南部现代制造业新区“1+1>2”

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南部现代翩造监新区，北部高端研发包新产业集群，后奥运时代北京着力打造的一南一北两大世界级产业功能区已开始整装上路，而于年初率先启动行政资源整合的南部现代翩造业新区，短短几个月时间内，大兴区与北京经济技术开发区这一“行政区+开发区”的组合配置已开始突破藩篱，融合共进

统一平袂招商

5月末6月初，第二十二届北京大兴西瓜节如约而至。今年瓜节与往年最大的不同，是紧紧围绕着大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合，建设北京南部现代制造业新区这一新机遇，做足“产业发展”大文章，瓜节成为两区融合后首次集体亮相的重点招商项目推介平台。

5月28日，大兴区与北京经济技术开发区共同主办的“北京大兴经济发展论坛暨2010年招商信息会”成为今年西瓜节的重头戏。会上，不但重点介绍了大兴区及北京经济技术开发区的整体投资环境，推介了两区重点招商项目，而且有十个重点项目进行了现场签约，投资总额超过120亿元。

按照北京市对大兴区的定位，今后大兴将着力发展包括电子信息、汽车制造、生物医药、装备制造、文化创意等在内的高端现代制造业，并以亦庄开发区为龙头，着力构建“一区、三园、多点”的产业发展格局。“一区”就是亦庄开发区，“三园”包括生物医药基地产业园、新媒体产业园、新能源汽车产业园。“一区”“三园”共在此次招商信息会上推出了25个招商项目。

记者了解到，亦庄开发区推出的10个招商项目主要包括数字电视、移动硅谷、集成电路等产业园项目。其中，数字电视、移动硅谷均为千亿级产业园。数字电视产业园总占地面积约6.2平方公里，以京东方8.5代TFT-LCD生产线项目为核心，包括显示器件核心区、整机区、上游配套区、设备备件加工区、A/S中心区、保税物流区等6个功能区域，拟引入京东方8代生产线上中下游配套企业入驻。而“移动硅谷”产业园将定位于移动通信的总部、研发、交易和服务型园区，将建设包括研发基地、企业办公、交易平台等在内的配套设施，建成一个集聚移动通讯产业链上下游优秀企业的高端移动通信产业园区。

“三园”共推出金融地产、现代制造、土地开发等15个项目，总建筑规模近180万平方米。生物医药基地产业园主推现代制造业项目，将重点建设国际医疗器械产业园、国际保健产业园、仿制药产业园、蛋白质创新产业园和生殖健康产业园5个园中园，进一步增强对高端医药产业的吸附力。新媒体产业园则侧重金融地产类项目，包括多维创新园创意中心、新媒体产业促进公共服务平台、新媒体内容制作平台、核心区一期土地开发等项目。

“我们招待客人的是西瓜，但我们与客人谈的内容并不是西瓜，我们谈的是产业发展，谈的是商机。”大兴区委有关负责人介绍说，西瓜节正成为吸引投资的强大磁场，激活经济的“发动机”，加速发展的“助推器”，各种资源通过这个舞台汇集，重新融合后产生可喜的集聚效应。

两区融合彰显魅力

北京经济技术开发区经过近二十年的发展，形成了比较明显的品牌优势，但是，亦庄四十多平方公里的发展空间现在已经显得十分狭小，空间不足成为开发区发展较大的障碍。大兴区近年来基础设施、生态环境等方面都取得了长足的进展，但缺乏一些大的项目带动，区域发展缺乏动力。两区融合恰好弥补了双方的不足，实现了优势互补。

据了解，北京经济技术开发区和大兴区实现资源整合以后，亦庄开发区现在正在拓展空间，大兴计划在今年的10月底前拆除18个村庄，目前征地拆迁工作已经开始启动，此举能够为亦庄腾出12平方公里的全新发展空间，缓解因空间不足造成的开发区发展瓶颈问题。而在北京经济技术开发区这一品牌优势的带动下，大兴也在建设南部现代制造业新区中获得了崭新的机遇。

大兴区委副书记王新谈到，大兴今年面临着三个重大机遇，一是贯彻落实城南行动计划的机遇，二是大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合的机遇，三是建设南部现代制造业新区的机遇，这三大机遇都将在今年启动实施。

为实现市委书记刘淇提出的“奋力推动跨越式发展，高水平建设南部增长极”的目标，自年初启动两区行政资源整合工作以来，大兴区和北京经济技术开发区按照“机制新、活力大、效率高”和“高水平、超常规、跨越式发展”等要求加快推进两区整台，大兴区全力支持开发区做大做强，当好开发区的“工兵营”、“后勤部”、“护卫舰”，北京经济技术开发区则充分发挥辐射带动大兴区发展的作用。

在整合过程中，两区坚持思想、感情、发展“三个融合”；坚持有利于转变经济发展方式、加快现代制造业和战略性新兴产业聚集发展，有利于做大做强开发区，有利于促进区域经济社会协调发展，有利于推进城乡一体化进程“四个有利”；坚持国家级开发区的规格和架构不变，机构设置不变，人员待遇不变，任务责任不变，对企业、社会承诺的政策和服务不变“五个不变”。推进规划编制、对外招商、劳动就业、数据统计、社会管理、城市管理、公共服务、信息资源“八个对接”。

目前，两区整合已取得初步成效。产业促进部门已建立招商网络平台和协调沟通联动机制，整合招商信息，初步形成了以“北京亦庄”为品牌的统一对外招商体系。就业部门建立协调联动机制，实现培训资源共享、岗位资源共享、管理资源共享、政策资源共享。仅两个月时间就有800余名大兴农村劳动力走进开发区的SMC、诺基亚、松下电工、京东方等170余家国际知名企业，其中不少是世界500强。同时，对开发区教育、医疗资源的调查摸底也正在进行，双方将统筹研究制定亦庄整体区域社会事业发展规划，并着手解决基本公共卫生医疗服务、开发区员工子女享受公办义务教育等问题。

