招生考试精细化管理的探索与实践

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摘要： 作者结合工作实际，从培养精细化的管理意识、建立精细化的管理机制和优化管理方式三个方面对招生考试实施精细化管理的方法进行了初步探索。

关键词： 招生考试工作 精细化管理 实施方法

招生考试工作承担着为国家科学公正地选拔人才的重任，它是一项严谨、缜密、精细化的系统工程，任何环节都不能出现问题。这就要求招生考试工作必须通过科学有效的管理保证每个环节完美无缺,进而使整个工作万无一失。为实现这一目标，精细化理念正在逐渐被引入招生考试管理中。那么，在招生考试工作中，如何实施精细化管理呢？我结合县级招生考试工作实际，对这一问题进行探索。

一、加强业务培训，培养精细化的管理意识

精细化管理是追求完美和实现卓越的过程。只有从事招生考试工作的每个成员都认识到把工作做精做细的重要性，精细化管理才能顺利推行。就招生考试工作当前的状况而言，心浮气躁，浅尝辄止，缺少精益求精的现象时有发生。推行精细化管理,首先是培养招生考试管理人员追求精细化管理的意识。县级招生部门应该在提高自身精细化管理水平的前提下，加强对基层招生工作人员的培训，深入浅出地向他们讲解“小事成就大事，细节成就完美”的道理，灌输和传授精细化管理的意义、必要性、可实现性，使他们真正认识到，实施精细化管理是堵塞工作漏洞，纠正工作偏差，防止工作失误，实现招生考试工作科学化、规范化的有效手段。这对提高招生考试整体工作质量，具有十分重要的意义。

二、明确岗位职责，建立精细化的管理机制

这是实施精细化管理的基本要求，是建立运转顺畅、协调高效的招生考试工作运行机制的基础。在招生考试管理过程中，应按照上级主管部门和高考《实施细则》的要求，制定详细的工作方案。方案具体到考点、高中学校、公安、建设、城管、交通、卫生、环保、电力等部门什么时间做什么事、由谁来落实，把任务层层分解到工作岗位。考区委员会构建各工作组“分级管理，逐级负责，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，考点构建主考分管具体工作的副主考各专业业务组具体工作人员共四个梯次的一级抓一级，一级管一级的工作流程及责任分解网络，做到“事事有人管，人人有职责”。按照“谁主管，谁负责”的原则完善工作责任追究制度。考区委员会领导和招生办工作人员尽可能地深入基层，到一线去工作，一个一个环节督办，从而达到提质增效的目的。

三、优化管理方式，促使岗位职责落实到位

如果不把职责明确到每个人身上，就容易导致推诿扯皮。即使细化了责任，但各环节不能有效地协调与衔接，有些工作任务也不能很好地落实。因此，要顺利完成各项工作，必须优化管理方式，推动各项规章制度和任务落实到位。

1.优化服务，促落实。招生办具有对招生考试进行组织管理和为考区委员会各成员单位服务的双重职能，服务水平是推动各环节岗位职责落实的基础。如考试安全问题涉及学校、考点、公安、城管、交通、卫生、电力等各职能部门。只有各部门协调联动，真抓实干，才能收到实效。在此项工作中，如果仅停留在政府出面开会布置，明确各部门职责上，就是一种粗放式管理。按照精细化管理理念，应努力构建考区委员会与各职能部门、各高中学校、各高考考点的快速反应机制。那么如何通过招生办的优质服务，使各职能部门工作有序衔接、落实到位呢？如高考期间要动用上百辆车，保证交通安全尤为重要。要求交通部门对运送考生的车量进行检查，招生办就应该将所有高考用车的基本信息提供给交通部门和交警大队。为此，招生办在每次考试前印发考区领导、职能部门负责人、考点工作人员及领队教师联系方式，考生及考试工作人员集中食宿地点和考试运送考生用车的车牌号、司机姓名及联系方式等材料。这些材料为各职能部门开展工作提供了便利。交通部门按照招生办提供的信息，对所有考试用车的司机进行安全方面的培训，并对车况进行认真检查，其他各部门将相关人员（如建筑公司、宾馆、饭店的经理）召集到一起研究部署高考安全工作，并安排专人对相关场所进行巡回式督导检查。由于我们细致周密的服务，为各职能部门认真落实岗位职责提供了便利条件，促成了齐抓共管保高考的良好局面。

2.改革创新，促落实。中考评卷时，为了落实无关人员禁止进入工作场所的规定，我们一直坚持评卷工作人员持证上岗制度，但过去都是用考试工作人员牌。实施精细化管理后，将参加中考评卷的工作人员建立基本信息库，打印出带图像的工作人员牌，盖上招生办公章。这项管理手段，将每个评卷人员置于大家的监督之下，不仅堵住了无关人员混进评卷场所的漏洞，而且对防止内部人员作弊、保障评卷质量起到了重要作用。会考实践科目考试，一直都是采用由考点自行组织，教育局主管领导带领招生办工作人员现场巡视的管理方式进行的，考点学校对这项考试重视不够，考试质量不高。取消会考实行学业水平考试后，我们把考试管理方式改革为由教育局主管局长带领招生办、教育股、仪器站、教研室领导现场巡视，从这些股室抽调工作人员去物化生实验、体育、音乐、美术、通用技术各考场做主监考员。这项考试管理方式的改革，既促成了考试各环节精细化管理措施落实到位，又促使高中学校开足开全课程，对高中学生全面发展起到了重要的推动作用。

3.科学评估，促落实。精细化管理的一个最重要的特征就是变笼统、模糊的管理要求为具体、明确的量化标准，将量化标准渗透到管理的各个环节。实施精细化的考核评价对招生考试工作来说，就是要制定量化考核办法并落实到位。要把亮点工作、优质工作、合格工作、不合格工作、重大失误工作等五个标准作为评价工作质量的“尺子”，准确考评，奖优罚劣。我县自2004年开始对招生工作实行量化评估，并在实施精细化管理过程中得到进一步完善。按照评估标准，对各学校、各考点的招生考试工作全面实行量化评估，将招生工作责任分解到学校、考点、处室、年级和个人，同时要求与有关人员年终业务考核、评先评优及中、高考奖励挂钩。招生办为各校及各考点建立了招生工作管理档案，对各校及各考点招生工作任务完成情况进行详细记录，每年对各系列进行一次全面评估。对考评优秀的学校、考点、监考员及工作人员进行表彰，对工作失误和差错的单位和个人提出批评。利用量化的数据规范被管理者的行为，并对管理过程进行引导、调节、控制，便于及时发现问题，及时矫正管理行为。

精细化管理在招生考试工作中的运用，必然会有一个不断发展、不断完善的过程。招生考试工作者要在点点滴滴上精耕细作，让精细化管理切实管出质量，确保招生考试工作万无一失。