经营懂法 第9期

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非公中小企业不得单方定工资标准

中国中华全国总工会公布《行业性工资集体协商工作的指导意见》。根据这一意见，中国非公有制中小企业今后在制订员工工资标准时，企业代表要与行业工会或地方工会代表谈判商定，而不能由企业单方制定。

全国总工会副主席张鸣起介绍说，行业性工资集体协商的重点，主要是行业最低工资标准、工资调整幅度、劳动定额和工资支付办法等。当前，应重点围绕劳动定额、工时工价标准进行协商，逐步建立和完善劳动定额标准的协商共决机制。“劳动定额制订的标准，即‘在法定工作时间内、正常劳动条件下、90％以上职工能够完成’。”

修订版《汽车品牌销售管理办法》将出台

在征求各方面的意见后，经过修订的《汽车品牌销售管理办法》将加紧出台。据这位官员介绍，关于《汽车品牌销售管理办法》的修订工作主要考虑解决以下几个方面的问题：

一是针对当前汽车供应商，尤其是国外汽车供应商对汽车经销商授权建4S店时，在固定资产投资、占地面积等方面存在过高要求的问题，明确要求汽车供应商应该依照所在地区的经济发展水平、消费水平和市场需求的具体情况，合理布局品牌汽车销售网点及服务网点；鼓励汽车品牌销售采取多种经营模式；引导汽车经销商构建节约型汽车销售网络，促进汽车流通领域可持续、健康发展。

二是针对当前汽车供应商与汽车经销商地位不平等，供应商对经销商收取进店保证金、限定经销商建店材料的使用、强行压库、强行搭售商品等突出问题，增加一些约束性条款，从而对供应商的有关交易行为加以限定，以维护经销商的合法权益。推动建立和谐、共赢的工商关系。

三是要努力保护消费者的合法权益。汽车经销商相对供应商处于劣势地位，而消费者相对于供应商和经销商来说，更属于弱势群体。为切实保护消费者的合法权益，经过修订后的《汽车品牌销售管理办法》必须进一步规范汽车供应商和经销商的经营行为。

无固定场所摊贩可登记成个体户

国务院法制办公室将《个体工商户条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)全文公布，征求社会各界意见，以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。

征求意见稿规定，有完全民事行为能力的公民依照本条例规定，经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。

征求意见稿规定，个体工商户，可以个人经营，也可以家庭经营。个人经营的，以个人全部财产承担民事责任；家庭经营的，以家庭全部财产承担民事责任。个体工商户根据经营需要可以聘请若干帮手或者学徒。

征求意见稿规定，国家对个体工商户实行平等准入、公平待遇的原则。个体工商户可以从事批发零售、住宿餐饮、制造、交通运输、仓储、邮政业、农林牧渔、文化、建筑、采矿以及居民服务等法律、行政法规未规定禁止其进入的行业。

征求意见稿规定，个体劳动者协会是个体工商户组成的社会团体，在工商行政管理部门的指导下，提供服务、反映诉求、规范自律，促进个体经济的发展。个体工商户自愿加入个体劳动者协会。任何单位和个人不得强制要求个体工商户加入个体劳动者协会并缴纳会费。

征求意见稿规定，县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门所属的工商所为个体工商户的登记机关。个体工商户的登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。无固定经营场所的摊贩，申请登记为个体工商户的，登记事项不包括经营场所。无固定经营场所的摊贩，应当在当地人民政府或者工商行政管理部门指定或者允许的区域内从事经营活动。

征求意见稿规定，个体工商户应当在每年规定的时间内办理年度验照手续。登记机关应当通过主动上门验照等多种便捷方式为个体工商户提供验照服务，并不得收取任何费用。个体工商户应当依照国家有关规定缴纳登记费。任何部门和单位不得向个体工商户集资、摊派，不得强行要求个体工商户提供各种赞助或者接受有偿服务。

