导读 第2期

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完成党的十六大提出的全面建设小康社会，到2020年实现国内生产总值比2000年翻两番的战略任务，必须扩展中国经济新的增长空间，寻找新的增长极。其中，区域整合是重要的宏观战略决策之一，它是一个国家不具备全面发展条件下最具效率的选择，且恰逢其时、其势，因此，必须从速而行。

上海学者王德培的文章被本刊搬上封面，足见其重要性。区域整合的到来，既是区域经济一体化力量的驱使，也是城市在历经磨难与碰撞后乐天知命的选择。长期以来，行政区经济强化了政府对经济的干预，一个城市的“经济”常常以一个区域的“不经济”为代价。昨天还是“城市选择市场”，今天却要“市场选择城市”。行政听省里的，经济听谁的？这是区域整合的“双头鹰”。既然一体化趋势不可抗拒，莫若顺势而为，但主导权的争夺将前所未有。《城市攻略》全景描述了区域整合的战略构想。

盛洪所写《平等与平均数》一文从经济学家的角度对教育这种介于公共物品与私人物品之间的服务进行分析，认为教育最显著的特征，不是平均分配，而是转移支付；不是从穷人向富人的转移支付，而是富人向穷人的转移支付；首先是“雪中送炭”，然后才是“锦上添花”。

中国加入WTO一年后，制造业前景如何？哪些行业具有竞争力？哪些行业又面临巨大挑战？《中国制造业的“危”与“机”》结合中国制造行业的最新调查，运用详实的数据进行了深入的分析，正反两方面的观点碰撞会给人们以深刻的启示。

著名经济学家樊纲主持的对我国“市场化进程”5个方面的变动研究的结果发人深省。总体来看，中国的市场化进程在不断向前推进，然而“政府与市场关系”的指标与前一年相比有所下降，尤其中、西部更为明显。《“政府与市场的关系”指标为什么下降》一文从这一现象出发，对我国宏观政策的有关争论进行了阐述，这对读者观察中国宏观经济政策的走势有所裨益。

《有无民主两重天》是记者通过对哈尔滨市集乐村的调查得出的结论。这个村曾因两届村主要领导被村民杀害而远近闻名。然而，当又一次面对不称职的村长时，他们选择的是依靠法律来维护利益，并在这之后成功地进行了村委会民主选举。从此，集乐村走上了文明之路，经济快速健康发展，人民安居乐业。

面对股市的低迷，大量的投资者被上市公司欺骗而造成的社会压力，政府开始出台重大举措，其中之一就是“投资者教育”。证监会不仅把其作为一项长期任务，而且还正式成立了投资者教育的管理机构。其实，投资者关系管理才是重中之重，才能使证券市场上的各个组成部分形成相互的信任感。显然，投资者关系管理和投资者教育两者风马牛不相及。《证券市场，需要受教育的是谁》详尽地分析了证券市场上存在的关键性问题。

俄罗斯经济虽然经过几年的高速增长，但并没有从困境中真正摆脱出来，仍受到许多深层次危机因素的制约。《俄罗斯经济增长乏力的背后》或许能帮你解开这个迷。