天价欠薪背后的危机

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8月金秋，庄稼地里的农作物正等待收割。对于劳作了一年的农民来说，这是他们最开心的时候。但对于南佛路线（昭通市绥江县南岸——永善县佛滩）项目部的40余位农民工兄弟来说，他们却一点也高兴不起来，一年的辛苦，他们得到的却是一个毫无意义的数字——325.3万元的工资，一直未能兑现。

在多次讨要无果的情况下，他们围堵在项目部的大门，场面几度失控，在危急时刻，由工会、人事、劳动等部门组成工作组迅速赶到现场，一个化解在萌芽中。

危难时刻显身手

伴随全国瞩目的溪洛渡电站建设号角的吹响，其配套工程也在紧锣密鼓地进行中。

去年南佛路（昭通市绥江县南岸——永善县佛滩）公路复建项目建设正式得以启动。

原本在每年的六七月份，农忙暂告一个段落的时候，正是农民工外出务工的好季节，在永善桧溪镇，孩子送父母、妻子送丈夫外出务工的场景并没出现。

很多农民工兄弟都选择留在家乡。其中在南佛路就有40余位当地的农民工兄弟。他们认为，留在自己的家乡搞建设，不仅可以照顾家庭，同时又可以取得一定的经济收入，这是他们求之不得的事情。

一方方混凝土、一捆捆钢筋都浸着他们辛勤的汗水，一道道拱桥、一个个涵洞、在他们的勤劳的双手下呈现。

他们顶住了金沙江畔的酷暑，他们顶住了崇山峻岭的险恶，在他们的心中，把家乡的路修得漂漂亮亮，自己又能挣到养家糊口的钱，干起活来都特别有劲。

时间在一天天推移，路在一天天延伸，而这些农民工兄弟的腰包并没像他们想象的“鼓起来”。

在前后一年多的时间里，他们除了平时领取一点生活费之外，一分工钱都没能拿到手，虽然多次向项目部反映，但都得不到解决，孩子的学费、家里的日常开支，一并袭来。

在多次反映没有结果后，这些农民工兄弟的情绪一下子集中爆发了。

8月24日，40余名民工兄弟因一年多未领到工资，集体到南佛公路项目部讨要工资，项目部电话向当地桧溪镇派出所报了警。

由劳动、公安、工会等部门形成的工作组迅速分组行动，维稳小组耐心细致地疏导，稳住民工情绪，劝导农民工不做出违法行为，用合理、合法的形式解决问题。

工会干部职工到场后，了解到部分农民工的真实想法，详细过问劳动关系、劳动合同是否签订等情况。

当看到由于一年多的煎熬，极少数农民工忍耐不住，甚至有想砸项目部的动机。工作组迅速组织民工选出具有一定组织能力、威信较高、理性且大家认可的农民工代表，一边与工人沟通，化解矛盾，表示坚决维护农民工权益，一边与项目部进行谈判。

宣传小组向大家宣读讲政策、讲述劳动者合法权益；调查小组着手相关调查。“大哥，请你放心，我们一定会帮你们拿到工资”…… 一句句真心的话语，融化沉积一年多的悲愤，感动了农民工兄弟，让他们深深地感受到了党委政府、工会组织对自己的真情关怀。

12个小时的较量

经工作组调查，在一年多的时间里，南佛公路项目部下属的绥江段第三工程部确实拖欠40余名民工320余万元。但问题就是出在工程的层层转包上。

该工程曾由南佛项目部发包给曾华（化名），曾华接到工程后，又将工程承包给周俊。

作为最后接手工程的周俊，也是和农民工接触最多的人，在事件发生后，他道出了其中的原委。

周俊在做了一年多工程后，工程已完成三分之二，按照合同来执行，曾华应该按工程进度支付工程款项，然而，在整个工程期间，周俊仅从曾华处得到170多万元款项。

周俊说：“为了这个工程，他自己已经垫付了100多万元的款项，现在实在拿不出一分钱来，他也不愿意看到农民工兄弟围堵项目部。”

而调查组在项目部得知，项目部按工程进度已拨款1000多万元给曾华，曾华未及时给付周俊工程款。

抓住曾华与周俊是属于个体经济纠纷，考虑兑现民工工资利益的重要性和紧迫性，工作组反复与农民工代表、项目部、承包方协调、商量，多次沟通，交换意见，反复谈判，南佛公路项目部最终同意将拖欠40余名农民工的320余万元工资给予先行垫付。

通过12个多小时的“唇枪舌战”，当签订协议等相关手续，时针已经指向凌晨2时。

在这次事件中，县乡联动积极协调，施工主体主动承担了责任，工会组织和各级部门相互配合，共同维护了农民工利益。帮助农民工讨回工资325.3万元。

很多参与围堵的农民工兄弟说：“平时都以为这些部门和我们八竿子也打不到一起，通过这件事可以看出，我们一直装在你们心里。”

李树平（化名）是这些农民工兄弟中的一员，他说：“当初大家聚在一起的时候，就相互沟通过，如果问题得不到解决，大家就动手砸了项目部。”

“还好，由于工作组来的及时，不然我们可能会犯法呢。”通过这件事情后，李树平也学到了一些法律常识。

参加处理这次事件的永善县劳动保障监察大队长周俊杰回忆，“那天如果不是车辆的速度快，后果可能很严重，农民工们等了一年多实在等不及了，一分一秒都重要，农民工的情绪一旦失控，后果是难以预料的。”

虽然道路不是很好，但一路上，周俊杰的车还是开得飞快。

当时，我们只想到农民工的人身安全，想到他们就是身边的亲人，一定得让他们平安，想尽办法让他们得到应该得到的工资。

正是县乡两级争分夺秒，阻止了一件的发生。

关键时刻拉得出

同样参加事件处理的桧溪镇人大主席、镇工会主席周仁国介绍，为维护民工合法权益，着力构建和谐劳动关系，今年永善县充实15个乡镇工会力量，把基层工会主席高配为副科级以上领导，完善了相关工作制度，为工会工作的开展奠定了坚实基础。

在他看来，处理好民工最关心、最直接、最现实的工资问题是解决问题的关键，桧溪镇工会始终把维护民工群众权益作为出发点和落脚点，始终做民工群众合法权益的代表者和维护者。

他回忆，在南佛项目部发生围堵事件后，桧溪镇党委、政府本着对群众负责的高度，坚持稳定为第一责任的前提原则，成立领导机构，在第一时间桧溪镇党委相关领导，工会组织汇同镇综治办、派出所、司法所、劳动保障所等相关职能站所组成工作组赶到现场，分组开展工作。

同时向县人社局、县公安局报告。

县人社局、县公安局在接到桧溪镇报告后。

县人社局副局长程健来到现场。

县劳动保障监察大队长周俊杰立即来到现场。

县公安局干警来到现场。

“正因为有了多部门的联合行动，才能在短短的12个小时内，问题就迅速得以解决。”周仁国说。

“凌晨2点的时候，也是人最容易犯困的时候，但那天大家都觉得特别兴奋，特别是签订协议农民工兄弟领到工钱的时候，现场的掌声响个不停。”

虽然这是一支由多部门组成的工作组，但在突况面前，每个组员都及时站在自己的岗位上，相互配合、相互协作，直到问题的最后解决。说明我们这支队伍在关键的时刻拉得出，打得赢。周俊杰这样评价。