新区吸引世界目光

5月5日，在上海世博会举行的“魅力首都经济推介会”上，北京经济技术开发区管委会主任张伯旭抓住这个向世界宣传中国的契机，大力推介北京南部现代制造业新区。

张伯旭详细列举了开发区在“区位环境、政策环境、高端人才、金融环境、政府服务”等方面的优势，引起了与会者的关注。特别是在谈到开发区将重点打造十大产业内容时，更是触动了众多投资者的神经。

张伯旭介绍说，开发区正在打造十大产业，计划在5年内，将工业总产值从目前的2000亿元提升到1万亿元，10年内提升到2万亿元。目前，入驻北京经济技术开发区的企业，既包括诺基亚、奔驰、拜耳等66家世界500强企业，也包括京东方、中冶京诚、中国火箭、同仁堂等一批优质内资企业。截至3月底，开发区人驻企业3393家，投资总额达到212.6亿美元。去年，开发区共有127家企业产值超过1亿元，其中28家

企业产值超过10亿元，大企业成为拉动开发区经济增长的主要力量。

北京经济技术开发区将重点打造的十大产业囊括了新兴的信息产业、制造业、物流业以及文化创意产业等。其中包括移动通讯产业园、数字电视产业园、移动硅谷产业园、微电子产业园和LED产业园为代表的电子信息产业；整车制造与零部件制造，以及以汽车电子和新能源汽车为发展重点的汽车产业；太阳能、光伏发电、风能发电、燃料电池等绿色能源产业；以国家新媒体产业基地为核心，以新媒体、影视制作为内容的文化创意产业；以北京国家生物产业基地、大兴生物医药基地为核心，对接国家重大新药创制专项，承担北京生物医药创新孵化基地任务的生物医药产业涉及18个子产业的装备制造业；吸引中航工业集团、中航科技集团、中航科工集团、中国兵器集团等企业优质项目的航空航天产业；涵盖衣、食、住、行、用的都市产业；以及现代物流业、保税功能区和楼宇经济等生产业。

记者了解到，开发区计划从今年起每年融资200-300亿元，未来3―4年内总融资额超过1000亿元，以满足开发区产业发展及南部现代制造业新区建设的需要，为12平方公里功能拓展区建设、大项目落地和支持产业跨越式发展提供充足的资金保障。

北京南部现代制造业新区在世博会大舞台上崭露头角，吸引了全球投资人的目光。大兴区也在这一品牌的带动下，走出了北京南部农业郊县的固有定位，开始在产业发展上面大展拳脚。眼下，大兴区已是瑞典企业宜家家居集团计划斥资30亿元人民币，亚洲最大旗舰店的所在地，是目前北京第二机场的最佳选址。

前不久，康美(北京)药业有限公司、北京同仁堂(集团)有限责任公司、北京四环科宝制药有限公司等又一批重大项目落户大兴生物医药基地，为该区产业升级和北京南部现代制造业新区建设注入了新活力。

据了解，今年大兴将紧抓本市加快城南地区发展和大兴与北京经济技术开发区行政和空间资源整合的机遇，发挥北京经济技术开发区的辐射带动作用，实施产业发展振兴计划，重点支持现代制造、文化创意、生产业等新兴产业发展壮大。建立产业和产业园区财政补贴机制，安排2亿元专项资金，促进产业园区基础设施不断完善，同时启动兴亦路、三海子郊野公园、万亩滨河森林公园等一批重大基础设施和生态环境项目建设，改善区域生态环境和发展环境，以增强对高端要素的吸引力，促进重大项目落户，引导产业优化升级。

另外，该区今年为吸引更多的世界500强企业入驻，将通过与北京经济技术开发区整合行政资源，加快壮大培育产业集群，打造数字电视、移动硅谷、航天航空、汽车等4个千亿级产业园以及生物医药、新能源、装备制造、微电子等4个500亿级产业园。

当前，首都进入了新的发展阶段，正在从建设世界城市的高度，以更高标准加快推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，大兴区与北京经济技术开发区行政资源的整合，意味着北京经济技术开发区将拥有更大的发展空间，大兴区踏进了高端制造业领域，双方都站上了更高的起点，这些都给两区发展带来了难得机遇，两区融合“1+1>2”的前景已经显现。

链接　北京南部现代制造业新区

一季度开局良好

来自北京市统计局的最新数据显示，北京南部现代制造业新区一季度经济运行总体状况良好。2010年一季度，大兴区和北京经济技术开发区首季进行行政资源整合后，新区财政收入、税收形势、工业生产、固定资产投资均实现了快速增长。

1―3月，大兴区地方财政一般预算收入7.4亿元，比上年同期增长75.6％；北京经济技术开发区完成财政收入74.2亿元，比上年同期增长98.9％。

南部现代制造业新区一季度共完成税收72.9亿元，比上年同期增长50.3％。其中大兴区完成税收21.9亿元，比上年同期增长75.9％；北京经济技术开发区完成税收收入51亿元，比上年同期增长41.5％。

南部现代制造业新区一季度规模以上工业完成工业总产值569.2亿元，比上年同期增长18％。其中大兴区规模以上工业企业完成工业总产值85.4亿元，比上年同期增长21.4％；开发区规模以上工业企业完成工业总产值483.8亿元，比上年同期增长17.4％。

南部现代制造业新区一季度完成全社会固定资产投资98.9亿元，比上年同期增长61.7％。其中太兴区全社会固定资产投资76.8亿元，比上年同期增长64％；开发区完成投资22亿元，比上年同期增长54.3％。