超载谁之过?管理者角度反思超载问题

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超载作为当今交通安全的重要隐患时刻被交通管理部门提及，也受到社会的极大关注。一个超载问题为什么久久得不到解决，不免放社会大众百思不得其解。出于安全等原因交警和运管不断加大力量上路抓超载而久抓不绝，并出现越抓越多的现象。不治只抓的劳民伤财的表面工作背后的真正原因又是什么呢？超载的危害每个驾驶员都知道，而且出于自身安全也不愿意这么做，可为什么必须这么做呢？我们不得不透过现象找找深层次的原因，是怎么一条利益链导致驾驶员铤而走险，使交通管理者徒劳无功的。

汽车生产厂家 我国的汽车工业起步比较晚，发展比较不均衡，特别是整车的系统设计非常欠缺。可以这么说，我们很多的大型汽车不存在整车设计，只是在原有部件的基础上进行的简单匹配而已。这样的东拼西凑就会给改装超载留下很大的冗余空间。这点在发动机的输出动力方面尤为突出。因为我们国内组装的大型汽车的发动机都是成品采购的，基本谈不上为特定型号特定吨位的车量身定做，往往出现不管吨位大小都是大马拉车的现象。既然拉得动，只要装的下，又有谁会去在意是否呢？而在国外，我们以日本为例：他们在本土使用的载重汽车的发动机是和该款汽车标注的吨位需求相匹配，整体系统设计的，所以它的冗余动力空间很小，超过标注吨位200公斤左右基本上车根本就无法起步。在这样的设计标准下，从物理防范上就杜绝了超载情况的发生。

经销商 在我国经销大型车辆的经销商有个很大的中国特色，为了能卖车多卖车，都已经成为了汽车改装厂了。不仅能把车身加长，多加几组假的载重轮，只要给钱怎么改都行。更不可理解的这样改动的汽车，经销商竟然还能帮客户办出合法的行驶证来，这就不免让人诧异了！当然经销商能有这么大的变数，这是托了汽车生产厂家发动机冗余动力之福。在市场相当成熟的今天很多经销商也对此很坦率，价格透明和同行竞争已使卖车没什么利润，而且销售压力加大。要是没有所谓自己的特色服务，根本不可能在这个行业生存。所谓的特色服务就是超载改装，并且要能让其合法上路。这已经成为经销商的竞争核心和销量保证。虽然这是经销商的行为，但在此不得不提及监管部门怎么就成为了经销商的竞争核心和销量保证的最终环节。是什么原因能使经销商的特色服务能最终上路，是很值得我们深究的。

道路业主单位 说到道路业主单位其实大家就能想到的是当下最热门的一个话题，高额的过路费。要从此路过留下买路财这句当年绿林大盗说的名言确确实实在中国的当今社会存在。没有买路钱真是寸步难行，可以说你想离开一个城市都不可能，任何一种交通方式出行都要花钱，所以在中国能流浪的应该是有产者。我们暂且不谈占世界70%的收费公路在中国，也不讨论中国的过路费是不是全世界最贵，更不讨论路权是作为衣食住行的人权之一。在超载问题上我们就说一点：计重收费。计重收费是否是认可超载的合法性？我载多少吨，交多少买路钱，甚至带有对超载的惩罚性。这表面上的合理性其实很多人都没深究其背后的荒谬，这完全是种经济利益的考虑，是变着法的拿安全换金钱。可能很多人从来没仔细注意过收费站的设置。在收费站的出口都有计重收费装置，但在进口处都是没有这个装置的。这说明什么？要是超载是种违法行为，会威胁到道路行车安全，会对道路桥梁设施有损害的话，那么计重设备就应该装在入口。超载的，不符合道路行车标准的应该一律不准上路才对。而我们现在的作法完全是被经济利益冲昏头脑的行为。既然你默许，不管三七二十一都放来路，那还要交警运管来配合你抓超载干什么？无非是打着保安全的幌子，故意放块肉上来大家都咬一口而已。不把计重装置移一移，再多十倍百倍的交警也确保不了杜绝因超载而引发的交通安全隐患。其实有点军事常识的人都知道，打飞机最好的办法是飞机还趴在机场上的时候，打士兵最佳的时机是他们都还猫在营房里的时候。一旦飞机起飞，士兵出来，哪怕最终被围歼没有漏网之鱼，但这代价要多少大家都是不言自明的。在超载这个问题上道理其实也一样，要是在入口就杜绝，那还需要交警运管花那么大的力气去补救吗？最关键的是在这场对付超载的战斗中，一旦从入口放上路，再多的交警运管补救也必将有漏网之鱼。而任何一个漏网之鱼都将成为道路交通安全的隐患。所以凡事都要从源头抓起。

