兰州新区 高新区 经济区融合发展 建立优势互补新格局

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近日，兰州市委、市政府制定出台《关于推进兰州新区、兰州高新技术产业开发区、兰州经济技术开发区融合发展的实施意见》，提出推进“三区”在规划、空间、产业、政策、机制五个方面加快融合发展，到2015年，“三区”生产总值达到1030亿元，占全市比重达到39.6%以上；到2020年“三区”生产总值预期达到2650亿元，占全市比重达到50%以上。

《意见》强调，兰州新区、高新区、经济区是承接东中部产业转移的先导区和推进经济社会转型跨越、率先崛起的强大引擎。加快推进“三区”融合发展，是贯彻落实国家和省委、省政府建设兰州新区、推进“3341”项目工程的重要举措，对我市实现经济实力雄厚、生态环境良好、文明程度一流、建设水准较高、城市管理有序五个城市发展目标关系重大。

《意见》指出，充分发挥规划的先导作用，统筹“三区”总体规划，调整优化土地利用、产业发展、基础设施、水利建设、生态建设等专项规划。重点衔接土地利用空间、快速交通系统、水资源利用、生态屏障环境等规划，建立相互融合、协调推进的建设发展格局。明确各自产业错位发展的主攻方向，适时调整兰州高新区、经济区空间布局规划，使之与兰州新区产业发展规划衔接融合，增强“三区”之间的发展关联度。有计划地将高新区、经济区辖区内的装备制造业、新建工业项目，大型物流园区、综合批发市场等向兰州新区转移布局建设。

《意见》指出，全面对接兰州新区石油化工、装备制造、新能源、新材料、生物医药、电子信息和现代物流业七大产业，协调推进“三区”融合，实现兰州新区与高新区、经济区开发建设和产业升级“双轮驱动”，形成“三区”独立运行、优势互补发展新格局，努力提升整体经济实力。把我市建成西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区。

兰州新区围绕建设“国家重要的产业基地”，重点发展石油化工、装备制造、新能源、新材料、生物医药、电子信息和现代物流业七大产业。积极承接中东部产业转移，着力引进国内外航母式大企业、大集团，培育发展产业集群，建成高新技术产业基地、先进制造业基地、超大型现代物流基地和石油化工基地。

兰州高新区重新规划雁滩园区，主要发展科技研发、产业孵化、总部经济、文化创意等新型服务业；重点发展高新区榆中园区，将连搭乡、定远镇纳入榆中园区建设“兰州东部科技城”。以“兰州东部科技城”项目为重点，实施国际会议中心、高新技术产业园等公用配套设施建设，打造集产业转型、科技升级、研发培育为一体的区域性高新技术产业聚集区。加快建设重离子治癌中心、航天科技、生物工程与食品、新医药、国家级节能环保产业集群研发中心和省属科研院所集群研发中心，努力把兰州高新区建成西北内陆地区科技研发孵化和现代服务业的重要集聚地。

兰州经济区在新区现代物流、高新技术、生态产业园中重点发展物流配送、生物医药、新能源新材料、电子信息等新兴产业和生态旅游产业，建设国家战略能源资源储备及转运中心和现代物流、循环经济示范、军民产业结合示范基地。努力把兰州经济区建设成为国际物流产业园区。

《意见》明确，用足用好国家和省市赋予新区和开发区发展的各项优惠政策，充分发挥两个开发区条例的政策效应，实现兰州高新区、经济区享有的各项政策融入兰州新区，兰州新区的相关支持政策覆盖高新区、经济区。

到2015年，“三区”生产总值达到1030亿元，占全市比重达到39.6%以上，其中兰州新区、高新区、经济区生产总值分别达到500亿元、360亿元、170亿元，占全市比重分别达到19.2%、13.9%和6.5%。到2020年“三区”生产总值预期达到2650亿元，占全市比重达到50%以上。“三区”主导产业增加值占全市园区增加值的70%以上，主要经济指标年增长幅度高于全市平均水平5个百分点以上。

《实施意见》关键词——

指导意见

重点在规划、空间、产业、政策、机制五个方面加快融合发展，建立相互融合、协调推进的建设发展格局。明确各自产业错位发展的主攻方向，增强“三区”间发展关联度。

政策优惠

充分发挥两个开发区条例的政策效应，实现兰州高新区、经济区享有的各项政策融入兰州新区，兰州新区的相关支持政策覆盖高新区、经济区。

目标：

到2015年，“三区”生产总值达1030亿元，占全市比重达39.6%以上；到2020年“三区”生产总值预期达2650亿元，占全市比重达50%以上。

错位发展

兰州新区重点发展石油化工、装备制造、新能源、新材料、生物医药、电子信息和现代物流业七大产业。

兰州高新区重新规划雁滩园区，主要发展科技研发、产业孵化、总部经济、文化创意等新型服务业；重点发展高新区榆中园区，将连搭乡、定远镇纳入榆中园区建设“兰州东部科技城”。

兰州经济区在现代物流、高新技术、生态产业园中重点发展物流配送、生物医药、新能源新材料、电子信息等新兴产业和生态旅游产业。 （责任编辑：刘莉）

（来源：兰州日报）