科学管理 推动农机管理事业走健康之路

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【摘要】 随着我国社会主义现代化建设步伐的加快及农业机械化水平的不断提高，农机管理部门今后的工作量会增加，责任也会更大。目前所运行的农机管理模式已经远远落后于机械化发展的步伐，这将最终成为农机管理发展的拌脚石。所以必须顺应时代的发展需要，制定长远发展规划，改革现有的落后管理模式，为农机事业在21世纪较快发展奠定基础。

【关键词】 科学管理 存在问题 解决对策 农机管理

1.农机管理服务中存在的问题

1.1基层农机管理体系不健全，技术力量薄弱

原县属乡镇农机管理服务站在撤、扩、并后完全由县下放到乡镇管理，乡镇农机员或任行政干部，或抽调到其他业务部门，农机管理职责难以履行。乡镇、村级农机服务组织不键全，而村级农机管理与服务组织多数已不存在。留存的农机管理服务组织技术力量薄弱，技术人员外流，剩余人员从事农机服务已力不从心，而且对新技术、新农机了解不多，有的农机网点不但技术设备简陋，甚至有的从业人员未经培训就上岗。

1.2服务范围较窄，服务体系中缺少“龙头”企业

多数县(市)级农机服务体系有一定的服务范围和内容，但部分县(市)级农机服务站服务内容单一、范围不广，乡镇级农机服务机构服务范围更狭窄。

1.3农机服务人员素质不高，不能适应农机化发展需求

乡镇农机人员普遍存在人员老龄化、素质偏低的问题。大部分乡镇农机人员是从70年代中期进站工作的，水平参差不齐、文化素质不一，缺乏系统的业务培训，知识不能更新，难以适应当今市场经济的发展要求。

1.4农机管理和服务工作缺乏政府的扶持政策和保障机制

农机化服务工作需要投入大量资金，如购买样机、进行试验和示范推广等，如果政府对农机服务体系建设、农机化推广应用的投入较少，特别是经济不发达的县(市)农机管理服务机构，必然给农机管理工作带来困难，影响农机化的发展。

2.加强农机管理服务的有效措施

2.1大力宣传，提高认识

农机服务体系是农业社会化服务体系的重要组成部分，是科教兴农的桥梁和载体，是发展农业产业化的有力支撑，对农村经济的发展有很大的促进作用，也是农机化健康发展的重要保证。因此必须大力宣传农机服务的作用，提高管理者与被管理者的认识。

2.2完善农机安全管理体制

乡(镇)一级由县农机局根据一定的配备标准，派驻农机安全管理员，农机安全管理机构的职权必须由法律、法规明确规定，享有执法主体资格，县农机局加大农机安全监理执法检查力度，积极查处重大农业机械安全事故和违法案件，指导基层农机安全监理工作和业务培训。

2.3提高基层农机管理服务人员综合素质

基层农机管理服务人员素质是农业机械化发展中起主导作用的因素。只有基层农机管理服务人员素质提高了，才能科学地操作各种现代化农机具，最大限度地发挥农机效益；只有基层农机管理服务人员素质提高了，才能自觉遵章守法，杜绝违章操作；只有基层农机管理服务人员素质提高了，才能更有效地服务于农村经济。提高基层农机管理服务人员的素质，是实现农村机械化的一个重要手段。因此，必须加强基层农机管理服务人员业务培训，才能更好地促进农村经济又快又好发展。

2.4加强农机站自身建设，做好综合管理

2.4.1制定各项制度 工作分配制度：把各项任务细化、指标量化，使人人有目标、个个有职责；考核制度：根据各自分工不同，实行干部年终考核百分制；奖惩制度：实行“三奖励”、“三结合”，即以奖励为主，奖励与惩罚相结合。以表扬为主，表扬与批评相结合。以精神奖励为主，精神与物质相结合。以此来激励干部的工作热情和积极性，推动整个农机管理目标的实现。

2.4.2提高办事效率和服务质量 设立服务监督台，热情解答机手咨询，接受群众来访，“内强素质、外树形象，优质服务”，使农机管理规范化、社会化。