个体工商户条例取消雇工数量限制

实行已22年之久的个体工商户条例将迎来首次修改。上世纪八十年代背景下的个体工商户条例“雇佣帮手不超2人、学徒不超5人”的规定将被取消。

国务院法制办就个体工商户条例公开征求意见。此举意味着1987年起实行至今的城乡个体工商户管理暂行条例将不再“暂行”，征求意见稿同时也摆脱了暂行条例中诸多带有计划经济时代色彩的内容。例如暂行条例中的“个体工商户可以根据经营情况请一两个帮手，有技术的个体工商户可以带三五个学徒”，征求意见稿则规定“个体工商户根据经营需要可聘请若干帮手或者学徒。”

此外，草案大幅扩大了个体工商户的经营范围，实行平等准入、公平待遇的原则，规定只要不是法律、行政法规禁止其进入的行业，个体工商户均可以经营。现行暂行条例在规定了个体工商户的经营范围外，还特别要求个体工商户申请经营旅店业、刻字业、信托寄卖业、印刷业等，应当经所在地公安机关审查同意。

此外，个体工商户的登记条件取消了户籍证明的规定，申请工商登记，只需提供设立登记申请书、身份证明、住所证明、经营场所证明即可。

现行规定不允许无固定经营场所的摊贩工商登记的做法也将废除，并给予此类个体工商户登记渠道，他们可以向住所地登记部门办理工商登记。

工会组织提醒：高温停工不能降工资

炎夏酷暑之际，国内不少地方的气温正在逐浪升高。工会组织为此发出维权提醒，用人单位不得因高温停止工作、缩短工作时间而扣除或降低劳动者工资，由于高温作业导致中暑属于工伤。

连日来，包括上海在内的一些城市处于“高温预警”状态，最高气温突破了40摄氏度。上海市总工会有关负责人表示。高温严重影响高温作业一线劳动者，特别是冶金、运输、建筑施工等一些在高温车间、露天野外条件下作业的劳动者的健康和生命安全。容易引发人体一系列生理应激反应，降低工作效率，易引发安全生产事故，导致中暑或高温伤亡事故。然而，眼下仍有个别企业强迫职工在烈日炎炎的环境下从事繁重的劳动。

工会组织提醒称，根据国家有关规定，用人单位要在继续保证工作现场清凉饮料供应的同时，按规定向劳动者发放高温津贴。劳动者因在高温、高湿场所因工作原因引起中暑，并经取得职业病诊断资质的医疗卫生机构诊断为职业病，可依法享受工伤保险待遇。

总工会表示，对于用人单位而言，应当根据实际情况适当调整作息时间，采取措施以保证职工的生命安全。具体做法包括：合理安排职工的作业时间，加强生产作业中的职工轮休，增加休息和减轻劳动强度，减少高温时段作业；积极采取措施，加强通风降温，设立高温作业职工的工间休息室。改善作业条件和环境；为高温作业的劳动者进行健康体检，对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温、高湿作业的员工。应调离高温、高湿作业岗位。

足疗按摩将统一标准未达标不准开业

今后，全国范围内的足疗、洗浴、按摩都将执行统一的标准，未达标者将不准开业。

目前，全国保健服务标准化技术委员会在京成立，卫生部、国家质量技术监督局、公安部、中消协等相关部门及百余家企业代表参加会议，并针对保健服务行业夸大宣传、资质不达标等问题进行首次讨论，最早有望于明年出台各保健行业的规范标准。

据介绍，全国保健服务标准化技术委员会将率先对保健服务行业内，包括足疗、洗浴、按摩等在内的企业进行标准化规范。

下乡家电最高限价将取消改为最高补贴标准

从全国家电下乡信息管理系统公布的家电下乡销售数据中了解到，今年上半年家电下乡的电器共销售961.01万台，销售金额达162.29亿元。分析师指出，“综合上半年，家电下乡基本符合预期，但并没有太多的亮点”。而消息人士则透露，家电下乡产品的最高限价取消已是“板上钉钉”，下乡品类有望进一步扩大。

