工程造价的因素控制对工程质量的影响

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摘要：文中分析了控制工程造价的因素对费用的影响。从投资方和施工企业两者分析了工程造价变动的原因，指出投资方从工程设计、预算评估、招标管理、施工管理及工程竣工方面控制造价；施工企业从施工管理中控制造价，最终能够实现合理的造价、优质的工程质量。

关键词：工程造价，工程管理，工程质量

中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：

0 前言

当前，随着我国经济高速发展，大量的公共基础设施建设和人们的房屋居住改善的需求都产生了快速的增长，因此工程质量问题也频频发生[1-2]。工程造价作为工程建设中重要的一个环节，被承包商和投资者所共同关心，客观上讲，高品质、高质量的工程建设，必定对应着高投资，但工程投资者始终追求低投入，高质量；承包商则偏向于高工程款，低成本的建设，由于二者目标追求不一致导致的市场经济利益的恶性竞争，必将损害其中一方利益，使得工程造价成为影响工程建设质量的决定性因素[3-4]。因此，从工程投资者和承包商的利益为出发点，分析工程造价控制与工程建设质量的关系，对合理的工程造价和工程质量的保证取得一致有着重要意义。

1 工程造价与工程质量的目标

图1 造价与工程质量之间的目标

图1所示为工程造价包括的因素以及工程造价目标与工程质量目标之间的一个对应关系。

2 工程投资者对工程合理的价格评判

工程投资者作为工程资金的出资方，通常都是尽量压低价格，节约资金，这势必给质量带来隐患，但是高的工程造价也不一定是工程质量的保证。一个工程必定存在一个双方都认为合理的价格，因此作为工程投资方就必须先对价格进行一个预算和评判，使得在某一个双方都承受的价格上取得优质的建设质量。工程投资者应从以下方面入手：

1) 在立项设计阶段, 要求设计部门严格按照可行性研究报告批准的规模和标准设计，不能任意扩大和缩小，要在保证工程质量的前提下, 应用价值工程进行方案优化，严格控制图纸变更[2]。2) 招标前的预算评估, 一个合理的工程造价要求根据已经设计定样的图纸，按照国家或地方颁布的现行定额、施工规范、现场因素、人工劳动量、设备材料的市场行情以及科学的计算统计方法来确定。并依据我国的【招投标法】采取公开的招标方式, 择优选择供货商和施工单位。3) 在工程招标阶段，严格执行国家招标办法，实行公开招标，控制邀请招标，择优选择施工队伍。

3工程造价因素控制的管理

3.1 工程投资者对工程的管理

1）各种纠纷的处理

在工程开始施工的过程中，因为主观原因和客观原因，人为因素及非人为因素，会造成投资者和承包者经常会产生各类纠纷，其最后结果必然会涉及到费用问题。主要表现在：（1）因业主原因，其应当提供的技术资料、建设材料、施工设备、先期资金等未能按期到达致使施工单位窝工、甚至停工的，造成工程停建、缓建，形成赔偿要求。 业主应尽量且完全避免此类情形发生，这需要在工程建设前就做到科学规划，合理安排，灵活的调度，减少或是杜绝此类额外费用的产生。（2） 因客观原因及非人为因素造成设计必须变更等原因导致工程数量的增减而导致费用的变化。对于此类纠纷，首先要评估设计变更的合理性，还要严格按照工程造价的程序来规划费用，不能因为局部环节而放松造价管理，实现设计变更的合理及费用增加的合理。( 3 )施工期间因施工材料、施工设备价格上涨，人工费用提高等原因造成工程造价提高的。双方应友好协商，并严格按合同订立的条例进行。

2）严控工程竣工决算

工程竣工结算即施工企业完成全部所承包的工程，经过验收质量合格后，施工企业按照合同规定的内容，依照规定的程序向业主进行整个工程价款的结算，是核定工程造价的依据。对此业主要严格控制竣工结算关，防止工程量被多报；采取不合理套用定额，如高套定额，取费计算多加少扣现象。因此，需严格执行国家在工程造价控制方面的有关定额、取费标准和方针、规定，科学准确地计算工程量及费用，从而确定最后工程造价。

上述因素分析可知，在工程投资的主要阶段，也即施工阶段，投资方采取高效的管理、科学的规划、严格的把关，尽量避免或是完全杜绝施工中的不合理和错误的预判引起对造价成本的变动，能实现提高工程质量、降低工程造价目的。

3.2 承包商对工程的管理

1）材料及人工的管理

在工程造价中，材料费用通常占整个费用的70%-80%。在施工期间，因施工周期较长，物价不可避免的会出现波动，造成施工材料、施工设备价格，人工费用波动，而实际上，材料及人工费下降时，工程造价并没有发生变化；当材料和人工费上涨时，通常合同里会给予一定补偿，无形的提高了工程造价，还会形成业主也施工企业的矛盾。因此，施工企业要有一个长期规划、准确预测市场的能力、减小材料波动引起的工程造价的提高。

2）新技术的应用

施工企业从工程中标到项目竣工，期间的周期相对来说还较长，在科技技术日新月异的时代，新技术、新工艺、新设备、新材料会不断涌现，施工企业的管理者及施工人员应掌握动态，不断探索，积极采用新技术、新设备、新工艺、新材料以便减少工程量，提前完成工作量，降低工程造价，使其利润最大化，实现投资利益最大化的目的。

因此，要实现施工企业对工程造价满意，且投资者对工程造价和工程质量双满意，就必须避免各种因素带来造价的波动且最终形成不合理的造价，必须严格以《建筑法》为依据实现科学合理的工程造价管理，做到以质量控制为目标、合理设计、公开投标、严格施工管理、杜绝不合理的变更和严审工程竣工，从造价合理控制上来实现低造价，高质量。

4 结束语

工程造价管理是自始至终贯穿于工程施工的全过程中，加强工程造价管理是确保工程质量的根本途径。需要投资者从设计、施工及竣工都严格把关，更需要施工企业在施工中的认真负责的管理，双方相互制约及合作，按照建设工程内在的经济规律以及工程造价与工程质量的内在联系，调动各方面的积极因素，达到减少投资，提高工程质量的目的。

参考文献

[1] 王鄂. 建设工程造价控制浅议[J] . 山西建筑, 2007, 33( 21) : 281-282.

[2] 刘富民，耿超，宋周峰. 浅谈如何处理好工程造价和工程质量的关系[J]，山西建筑，2009,35（17）：238-239

[3] Jui-Sheng Chou, Cost simulation in an item-based project involving construction engineering and management[J], International Journal of Project Management 29 (2011) 706–717.

[4] Akintoye, A.S., MacLeod, M.J., 1997. Risk analysis and management in construction. International Journal of Project Management 15, 31–38.

The influence of the factors controlled of construction cost on engineering quality

LI-Rui

(School and Civil Engineering, Chang’an University, Xi’an 710054, China)

Abstract: In this paper, the influence of the factors controlled of construction cost on the expense was analyzed. By analyzing the changing reasons of construction cost between investors and construction enterprises, this paper indicated that the investors controlled the construction cost from engineering design, budget, tender management, construction management and project completed, and construction enterprises controlled the construction cost from construction management, which finally can achieve reasonable construction cost and an excellent project quality.

Key words: construction cost, construction management, project quality