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“铁将军”自古以来是人们生命财产的守护神,然而,曾几何时,它竟成了毫无意义的摆设――
开锁业是近年来出现的新生行业,它的产生,给人们带来了方便,然而,它给人们带来方便的同时,也给人们带来了担心和忧虑,日渐成为老百姓密切关注的焦点大事。
打开车锁只需三秒钟
2004年11月5日,湖南省娄底市的陈先生骑摩托车去新化县城采访,不料,当他采访完后欲开摩托车回家时,竟被自己挂在前轮上的“铁将军”难住了:“铁将军”用久了,不好开,砸也好,凿也好,整整忙了一个小时,急得陈先生全身冒冷汗。陈先生只好打电话找在新化工作的朋友求援,可朋友不在县城,但朋友告诉了他一个“开锁大王”的电话号码,说只要打这个电话,就能解决问题。陈先生半信半疑地拨了电话,五分钟不到,一个三十多岁的矮个子男人骑着摩托车赶到了。那人自称就是“开锁大王”,一见面,“开锁大王”便从摩托车后的工具箱里拿出一个小包,取出两根弯曲的小铁丝,要陈先生拿稳铁锁,他自己用一根铁丝固定锁蕊,把另一根铁丝伸进锁孔,只一转,“铁将军”就应声而开,前后不足三秒钟。目睹此情此景,陈先生在松口气的同时,又多了一份担心和忧虑:“锁这么容易开,还有何用!”
其实,陈先生的担心并不是多余的,“开锁大王”利用手中技术入室作案的故事时有所闻。前不久,湘中娄底就发生了一起上百户居民莫名其妙失窃案。
由于此系列案件中的门窗都没有被损坏,且家中没有太多被翻动的痕迹,在相当长一段时间里,失窃人都认为是在闹鬼,或者根本就不知道家中已经被盗而没有及时报案。直到极度嚣张的犯罪分子在以后行窃时竟在墙壁上留“墨宝”:“此处挖到金矿一个!”一个以技术性智能开锁入室行窃的犯罪团伙才浮出水面。经查证,这个由“开锁大王”组成的盗窃团伙足迹遍布浙江、上海、湖北、江西及湖南的浏阳市、娄星区、新化县、冷水江市、涟源市,共作案102次,盗得黄金首饰、手机、邮票、古玩、药品、现金等共计价值30余万元。
钥匙掉了,人进不了家门或打不开车门,怎么办?这种愁煞人的事几乎每天都在发生。这种市场需求孕育了一个新行业――开锁业。于是,“急开锁”、“开锁大王”之类的“牛皮癣”广告如雨后春笋般出现在大街小巷的墙壁上。在利益的驱动下,从事开锁业的人越来越多,据广州警方公布的资料显示,该市有开锁公司和配钥匙点档1049家(包括有营业执照和无营业执照的),从业人员3000多人。然而,“开锁大王”遍地开花,绝不是广州一地的特殊情况,在日常生活中,给人们的直觉是,不论大城市还是小县城,大街小巷摆摊设点的“流动锁匠”不计其数。开锁服务确实能为不少市民解决生活中遇到的麻烦,但由于把关不严,“开锁大王”在为市民解难的同时,也给社会带来不少新问题。
开锁行业鱼龙混杂
据调查,目前的开锁业主要存在如下六大问题:
一是“开锁人员”自演“双簧”入室盗窃。“上门开锁”业务并没有规范的管理程序,申请开锁人不一定要出示有关证件、证明。一些不法分子上演“双簧”,一人假扮住户,一人谎称是该住户的邻居,相互证明。并且再三强调“自己有要紧的事要办”,对小区物业人员软硬兼施,取得工作人员的信任后,利用“上门开锁”服务实施公开的入室盗窃,得手后逃之夭夭。
二是“上门开锁”未经授权。据了解,目前“上门开锁”的营业点,即使在公安局有备案,但其营业执照上显示的服务内容只是“配钥匙”、“修锁”等,并没有明确的“上门开锁”业务。
三是开锁业没有统一的行业规范,企业发展处于无序状态。一些地方,开锁绝技几千元就能搞到手。一些人利用开锁人员打开门锁,公然入室盗窃。
四是出钱就开锁,给市民的财产安全带来大量安全隐患。
五是技艺不精,害惨雇主。一位姓伍的老板驾驶一辆奔驰车回家时,因下车时忘了抽钥匙而将车门锁死。他情急之下叫来了一名开锁匠。花了170元换回的却是最原始、最落后的开锁方式:开锁者竟然将汽车后备箱钻了一个直径8厘米的小洞,然后再通过这个小洞打开了车门,张老板心疼得直跺脚。在开锁市场上,一些开锁人士缺乏技术,更缺乏必要的职业道德,害人不浅。
