推进离退休干部“四就近”服务工作的思考

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇推进离退休干部“四就近”服务工作的思考范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

将机构养老的便利、家庭养老的温馨、居家养老的环境整合于一体，建立“居家养老或日间照料服务中心”等崭新的居家养老模式，提升居家养老的科学化水平，用科学发展理念来推进社区离退休干部“四就近”服务工作，促进居家养老服务的快速发展。

加大投入，为推进“四就近”服务工作提供经费保证。一是建立社区居家养老服务专项工作经费。工作经费可按社区规模或社区老人人数按一定比例确定，参照目前社区中社会保障和救助站经费拨付方式，每年包干，一次性拨给社区居委会支配使用。二是对社区建立带有托老服务场所功能的居家养老综合服务设施，自治区给予一定的资金补助，地方政府给予一定的资金配套。三是对特殊困难老人居家养老实行补贴。政府根据财力许可，按困难程度的不同，分别给予不同数额的居家养老补贴。政府对困难老人实行居家养老补贴，必须建立相应的评估机制，对申请老人的生活自理能力和经济收入核定要有统一的科学的可操作的评估标准和工作流程，保证政府补贴资金真正用到最需要政府帮助的老人身上，发挥最大的资金效益。

制定扶持政策，为推进“四就近”服务工作提供政策保障。一是典型示范，重点扶持和推广创新型居家养老模式。政府的养老经费投入理念要与时俱进，对于创新型的居家养老模式，如“日间照料托老服务场所”、“居家养老服务中心”应参照机构养老的补贴标准给予财政补贴，加大政策扶持和倾斜。二是将居家养老服务设施纳入公建配套建设项目。为解决居家养老服务场所严重匮乏的难题，可考虑采取三种方式：在新建小区或有条件的老居住区，按照规划要求，新建为老服务设施；或者在老的居住区，将原有部分利用效率较低的公建设施，通过资源优化和置换，改造成为老服务设施；或者对旧住宅加层或扩大原有的幢体面积，增加的面积主要用于为老服务设施。三是对参与居家养老服务工作的社会服务机构出台优惠政策。四是将居家养老服务列入社会公益性岗位。由于社会公益性岗位人员费用完全由政府承担，限于政府财力，现阶段可考虑每个社区设一至二个居家养老服务公益性岗位。

建立培训机制，为推进“四就近”服务工作提供专业人员保证。培训课目应包括老年心理学、老年生理学、老年保健、老年病急救和护理、老年家政服务、老年沟通技巧等。对专职服务人员实行准入机制和定期培训、考核制度。专职服务人员一律须经培训并考核合格后，才能执证上岗实施服务。

加强宣传力度，为“四就近”服务提供舆论支持。一是加强舆论宣传，广泛开展敬老、养老、助老的道德教育，使全社会确立家庭敬老、养老的思想，强化赡养老人是每个公民的责任和义务的意识，形成家庭养老的良好氛围。二是做好居家老人的宣传教育工作，逐步改变老年人传统的生活观念和消极的消费理念，乐于接受服务，利于工作的推进。三是加大居家养老工作的宣传力度，提高日间照料托老服务场所、居家养老服务中心的知名度和美誉度，让老年家庭了解党和政府的相关政策，把党和政府的温暖、关怀送到每户老年人家中，接受政府为其提供的各项照顾服务。

整合社会资源，构建完善的社会化“四就近”服务体系。充分利用社区人力资源，大力发展社区志愿者队伍。努力造就一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍。把社会化居家养老和规范化的社区服务结合起来。以社区服务为载体，以居家养老服务为切入点，把社区服务引入家庭，促进社区服务和居家养老的密切结合，使有限的资源发挥最大的效益。

（社会待遇处）