优化产业结构 促进团场发展

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随着团场经济体制改革的不断深入，产业结构调整已成为农牧团场经济发展的迫切要求和相当长时间内的艰巨任务。当前，农牧团场产业结构调整已经取得了阶段性成果，但也存在一些问题。笔者认为产业结构的优化调整，必须把握如下几个方面：

一，农业产业结构调整的重点在于种檀结构的调整

在农业产业结构调整中，要注重市场导向，指导职工根据市场的需求合理安排种植结构和生产规模，充分发挥资源优势，使之转化为商品优势和市场优势。

目前，兵团多数团场已形成了棉花“广统天下”的局面。单一的种植结构其后果是相当严重的。农七师许多耕种已经连续20多年种植棉花，由于长期没有倒茬轮作，土地“白色污染”日益严重，棉花病虫害猖獗，单产逐年下降。调整种植结构已经成为迫在眉睫的问题。2005年，农七师作出的粮、经、草轮作的部署，为彻底调整农七师的种植结构提供了一个良好的思路。

在种植结构的调整中，师、团发挥着宏观调控作用，必须以市场为导向，带领职工去闯市场，帮助农工开拓市场。首先，要建设好农产品市场，面向市场调整农业产业结构。市场不仅为职工销售农产品提供场所，更重要酌能为职工传递各种信息，引导职工及时掌握市场需求变化，调整生产，改进技术，提高质量，降低成本。其次，要做好信息服务工作。信息服务是指导职工调整结构的有效形式，有关职能部门要把准确的、权威的和实用的信息特递给职工。再次，要加强市场组织的培育。培育市场组织是职工走向市场的重要途径。因此，要支持职工自办专业购销组织，完善其综合服务功能；要利用团场经济技术合作组织为职工提供各种服务。同时还要引导职工迎接新的挑战，使职工既能立足当前，面向国内市场，又能着眼长远，走向国际市场，实现农业生产与国内外市场的有效对接。

二、农业产业结构调整要坚持科技创新

科技创新是实现团场经济快速发展和促进农业产业结构优化的决定性因素。科技进步与创新不仅可以为团场经济发展提供不竭动力和强大技术支持，推动团场经济规模的扩大，而且能够提高团场经济增长的科技含量。因此，农业产业结构调整必须坚持科技创新。一是品种创新。能否实现农产品产量的稳定增长，品种优劣是关键因素，这就要求我们在调整农业产业结构的过程中，要在研究引进和开发优良品种上下工夫。二是配套技术创新。要对农业生产的产前、产中、产后各环节进行技术创新，产前主要搞育种攻关，产中主要搞节种、节肥、节水等方面的攻关，产后重点抓产品的保鲜、贮存、加工等技术攻关。三是建立健全农业科技推广网络。要建立以团场农业技术推广中心为主导，连队一级为桥梁，科技示范户为基础的农业技术推广系统。四是提高农工的科技素质。要通过，“三冬培训”、委托培养、定向培养等形式，为团场培养高层次专业技术人才和适用人才，全面提高职工的科技素质，增强他们对新技术、新成果的吸收、应用和传播能力。

三、发展壮大团场，二、三产业是结构调整的核心

实现农业产业化是一场具有重大意义的社会变革，它既涉及经济管理体制的改革，又涉及政治体制的改革；它既涉及行业利益，又涉及到部门利益，更涉及农工利益。

市场规律告诫我们，不能把所有妁鸡蛋放在一个篮子里。兵团团场在继续发挥农业产业优势的同时，要遂步突出种(植》、养(殖)、加(工)“主足鼎立”的格局。尤其要大力推进现代畜牧业的发展,出台优惠政策，鼓励职工私人养殖,形成公司加农户的经营模式，配套完善服务体系。

兵团团场要进一步依托资源优势，围绕棉花这一主导产业，按照规模大、效益佳、外向型、有竞争力和辐射力的要求，重点扶持、培育、发展工业企业。

要充分利用国家、自治区和兵团在小城镇建设方面的政策，认真做好城镇规划和产业布局工作，以城镇的发展带动团场第三产业的发展。

充分发挥职工庭院经济和个体、私营等非公有制经济在促进团场经济增长、扩大就业、繁荣市场和增加职工收入方面的重林作用，实现职工收入的多元化。积极创造团场投资的优良坏境，推进周边地区、周边团场和团场内部伪经济融合，促进团场经济的大融合、大发展。

(作者单位：农七师一二三团)