六是漫天要价,狠宰雇主。
此外,开锁业还存在一些无法示人的黑幕:
“一元开锁”并非只要一元。当打着这一旗号的非正规开锁游击队真正上门开锁时,就会狠狠敲诈一笔:拆锁加20元、安装加70元、路费加10元、手工费加20元……当顾客不给时,甚至会叫来几个兄弟“帮忙”;
为揽生意堵住锁眼。有的开锁人无效益、无生意,便无道德,竟把周边居民门锁用胶水、纸屑等堵上,然后坐等生意上门。
开锁业混乱事出有因
目前,市民使用防盗门的比例很高,市场上的防盗门品种也非常丰富,但消费者在选购防盗门时最关心的往往是钢板的厚度、款式等,而对于防盗门的心脏―――防盗锁却不太留意。很多消费者根本不知道,防盗门的核心是锁具,更不知道什么是好锁。让人担心的是,目前市场上,防盗门使用的锁具竟大多是普通防护级别的A级防盗锁,开启要求并不高,只要在1分钟内不被开启就算合格了。现在,市场上出售的防盗门大多是普通防护级别的A级防盗门锁,而真正能起到防盗功能的高防护级别B级防盗门锁却因价格、技术方面的原因没有广泛进入市民家庭。防护级别不高的防盗门在一定程度上是“纵容”了犯罪分子的盗窃行为。
我国对开锁技术和开锁工具的管理,虽然有些城市出台了一些措施,但从整体上说,尚处于放任自流的管理状态。有关职能部门的管理力度并未跟上,一时间,“急开锁”、“包打开”的广告到处可见,而几乎所有的急开锁都无须对方提供身份证明,只要肯花钱,随喊随到,门锁、车锁、抽屉锁一律包打开,这种失去约束的开锁市场对广大市民的人身财产安全造成极大的威胁。
如何规范开锁业?
开锁业的混乱局面,已经引起了有关管理部门的重视,一些城市出台了相关的管理措施。广州警方为了预防开锁从业人员利用自己特殊的手艺撬锁入室盗窃,已经将在广州3000多开锁从业人员的资料入档,建立“开锁从业人员档案”,重点掌握有过犯罪史的开锁档点及从业人员的相关资料,对学过开锁但不从业的人员也将纳入管理。该局还下发了《关于加强开锁业治安管理的通知》,将开锁业纳入治安管理范围。北京公安部门公布了18家通过验收审核的开锁公司,并公布了开锁热线。市民若需“急开锁”,将由开锁技术人员和民警一起到现场服务。沈阳规定,需要开锁服务需拨打110,开锁时要有民警在场,“锁王”都得有“户口”,申请开锁也要拿证件,擅自开锁者将受罚。然而,除这几座大城市外,全国其它绝大多数城市对开锁业的管理还处于放任自流状态。开锁业尽管反映了市场需求,便利了市民生活,但从社会治安、城市环保等方面考虑,不宜发展扩大,更不能遍地开花,而需要对此实行规范化管理:
首先,让“上门开锁”服务合法化。被授权的营业点应该对市民的财产安全负责,开锁前仔细把关、认证要齐全,如对要求上门开锁的人,一律到所在小区管理处登记或联系,经证实确属户主,方可进行“上门开锁”服务。
其次,收徒弟要到公安局备案。特别是对一些有犯罪前科的人要慎重考虑。
三是要加强对“开锁大王”和整个开锁业的管理。在西方一些国家,锁匠行业的从业操守的制定、执业牌照的发放及执业牌照的年审等,都划归锁具锁匠行业协会管理。如未经过行业协会的认可,一切开锁和配钥匙的行为都被视为非法。我们也不妨借鉴这一作法。
此外,市民自己也应该提高自我防范意识。在请人开锁时,最好先检验“开锁王”是否持有公安机关发放的“特种行业许可证”及其本人相关证件。在晚上临睡前最好将防盗门打上反锁,这样再高明的盗贼也无法打开门了。同时,在选购防盗门时最好确定防盗门的锁具是否为经公安部检测过的,并尽量采用具有较高防护级别的防盗锁。
开锁行业虽存在许多问题,但如果能从源头上对开锁公司进行管理,把那些从业人员素质低、手续不完善的企业清除出市场,同时对开锁行为设定一套严格程序,要求技术人员在开锁前必须进行核实等,开锁业还是能在方便市民的同时避免问题出现的。