露天爆破施工中火工品管理的几点看法

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摘 要：为了认真贯彻露天爆破施工中火工品“积极预防，从严管理，服务生产，保障安全”的管理理念，加强爆破施工中火工品的安全管理。依据工作经验得出，针对露天爆破工程的特点，提出健全火工品管理的各项规章制度，火工品管理流程制度化，要注重涉爆人员的教育，要加强硬件设施的建设，要加强监炮队伍的建设，要规范火工品的销毁程序，这样有利于实现露天爆破施工中火工品管理的制度化。文章主要从火工品管理流程制度化和要加强监炮队伍的建设来论述露天爆破施工中火工品管理的几点看法。

关键词：火工品；管理；露天爆破；安全

为了加强露天爆破施工中火工品管理，防止火工品被盗、丢失和爆炸事故的发生和犯罪分子利用火工品进行破坏活动，保障施工现场和人民生命财产安全。露天爆破施工的火工品的使用量大而频繁，在火工品进入工地至完成爆破这一工作过程的诸环节中，接触火工品的人员很多，存在着许多火工品流失隐患。并且许多大型露天爆破施工工地往往是开放式的，工地的进出管理往往较粗放，进出工地的人员具有复杂性，这又进一步增加了火工品工地管理的难度。文章就露天中深孔爆破工程项目中火工品的管理谈几点看法。

一、加强火工品硬实力建设

硬实力建设主要要加强火工品临时库房建设和购买专用火工品运输车辆。火工品的临时库房一般都远离生活区，库房的安全也是十分重要的，库房建设方案必须经由具备相应资质的安评机构进行安全评估，建设过程中要保证质量，建成后经安评合格后方可投入使用，确保库房和周边围墙的建筑质量过关，防盗报警和监控设施完善，安全管理制度健全，消防设备和防雷装置符合要求，同时防盗、防火等应急预案完善，每年进行不少于一次应急演练，仓管人员昼夜守卫，具备应急通讯工具，如对讲机24H畅通，保证遇突发事件时增援人员能第一时间赶到现场。

二、抓好思想教育工作。

思想教育是火工品管理的关键。爆破员是直接管理，使用火工品的技术工人，其业务能力和思想素质对火工品的安全极为重要，如果其爆破业务能力不强，则难以落实爆破作业的各项技术要求和安全措施，如果其思想素质不过硬，法制观念淡薄，在其它诱惑面前或受到严重挫折时就可能丧失原则性，利用接触火工品的便利，做出严重违纪违法的事件，所以培养教育一支业务能力强、思想素质好的爆破队伍，对做好爆破施工中火工品的安全管理是十分重要的任务。

选择思想稳定的人员，了解其历史表现，掌握其家庭情况，本人无犯罪记录，合格的人员确定为培养对象，并对其进行爆破知识、安全规程和法律法规等方面的重点教育，将重点培养对象选送公安机关进行教育学习，考试合格者升为爆破四员使用。

保持爆破队伍的稳定，强化爆破队伍的管理，让爆破人员纳入人才数据库管理，不能像一般民工的管理。在全公司范围内合理调配，人员确实富裕时，可以采用适当轮休的方式，以休待岗。规范化对爆破队伍的进行再教育计划，不断提高其业务能力和法律意识，特别是采用新技术、新工艺时，要进行严格教育培训并考试，考试合格方准上岗。对于爆破作业中的辅助工也要从严要求，特别是做好入场教育，考试合格才能上岗，平时做好安全教育和法制教育，职责分工明确，另外还要杜绝班组长或管理人员擅自扩大辅助工的作业范围，分派其做违犯操作规程的工作。认真贯彻执行《爆破安全规程》、《民用爆炸物品管理实施细则》，遵守各级政府的法律和法规和公司的规章制度，要熟悉熟悉爆破现场，认真检查安全措施落实情况，严格执行清场、起爆、解除三种信号、做好安全工作；组织好爆破现场的安全警戒工作；制止无《爆破作业证》的人员进行爆破作业；检查、督促爆破安全规程的执行情况，制止和纠正违章操作行为；检查、督促领取和清退爆破器材有关制度的落实情况，严禁多领、少退、私藏；发生爆炸伤亡事故，要本着“三不放过”的原则，及时报告领导和公安部门，认真追查，严肃处理。

三、火工品管理规章制度化和职责化

国家有关火工品管理的法律法规主要是《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》，这是规范火工品安全管理的强制性文件，但在具体的实践中不便于操作，缺少针对性，要做好项目的火工品管理工作，在项目开工之始，就应该结合项目的实际情况制订出详尽的火工品管理制度，包括火工品在保管、领用、登记、使用、清退、销毁等各个环节，具有较强的可操作性和强制性，将火工品安全管理责任落实到所有员工的安全生产责任制中，将制度规定和岗位职责挂在工作坊，以便经常学习，及时提醒，并在以后的安全教育时间进行再学习，做到人人时时事事，安全责任牢记在心。必须对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。并不定期抽查，对查出的问题，按规定兑现罚款。 每月火工品监督管理小组，召开一次专业例会，总结上旬火工品管理情况，排查火工品管理中的薄弱环节，研究炸药消耗定额的完成情况，制定合理的措施。每年组织一次火工品管理人员即“四员”的复训和安全教育，提高“四员”的业务素质和保安能力。

文章主要阐述了做好露天爆破施工中火工品管理工作中的加强火工品硬实力建设，抓好思想教育工作，火工品管理规章制度化和职责化的对策，这样有利于进一步加强火工品安全管理工作，使其制度化、规范化，完善监督机制，确保火工品安全可靠。火工品安全是爆破施工企业的生命线，是企业生存和发展的基础，也是社会和谐稳定的需要，特别是当前国外局势不稳、恐怖事件频发，国内分裂势力也在借机制造事端的情况下，给火工品的安全管理提出了新的要求，企业要把火工品的安全管理作为安全管理工作的头等大事来抓，广泛学习他人的成功管理经验，不断探索新的管理方法和思路，努力提高对火工品的管理能力和管理水平，确保火工品在工程项目广泛应用的同时，杜绝对社会造成的不安全因素。

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