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中美GDP核算各有千秋

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在国民收入和生产账户中,国内生产总值(GDP)是一定时期内一国(地区)境内常住单位所生产的最终商品和服务的市场价值。虽然当前中美两国均采用国民账户体系(SNA)核算gdp,但由于历史、经济、社会发展的不同,两国在核算方式、方法上仍然有诸多不同,各有特色。

数据核算美国统一进行,我国试行下算一级

美国经济分析局利用国民收入和生产账户,以支出法为主统一核算全国GDP,然后采用生产法和收入法相结合的方式核算分行业的GDP。原则上支出法核算的GDP与分行业核算的GDP应当一致,但实际上由于数据资料的获得及统计误差的影响,两者并不相等,需要对分行业核算的GDP进行处理,以与前面用支出法核算的结果保持衔接。

美国各州的GDP主要采用生产法和收入法相结合的方式核算各行业增加值,然后用全国分行业增加值数据为总控制数来调整各州各行业增加值,最后分行业汇总为各地区总的增加值。一般来讲生产行业,如工业和农业采用生产法,其他行业则全部采用收入法进行核算。

我国由官方统计机构负责GDP核算。国家统计局利用生产法和收入法相结合的方式核算全国GDP,支出法作为补充;各省、自治区、直辖市统计局根据采集的数据,利用生产法和收入法相结合的方式核算本级区域内的GDP。一般来讲,农业以生产法为主,工业采用生产法和收入法相结合的方法,其他行业以收入法为主核算GDP。值得一提的是,2010年以前,我国实行的是GDP分级核算,即国家和地区各自核算本辖区范围内的数据,但因各地区核算各自GDP往往导致注水现象出现,致使地区GDP加总与全国GDP不一致现象发生,故2010年全国统计工作会议上国家统计局提出GDP核算下算一级制度,即国家统计局核算省、直辖市一级的GDP总量和增速,并召开年度和季度GDP核算评估会议,省一级则核算地市级的GDP总量和增速。目前这项新制度正在试运行中。

数据采集美国来源广泛,我国凸显执法

在进行GDP核算时,美国经济分析局使用的数据来源广泛,以联邦政府机构收集的数据为主要来源,再由行业协会、企业、国际组织和其他来源的数据补充。具体来说,数据主要源自商务部经济普查局、劳工部劳工统计局、财政部和农业部等(见下表)。但各部门得到的数据并不能直接用于GDP的核算,经济分析局必须通过相应的方法对其进行转换,以使这些数据符合GDP核算的需要。

一般情况下,GDP支出组成部分最全面的数据来源是由普查局组织的5年一次的经济普查,普查数据是GDP核算的基准数据,再配合年、季、月度调查数据。年、季、月度调查通常都采用抽样调查形式,其中普查和年度调查是强制性的,大部分的季、月度调查是非强制性的。具体来说,在普查年份,美国以普查得到的全面数据为基础进行核算。美国最近的一次经济普查是在2007年进行的,共涉及全美343.4万家法人单位,从业人员5150.8万人;在非普查年份,则通过可得数据全面核算、不可得数据以普查数据为基础进行推算的方式进行GDP核算。如在非普查年份,年度核算数据主要由普查局对全美各行业15万家左右的单位进行调查取得,其中对大企业进行重点调查,对中小企业进行抽样调查,季度核算数据主要是通过对大约3.55万家单位的抽样调查取得。

在经济普查数据利用上,我国统计部门与美国有着类似的做法,同时,我国GDP核算所使用的数据主要来源于由统计部门调查取得的年、季、月度各行业统计调查资料,其他还包括核算涉及的一些部门数据,如来自财政、税务、工商、海关等部门的数据资料。与美国不同,我国年、季、月度统计调查均为强制性的,并通过统计执法进行保障。需要注意的是,2008年我国经济普查共普查法人单位709.9万家,从业人员27311.5万人。与2007年的美国经济普查相比,我国法人单位数远高于美国,事实上,我国年度调查和季度调查的单位数也远高于美国。

频率中美相仿,我国已与国际接轨

美国GDP的历史平均值为每年大约增长2.5%~3%,但年度间波动明显。为确保数据的及时性与准确性,美国GDP核算一般有三次连续的估计,即预估计、初步估计、最终估计,相应也有三次。

以季度核算为例,预估计是在季后第一个月月末,但是此时的估计,部分指标仅包含前两个月的数据,需要对第三个月的数据进行预计。一个月后,预估计由初步估计取代,初步估计的数据源通常包含了三个月的数据,但有些数据还需要进一步调整。再经过一个月,初步估计数据被最终估计数据所取代,这包含了对某些数据的修正及新取得的数据。当然,在年度调查后,季度GDP的数据还将进一步根据年度数据和季节因素进行修正,以实现年度GDP和季度GDP的衔接。此外美国还根据每五年一次的经济普查资料,对当年国内生产总值及之前4年国内生产总值历史数据进行全面修订。如果国内生产总值核算方法概念或定义发生了改变,也要对国内生产总值历史数据进行修订。

我国年度GDP核算与季度GDP核算频率与美国相似,也分三次。根据2003年国家统计局制定的《关于我国GDP核算和数据制度的改革》(国统字[2003]70号)要求,国内生产总值的核算要经过初步核算、初步核实和最终核实三个步骤。一般次年1月底初步核算数,7月初步核实数,年底最终核实数。2008年第二次全国经济普查后,我国根据经济普查资料对2004~2008年的历史数据进行了修正。由此可见,我国的GDP核算已与国际接轨。

从支出法GDP构成数据看中美消费差别

支出法GDP是从最终使用的角度,核算个人、企业、政府和国外所购买的商品和服务。美国一般将其分为四类(见图1):个人消费支出(个人)、私人固定资产总投资(企业)、政府消费支出和投资(政府)、商品和服务的净出口(国外)。我国一般按照“三架马车”进行核算(见图2),即最终消费支出(政府+个人)、资本形成总额(企业+政府)、货物和服务净出口(国外)。

下面我们举例对此情况进行说明。以2010年GDP最终核实数据为例,美国实现GDP144989亿美元,其中个人消费支出102157亿美元,占比达到70.5%;我国实现GDP394308亿元人民币,其中最终消费支出186905亿元人民币,占比为47.4%。尽管关于消费的构成稍有差别,美国的个人消费支出中既包括居民消费支出还包括致力于社区服务的非盈利组织,我国的最终消费支出中既包括居民消费支出也包括政府消费支出,但综合比较,美国居民的消费能力明显高于我国。