力..围绕“352”产业和公益性设施、基础设施等建设，谋划和推进重点项目建设。加快推进靖宇核电站、抚松新城、八宝煤矸石电厂、丽美坚地板、施惠达药业新品种开发等项目建设。加快推进市区、松江河、靖宇县城的基础设施建设以及营城子一松江河高速公路、松江河一四平高速铁路、松江河一长白铁路、长白山内陆港、长白山物流中心和各类开发区、工业集中区、产业园区的基础设施建设。加快推进砟子、湾沟、松树、苇塘、大湖等采煤沉陷区的综合治理，改善矿区生态环境。推进城市棚户区、煤矿棚户区、林业棚户区、矿山沉陷区综合治理和廉租房、农村泥草房建设。
资金是城市建设的血脉。为了筹集建设发展资金。2008年设立了注册资金10亿元的城市建设投资有限开发公司，统筹推进生态城镇化项目贷款的要求。进一步拓宽投融资渠道，扩大投融资规模，提升市场化运作水平。壮大融资平台的资本金实力。提高资产质量和运营效益。增强支持重点项目建设的能力。综合运用贷款、债券、信托、基金、融资租赁、股票等多种金融工具实现多渠道筹措资金。为了建立推进生态城镇化的政策体系建设。加快推进城乡规划、产业布局、基础设施建设、土地流转、户籍改革、就业安置、社会保障、教育公平一体化，促进公共资源在城乡间合理配置、生产要素在城乡间自由流动、市场机制在城乡间有效对接.形成城乡经济社会一体化新格局，市发改、建设、工信、交通、环保、国土、公安、民政、人力资源与社会保障、教育、卫生等部门正在制订出台配套政策.千方百计为推进生态城镇化进程提供优质高效服务。
为切实加强统筹推进全市城镇化工作的组织领导.市政府成立了统筹推进全市城镇化工作领导小组.出台了全市生态城镇化建设重点工作目标责任分解文件.针对各部门的工作目标.把每一项工作都分解到分管领导和部门，并按照工作内容要求确定完成时限.形成一级带一级、一级抓一级的工作格局.确保统筹推进生态城镇化建设工作有步骤、分层次地稳步实施。