建立动物防疫档案管理措施初探

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摘要：近年来，动物防疫、检疫、动物卫生监督、疫情处理等各项工作不断完善、规范，建立动物防疫档案管理是加强动物防疫管理工作的重要内容。对于县级畜牧部门来说，建立县级动物防疫档案能够完善动物尤其是畜禽防疫管理，不但对动物防疫具有特别重要的意义，而且还能够进一步发展畜牧业，促进农民增收。

关键词：动物防疫；档案管理；措施；方案；防疫员；培训；检查

中图分类号：Ｓ８５１.３３文献标识码：Ａ

建立动物防疫档案管理是加强动物防疫管理的一项措施，对动物防疫、畜牧生产决策等具有重要的意义。建立动物防疫档案管理，便于农村畜牧站防疫员能够及时准确掌握动物和家畜家禽的防疫情况，针对病情进行相关的卫生防疫，确保疫情不传播和扩散，同时也能够明确家畜家禽下次免疫的时间；能够有助于相关部门对家畜家禽疫情进行及时检查、及时核实，及时发现问题，这样一来就能够为预防家畜家禽疫情提供参考；能够查清动物疫病根源，为家畜家禽等动物疫病传播防控提供相关依据；能够使畜牧防疫部门及时准确地掌握家畜家禽养殖情况，为今后进一步在贫困地区发展家畜家禽生产提供参考依据；能够进一步核定家畜家禽防疫数量和质量，这对于在一线的广大农村防疫员工作敬业情况也能进行及时了解和考核。

建立健全家畜家禽等动物防疫档案是促进农村畜牧业健康发展和农民增收致富的一条有效途径，为此农村动物防疫员就要按照上级指示精神把动物防疫工作抓紧抓好，及时报告动物疫情，做好认真的如实记录。对于动物疫情的记录不但要包括养殖企业（场、户）的基本情况，还要有家畜家禽的种类，家畜家禽的存栏数，家畜家禽的疫苗种类以及免疫时间等详细且准确的基本情况。

１制订家畜家禽等动物防疫的实施方案

为进一步探索建立县级动物防疫档案管理制度，我们针对我县动物防疫部门的具体情况进行了调查研究，在大量地征集县、乡、村各级动物防疫管理人员意见和建议之后，组织专家进行调研评估，结合本地实际制订出了切实可行的家畜家禽等动物防疫的实施方案。在县畜牧管理局的统一领导下，我们要求下边各畜牧站对本辖区内的家畜家禽等动物防疫情况建立专门的防疫管理档案，并把这项工作作为年底防疫工作考核的重要内容。明确责任，落实到人，层层落实，层层负责。

２落实家畜家禽等动物防疫的专项经费

对于县级防疫部门来说，家畜家禽等动物防疫管理的项目较多，所涉及到的防疫内容也相对繁杂，这就需要动物防疫员有一定文化水平和必备的相关动物防疫知识。家畜家禽等动物防疫档案的建立，从通榆县的实际情况来看，主要还是由村级卫生疫员具体实施，因此要做好这项家畜家禽等动物防疫的工作，就必须落实他们的劳动时间，落实给家畜家禽等动物进行免疫注射的具体时间和相关内容，在此基础上建立完整的家畜家禽等动物防疫管理档案。同时应把家畜家禽等动物防疫的经费列入地方财政年终统一预算来进行管理，县畜牧防疫部门每年也要安排一定的预算资金用于家畜家禽等动物防疫的经费开支，必要时可以向上争取项目经费。如果家畜家禽等动物防疫经费能够纳入县级财政支付，那么基层防疫人员的劳动报酬问题就会得到相应解决，这就能充分调动村级家畜家禽等动物防疫员的工作积极性，从而把防疫工作干好。

３村级家畜家禽等动物防疫员的聘用

村级家畜家禽等动物防疫员的主要任务就是结合本地经济发展和农民养殖畜牧业的现状，做好本辖区内的家畜家禽等动物防疫工作，因此，要求村级家畜家禽等动物防疫员必须具备一定的文化知识水平，同时还要进一步地理解和掌握家畜家禽等动物防疫相关知识、免疫程序、法律法规，能按按照规定认真开展家畜家禽等动物防疫工作。以保证家畜家禽等动物防疫工作能够及时正常开展以及家畜家禽等动物防疫档案制度的顺利实施，对此，可以考虑以原有的村级家畜家禽等动物防疫员为主要对象，按本村家畜家禽等动物防疫员必须具备的条件进行严格的考核，3年或5年对于重要岗位要重新进行聘用，同时解聘那些与家畜家禽等动物防疫员工作要求不适应的家畜家禽等动物防疫员，必要时可以考虑面全向社会直接招聘有意从事农村畜牧防疫事业，而且年轻有一定专业知识或相关专长的乡土人才加入村级家畜家禽等动物防疫员队伍，以保证工作的正常运转。

４对家畜家禽等动物防疫员进行必要的业务培训

为了统一农村防疫员的思想，明确家畜家禽等动物防疫的具体要求，使家畜家禽等动物防疫的方案能够顺利地实施，就必须对家畜家禽等动物防疫的相关人员进行业务知识和技能培训。为此，县畜牧管理部门应当定期举办家畜家禽等动物防疫的相关人员及乡镇站负责人参加的培训班。同时还要举办全县村级动物防疫员参加的培训班，要求参加人员达到90%以上。就动物免疫程序及如何建立动物免疫档案等一系列问题做为培训的主要内容。通过培训使相关人员掌握免疫程序，不断建立和完整家畜家禽等动物防疫的档案，以便于为工作的顺利开展提供方便。

５家畜家禽等动物防疫的督促检查指导工作

建立县级家畜家禽等动物防疫档案是一项全新的工作，对于村级家畜家禽等动物防疫员来说是有一定难度的。只有通过不断地加强督促检查，对于疫情做到早发现早治疗，同时逐步完善家畜家禽等动物防疫的档案，把家畜家禽等动物防疫工作正常开展下去，为当地农民发展畜牧业提供优质服务。

实践证明，在县级动物卫生防疫部门，如果平时能够有效地对动物防疫情况进行档案管理，在重大突发动物疫情时能够提供第一手材料，帮助分析疫情，从而能够有效地采取措施，控制或者减少动物疫情的发生与漫延，推进动物防疫与家畜家禽等防疫工作具有特别重要的意义。

参考文献

［１］蒙水养，陶杰．建立动物防疫档案管理制度的经验［Ｊ］．广西畜牧兽医，2010（04）．

［２］侯巧平．加强村级动物防疫员队伍建设的建议与措施［Ｊ］．福建农业，2011（08）

［３］刘安国．怎样加强基层动物防疫工作［Ｎ］．河南科技报，2008