运输行业自身环境 随着改革开放，物流业蓬勃发展，很多公司和个人纷纷投入到这个领域，导致运力急速加大。在市场形势好的情况下，投入这行业的运力是能被市场消化掉的。但近年来，随着国际国内经济环境的不断恶化，货物流动性的减少，运力冗余的现象不断加剧。从而出现了行业内部的恶性竞争。超载成为了运输行业绕不开的主题。市场环境好的时候因为运力不足而超载;市场环境差的时候因为有更多的运力可选择，而被迫超载。超载成为了在竞争条件下运输行业的生存之道了。究其原因就是行业发展太快，准入门槛太低，竞争规范化程度不够。都用突破安全和法律的底线来进行恶意竞争。这也与犯罪成本太低，监管不力有直接的关系。虽然说很多身在其中的人并不知道这是种犯罪行为，只知道别人这样干不仅没事还抢了自己的生意，要是自己还不“灵活变通”只能坐等被逐出这个行业的命运；但这样的行为也并不是大多数人自愿的，只是僧多粥少竞争不规范所造成的。要是有一个良好的行业规范和准则，很多从业人员是不会越雷池的。要杜绝这种情况的发生就要重塑行业规范，只有使这个行业整体走上规范化的道路，才能从整体上消除这种安全隐患的存在。

材料成本问题 近年来的物价不断上涨，导致车辆的使用成本不断提高，速度之快是运输价格增加所无法比拟的。特别突出的是油价，近几年的不断上涨使每公里的运营成本基本上翻了两倍。还有轮胎这些易耗品价格都基本上有30%左右的涨幅，要是在高速公路上抛锚，那这些费用就更高的离谱。要想把这些成本压缩下来，又不影响运费价格的竞争优势，唯有超载一条出路。当然超载也会超常消耗油料和车辆本身，但要是超载一倍和跑两趟比起来，无论是从运输成本还是从运输价格乃至运输时间来说都是有优势的。在现在这种使用成本随时会涨的不确定情况下，为了节约成本，减小损耗，驾驶员都是尽量能少跑一趟是一趟，能多装一点是一点，毕竟超载的损耗比起放空的消耗来说是值得的。所以上游产业的垄断不利于下游产业的良性发展，从这点来看运输成本的增加最终导致的是所运货物的价格增长。羊毛出在羊身上，这些垄断大老的利润都是要每个消费者来买单的。这无益于拉动内需，只会使市场环境更加恶化，不利于我国物质文明的良性发展。

银行贷款费用高昂 众所周知跑长途运输是非常辛苦的一个工作。一般从事长途运输的人员都是些城市就业困难和失去土地的农村壮劳力，本身生活就不富裕。跑运输也是出于想通过这种生产方式改变自己的生活状况，但车辆这种生产工具的购买成本本身就是超出其能力范围的，要购置这样的生产工具就必须借款解决。不论是问银行贷款还是自行借款，其财务成本都过于高昂，基本伴随整个车辆的使用寿命周期。也就是很多驾驶员常说的：一辆车开到报废我除了把这些日子度过了，其他都是在给银行干（或是在给别人干）。要是有个三长两短出个意外，他们不仅要收我的车，占我的家，还要把我弄的妻离子散。想想这些人还真是无奈，本身好好的扶植贷款，为什么会压的他们喘不过气来？说到底，和算账的打交道，他们还是把利字放中间的。可为什么就不从利国利民的大利出发逐长远之利呢？为了尽快或者及时还上贷款，唯有超载多跑是唯一的出路。在这个问题上，很多司机不仅超载透支车辆的使用寿命，同时也在透支自己的生命，夜以继日不知疲倦忘却病痛的在为银行赚利息。

生活及其他成本 生活成本其实人人有，只是从事这个行业的人相对高一些。大家都基本上去过高速公路的服务区，也一定感受过服务区的宰客不二价吧！再加上这些车辆往往成为执法者执法的重点目标，哪怕是罚款也要比小车多很多。当然绝大多数情况下肯定不会是没有问题乱罚，但却使处罚与违章进入了一个怪圈。处罚是为了杜绝违章，而违章的其中一个目的是为了来弥补处罚的损失。其实在这个怪圈里，执法者应该首先跳出以罚代管的理念，不要用罚款做惩戒，自然被惩戒者也不会围绕钱款得失来思考了。

综上所述，表面上看超载是个猫捉老鼠，久治不绝的问题。其实是个利益链的问题。不从源头抓起，光做表面文章，就事论事上路抓超载，再多的警力也是无法杜绝的，只能成为治标不治本的秀。要想彻底解决超载问题，说来其实也很简单，在上述多道环节中只要有一道环节能做到位，这超载车辆就不可能在路面上跑了。没有冗余的动力，没有改装的余地，在高速入口超载了没有上路的权力，又怎么可能有超载车辆在路上跑呢？一句话：不把老鼠放出来，哪会出现猫捉老鼠的事情。就是因为在这个利益链当中每个环节出于对自己的利益的考虑，才导致超载问题成为一个看起来是不可能解决，也永远解决不了的难题！治病要寻根，超载谁之过是每个交通管理参与者应该反思的问题！