基于物联网的公共安全工程监理浅析

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摘要：本文针对物联网在公共安全领域上的工程监理流程实施进行了说明，同时阐述公共安全工程监理的特性和注意事项，城市公共安全是城市可持续发展的重要保障，维护城市公共安全是各级政府的重要职责。本文对现阶段建立统一指挥、科学监控、协调有序的公共安全机制有实际意义。首先，针对物联网公共安全的工程架构做出了流程图式的说明，包括对可能发生的安全隐患做出了相应的应急预案流程表述；其次，本文对物联网公共安全监理的重点、难点进行了分析，以设计阶段监理工作、实施阶段监理工作和验收阶段监理工作为主线，对在公共安全领域上的工程监理实施进行依次罗列；最后，概括介绍了物联网在公共安全上的最新的应用技术。

关键字：工程监理公共安全物联网

中图分类号：TP393.4 文献标识码：A

随着对物联网的内涵、技术、应用研究的不断深入，在环境、电力、物流、能源交通、制造、公共安全等领域和行业都涌现出众多物联网应用的典型案例。其中，公共安全领域作为物联网应用的重点领域，具有与其他物联网应用不同的特点和特殊的地位。本文就北京赛迪信息工程监理有限公司在物联网公共安全工程监理过程中的经验与读者共勉。

城市公共安全是城市可持续发展的重要保障，维护城市公共安全是各级政府的重要职责。随着社会的进步和城市化进程的加快，大量人口涌入城市，他们在为城市发展注入新的动力同时，也给城市公共安全治理带来巨大的挑战。为了适应城市建设及公共安全管理的发展，运用先进技术手段实现快节奏、高效率的警力资源调度管理的需要，满足政府各部门在治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥方面的需求，建立统一指挥、科学监控、协调有序的公共安全运行机制，平安城市建设应运而生，为城市各级政府进行公共安全管理提供技术支撑。

1.1 物联网公共安全工程架构分析

本文就国内某市平安城市建设内容并结合在平安城市项目建设中的重点难点及主要监理措施进行着重阐述。其组织架构图如下图所示：

图1 系统组织架构关系示意图

基于物联网的公共安全工程包含了传统和新型的很多系统，本次平安城市建设项目主要系统如下图所示：

图2 公共安全工程系统构成示意图

1.2物理网公共安全工程监理重、难点分析

监理在项目建设过程中要以科学的方法开展监理工作。在项目初始阶段要了解整个项目的建设内容，根据项目的建设内容配备以专业的监理人员，本项目的总体概况如下图：

图3 项目概况及定位示意图

设计阶段监理工作

协助业主单位组织审核设计单位提交的设计方案

在审核设计方案时，监理单位应重点审核以下内容：

设计方案必须满足国家相关标准、规范要求。

设计方案的可行性、先进性、易维护性、可靠性、可扩展性、安全性等。

目标系统与现有系统的兼容性和互操作性。

审核设计方案设备、材料选型。

协助业主单位组织审核设计单位提交的施工图

监理单位审查设计单位提交的施工图及相关文件内容是否规范、完整，是否达到设计深度的要求，特别应注重使用功能和质量是否符合设计文件内容和设计合同中关于质量目标的要求，并提出监理报告。如果不能满足要求，应签发监理通知，监督设计单位修改后再进行审核验收。

目前，国内企业设计阶段的工作往往存在参见各方重视不够，进而出现施工图设计深度不够、方案频繁变动、工期一拖再拖的现象，直接影响工程目标的实现。这种情况，在我国的工程建设领域频频出现，希望能够引起相关各方的重视。

实施阶段监理工作

工程实施阶段是工程实体形成阶段，也是形成最终工程质量的重要阶段。因此，施工阶段的质量控制是弱电工程项目质量控制的重点，是监理单位最重要的工作内容之一。

严把进场原材料、设备质量关

监理单位应对弱电工程进场原材料、半成品、构配件及设备应进行报验认定，合格后方可使用、安装。各种产品必须有出厂证明、检测报告、技术合格证或质量证明文件，对需试验的材料配件，在使用前抽检或试验，使规格、数量、材质合格。对新材料、新型制品要有技术鉴定文件，必要时可到厂家考查。所有设备要有合格证，在安装前按说明书要求进行质量检查。国家有特殊要求的材料、配件、设备要有相应的批准证书。严格禁止未经检验或检验不合格的原材料、半成品、构配件、设备在工程上使用。

严把工序关

对未经监理单位验收或经验收不合格的工序不予签认，且不得进入下道工序施工，特别是重点部位工序。

做好隐蔽工程检查签证工作

隐蔽工程完成后，应先由施工单位进行自检、专职质量员检查，自检合格后施工单位通知监理单位到场检验，并将自检资料提交监理单位。监理单位应按照设计要求和有关标准、规范的要求，对隐蔽工程进行检查，验收合格后签证。如检查发现不合格，发监理通知要求施工单位返工整改，整改完毕后应重新进行检查验收。如特殊设计或者与原设计变更较大的隐蔽工程，应通知设计单位到场共同检查签证。未经监理单位检查签证的隐蔽工程施工单位不得擅自隐蔽。

无论监理工程师是否参加验收，当监理工程师对已验收的隐蔽工程的质量有怀疑时，均可要求施工单位对已经验收的隐蔽工程进行重新检查。施工单位应按照要求进行，并在检查后进行恢复。

验收阶段监理工作

当工程达到竣工验收条件时，施工单位应在自审、自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工验收资料包括质量保证资料、评定资料、施工技术资料、施工管理资料、竣工图纸等报送监理单位，申请竣工验收。监理单位首先进行预验收，监理单位对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，对检查出来的问题，应督促施工单位及时整改。预验收合格后，由监理单位签署工程竣工报验单，并向业主单位提交质量评估报告。

对于工程中的关键性技术性指标，根据施工合同内容，监理单位可要求施工单位出具第三方测试机构的测试报告。第三方测试机构应经业主单位和监理单位审核同意。

验收阶段主要进行各系统的功能性验收，针对平安城市建设项目各子系统应达到的功能。

随着物联网的不断发展，新产品、新技术的大量涌现，公共安全工程部分传统技术手段也将被更新，如目前就有用新研制的传感器组成的传感网替代传统的红外对射、泄露电缆等入侵报警方式，并取得了不错的效果。