市场没有清规戒律

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3月26日下午，广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议，审议并原则同意了由市国土房管局、市建委和市规划局联合制定的《广州市关于加快住房和土地供应，加强住房管理，稳定住房价格若干问题的意见》，以七大措施抑制广州房价的过快增长。

七大措施中最引起争议的就是允许单位自建房：在符合土地利用总体规划和城市总体规划的前提下，经过法律法规确定的审批程序后，允许部队和国有大、中型企业利用自有居住用地自建经济适应住房，并引导和激励房地产开发企业利用自有土地或参加公开竞争参与经济适用房建设。

争议的一个焦点是认为单位自建房有欠公允，如广州市房地产业协会认为，国有企事业单位享有国家无偿划拨的土地，在没有交纳土地出让金和相关税费的前提下，用来建房并作为本单位的员工福利来分配，是一种把属于社会所有的公共资源补贴给少数人的做法，是有欠公允的。

但反驳者提出，单位自建房受到严格限制的，限小户型，限价格，限销售对象，是单位在自己已有的土地上就自己力所能及的范围内给予职工福利的一种正常企业行为。这似乎也未尝不可，但市长高调允许单位自建房显然不是要给职工送福利。

但争论的焦点实际上不在公允与否，而在于市场与否，更明确地说，背后是计划与市场之争。虽然单位自建房只是一个具体的行政行为，但背后的却是改革中遭遇难题解决思路和方向的大问题。

平心而论，我们也认为单位自建房在某种程度上是倒退，市场经济讲分工与专业，单位自建明显不合算；我们也认为这里面的确会存在种种问题，比方说没有单位的人怎么办，再比如分房如何保证公平、防止腐败；我们也真诚地认为这只是权宜之计，甚至也认为这是“病急乱投医”的临时性做法。但我们反对这里面一种简单而高调的声音――单位自建房是倒退的非市场化做法！

什么是市场化？市场化的本质在哪里？不就是市场中多方自由博弈吗？如今房价虚高，乃至冒泡，单位自建乃至个人集资自建，作为一方参与市场的博弈，何错之有！何不市场化之有！在目前的情势下，我们应该尽可能降低市场准入门槛，以形成充分博弈的大好局面。

某些机构和专家高调抨击甚至“炮轰”单位自建房，是不是暴露出自己一心想“专制”房地产市场的野心？是不是暴露了对房地产市场脱离自己“计划”的忧心？我们想问一问：究竟是谁想搞计划经济？究竟是谁在搞计划经济？把房子只造给那些富有的投机者，这不是更可鄙的计划与分配吗？

当然，这也可能因为某些机构和专家对市场的本质还缺乏认识，尽管我们已经走在社会主义市场经济的阳关大道上，三句话不离市场，但我们似乎还没有认识到市场的本质是博弈和算计，这里面没有清规戒律。

正是在市场的本质意义上，在目前房市冒泡的情势下，广州允许单位自建房，不仅不是历史的倒退，也没有偏离市场化的方向，而实在就是市场化的奇招，能够护市救市，够推动房地产走向成熟，走向真正的市场！

但我们也相信，一旦房地产市场真正成熟，单位自建房或许会自动淘汰，虽然市场的本质是博弈和算计，但另一方面它也是分工与合作，绝大多数情况下，一个商品由消费者自己制造在市场上是绝对不合算的。