安全操作技能培训与考核场地建设初探

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摘　要：建成危险化学品特种作业人员安全操作技能培训考核场地，设备安装与企业生产实际完全相同，集中一种工艺作业的多个工艺过程共性和重点操作，通过设备切换完成不同工艺作业操作，以水为介质、常温常压下操作。

关键词：危险化学品　安全操作技能培训考核场地　水介质　常温常压

国家安全生产监督管理总局2010年5月颁布的第30号令，了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（以下简称《规定》），其中危险化学品安全作业列入了16种工艺作业，从事这16种工艺作业岗位人员必须经培训考核合格后方能上岗。《规定》中明确了培训考核包括理论知识和安全操作技能，本文分析了危险化学品特种作业人员安全技术培训考核薄弱环节——安全操作技能，探索建设一套适合安全操作技能培训考核场地。

一、危险化学品特种作业人员安全技术培训现状

目前，危险化学品特种作业人员安全技术培训，由于受到客观条件限制，主观重视程度不够，存在以下不足。

1.培训内容注重理论，操作技能难实施

危险化学品特种作业人员安全技术培训，由于没有实际操作场地，主要是讲授理论知识，学员们操作技能的学习，是在车间通过向师傅学习而逐步形成，培训机构组织的培训，安全操作技能培训考核成了形式。

2.培训时间不足，质量难以保证

学员培训多是相对集中进行培训，企业出于生产考虑，只是在学员休息时间要求参加学习，再加上学员对学习没兴趣，出现不来上课，各种因素导致学习时间不足，培训的质量下降。

3.培训形式单一，效果不够理想

培训主要是通过课堂教学来实现，与传统的学校教育相似，老师讲，学员听，有条件的还能穿插部分视频，做成多媒体课件，如果条件不允许，或者教师不能借助多媒体来实施教学，培训便成了老师读书，学员课堂上睡觉，培训达不到预期的效果。

总之，无实操培训场地使培训陷入困境。

二、导致安全操作技能培训考核无场地的因素

培训机构无实操培训考核场地的原因：其一，化工生产过程中使用有毒、有害、有腐蚀性、易燃易爆原料，工艺控制涉及到高温、高压。因此建一个实操培训考核场地，安全因素令人难以解决；其二，一种工艺作业包含了多种工艺过程，各种工艺过程使用的原料不同、得到的产品不同、工艺参数不同、操作程序不同、使用的设备有着较大的区别。如：氯化工艺作业包含液氯储存、气化和氯化反应岗位的作业，氯化反应岗位的作业有取代氯化、加成氯化、氧氯化等工艺过程的操作作业，因此一种工艺作业实操培训考核场地，难以涵盖本工艺作业的各个工艺过程的实际操作；其三，危险化学品16种工艺作业，每一种工艺作业建一套实操培训考核场地，投资过大，培训单位难以承受。

三、安全操作技能培训考核场地建设构想

危险化学品特种作业人员，安全操作技能培训考核是《规定》中所要求的，也是化工企业安全生产之必须，为此，我们江苏省盐城技师学院与盐城市安全生产宣传教育中心，对安全操作技能培训考核场地建设，做了以下构想，并已建成氯化工艺实操培训考核场地。

1.探究一种工艺操作技能共性和重点，制定一种工艺场地建设方案

通过对危险化学品16种工艺作业岗位的调研，了解每一种工艺作业的多个工艺过程，每一工艺过程所用的化工原料、生产的产品、设计的工艺参数、所用的设备设施、采取的安全控制系统、安全附件、工艺流程、操作规程，统计各个工艺过程的开车、停车、工艺指标控制、正常操作注意事项、安全设备设施、消防气防设施；分析每种工艺作业的各个工艺过程所用的设备设施，提出各个工艺过程所需的相同的设备设施；分析每种工艺的各个工艺过程的作业岗位，根据各个岗位的工作内容，建构岗位操作人员所需的操作技能、应急能力表；根据各个工艺过程的设备设施，绘制一种工艺作业岗位操作人员实际操作培训与考核场地建设图。场地建设图要求包含一种工艺作业多个工艺过程的操作技能的共性和重点操作、气防消防、应急设备设施。

2.探究16种工艺作业相同相近的设备设施，制定一套场地建设方案

化工生产从工艺流程来看包括物料的贮存、加料、加热（冷凝）、反应、产品提纯分离、尾气处理等过程，生产中有很多相同相近的设备设施，如高位槽、反应釜、冷凝器、自动控制系统、气防、消防系统等，相同的设备设施可以将其为各个工艺作业所共用，投入不同工艺作业的附属设备设施，通过切换将公用设备与某一工艺作业附属设备设施组成一个工艺作业，因此，一套场地可以完多个工艺作业的安全操作技能培训，且公用设备设施可为各个工艺作业所有，从而减少重复投入。目前，我们所安装的一套设备可以完成氯化、硝化、磺化、氟化等几个工艺作业安全操作技能培训及考核。

3.以水为介质替代化工原料，使实操培训考核的安全得到了保证

实际生产中的化工原料以水替代之，气体以空气代替，场地使用常温、常压，避免了中毒、火灾、爆炸等安全事故。因此，既保证了操作的真实性，又保证了安全操作技能培训考核的安全。

4.场地与化工企业生产车间高度一致

所建场地力求达到与化工企业危险化学品16种工艺作业的情景一致，各种设备、设备安装的安全距离要求、安全附件、安全联锁系统、安全泄放系统、消防、气防设备设施等实物就是化工企业的原样，进入安全操作技能培训场地如同进入生产车间。

总之，危险化学品特种作业人员安全操作技能培训考核场地的建设是一个复杂的过程，需要深入企业调查，勾勒出与企业生产情景相一致，探究一种工艺作业多个过程的共性，多个工艺作业的相同设备设施，以最少的投资实现场地建设，满足培训考核要求。

参考文献

[1]《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，国家安全生产监督管理总局令第30号，2010.

[2]《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准》，国家安全生产监督管理总局宣传教育中心编，2011.

[3]《危险化学品特种作业人员操作资格培训考核系列教材》，国家安全生产监督管理总局宣传教育中心编，团结出版社，2011.

作者简介：蒋曙华，男，江苏人，汉，1962.5.4，学士，高级讲师，研究方向：化工。