财政部经济建设司副司长曾晓安在“2009中国家电下乡高峰论坛”上透露，财政部正在着手完善家电下乡政策，现在实行的下乡产品最高限价政策将被取消，取而代之的将是最高补贴标准。

对取消限价后的市场效果，分析师普遍认为现在仍难测算。不过家电厂家对农村的高端消费市场则抱有较大预期，“东部沿海地区的农村市场消费力非常强”美的空调新闻发言人张治国指出。TCL集团品牌管理中心总经理梁启春也指出政策应对农村中高端市场予以关注。

白酒消费税新规实施

白酒消费税新规开始实施，沱牌曲酒成为明确提价的第一家白酒企业。近日，沱牌曲酒公告称，对旗下高端产品“舍得”提价最高10％。

沱牌曲酒这次充当了新规之下的提价“先锋”。该公司称，根据市场供需情况，决定从8月1日起对“陶醉”、“舍得”系列产品的对外售价在原价格基础上涨6.5％至10％左右。“舍得”系列是沱牌近几年推出的高端产品，去年上半年，该公司曾对“舍得”系列售价上调10％至15％。

“主要还是对高端产品的影响大。”一位白酒企业负责人表示，一线企业尤其是上市公司几乎都需要重新核定计税价格。相比之下，二线白酒品牌终端价格低。给销售单位的价格和出厂价中间差价相对较小，避税力度小。

在多家大卖场走访时了解到，终端的五粮液产品也将实施调价。易初莲花相关人员介绍，45度五粮液的价格为539元，但从今日起就要上涨50元。该人士介绍称，最近几天五粮液系列产品都要不同幅度涨价，幅度大约在3％至10％。

据了解，目前茅台、五粮液已有多款产品在终端市场断货。“厂里的货也很紧张。”一位五粮液经销商说。

根据新执行的《白酒消费税最低计税价格核定管理办法(试行)》，白酒生产企业销售给销售单位的白酒，生产企业消费税计税价格低于销售单位对外销售价格(不含增值税)70％以下的，税务机关应核定消费税最低计税价格。

针对新规，多家白酒企业表示，正在研究调整价格。一位白酒企业高层表示，国税总局已经在各企业调研了好几个月，国家税收比较吃紧，也希望通过调整消费税来增加税源。

一位证券公司分析师测算表示，若以实际销售价60％计算，按对上市公司业绩影响大小排序，沱牌曲酒、酒鬼酒、五粮液、泸州老窖这几家受影响程度最高。

不过，业内人士也指出，即使上市公司会以提价来转移部分税负，提价幅度也会比较温和，但当前经济形势并未完全转好，不宜贸然大幅提价。

汽车以旧换新补贴标准

按照规定，在2009年6月1日至2010年5月31日期间，报废使用不到8年的老旧微型载货车、老旧中型出租载客车，使用不到12年的老旧中、轻型载货车、出租车以外的老旧中型载客车以及提前报废“黄标车”，并换购新车的，根据报废车型可享受3000-6000元不等的补贴。其中“黄标车”是指污染物排放达不到国I标准的汽油车和达不到国III标准的柴油车。

符合有关条件的车主，可以在2009年8月10日至2010年6月30日问，到报废车辆车籍所在地联合服务窗口，申请补贴资金，经商务、财政、环保部门审查合格后，由财政部门在15个工作日内将补贴资金发放到车主指定账户。联合服务窗口将由财政、环保部门设立，并通过信息管理系统办理补贴资金申请。

报废老旧汽车补贴标准

报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

报废微型载货车。每辆补贴人民币4000元；

报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元。

报废“黄标车”补贴标准

报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元；

报废小型载客车(不含轿车)。每辆补贴人民币4000元；

报废微型载客车(不含轿车)，每辆补贴人民币3000元；

报废轿车、重型载货车、大型载客车、专项作业车，每辆补贴人民币6000元。