市政工程施工项目质量成本管理探析
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摘要：
质量成本管理是指对工程的质量成本实行预测、决策、控制、核算、分析和考核的管理工作。本文主要是由分析市政工程施工企业的生产特点以及产品特征，旨在分析工程施工企业的质量成本构成的过程中，针对市政工程施工企业普遍存在的问题，提出一些相关解决办法。
关键词：市政工程施工；质量成本；控制管理
一、前言
1、质量成本概念
学者们对质量成本的概念有各种各样的表述，其中具有一定的代表性的观点是由美国的质量管理专家菲根堡姆和朱兰提出的。朱兰认为所谓的质量成本也就是施工企业为了保证或是提高产品质量所支出的所有费用，以及由于没有达到质量水平所导致的一切损失的总和。而菲根堡姆则认为，质量成本是施工工厂加上施工公司的质量成本，包括控制成本以及控制失效成本。控制成本包括预防成本与鉴定成本，而控制失效成本则包括内部损失成本以及外部损失成本。许多学者在研究质量成本这个概念时都借鉴了以上两个专家提出的观点。
2、质量成本的分类
想要进行工程项目的质量成本管理，就需要了解质量成本的分类，质量成本可以按以下形式分类：（1）按照经济性质分类，（2）按照经济用途分类，（3）按照反映方式分类。此外，质量成本还有其他的分类形式，质量成本按照它的形成过程大致可以分为销售服务质量成本、制造质量成本、设计质量成本、采购质量成本等，这样的分类便于明确经济责任 , 有利于展开质量成本责任会计。
1、市政工程施工项目质量成本的构成。市政工程施工项目质量成本是由以下几个方面够成的：
（1）预防成本。所谓预防成本就是指为了防止工程的施工质量出现偏差或者缺陷，确保工程的施工质量能够达到标准而事先采取的种种措施而支出的一切费用。具体内容如下：a、质量规划费；b、质量培训费；c、新工艺鉴定费 ，这个是指技术革新项目或者的新的施工工艺的所有鉴定费用；d、工序控制费；e、质量信息费，是指收集，整理，分析以及保存所有质量信息的活动费用。
（2）鉴定成本。鉴定成本是指为了保证工程的施工质量能够达到质量标准规定的要求，对工程本身以建筑施工企业质量成本管理研究以及对工程材料、构件、 设备等进行质量鉴别所需的一切费用： a、外购件和原材料检验费；b、施工工序检验费；c、工程质量验收评审费。
（3）内部损失成本。内部损失成本指在施工过程中，因施工指挥决策失误、施工中违反操作规程、施工产成品保护不善以及由于施工工具、机械保养不善引起工程质量缺陷而造成的损失以及为处理质量缺陷而发生的费用总和。具体包括：a、返工损失，指在施工生产过程中，产品或工序在质量上达不到施工验收规范规定的标准和要求，必须“推倒”重建而发生的费用。b、返修损失，指工程质量存在缺陷，必须进行局部返修，使之达到合格质量而支付的费用。c、停工损失，指在施工生产过程中，因处理质量事故而导致停工和延误工期的损失。d、事故处理费用，指在施工生产过程中出现质量事故时对事故进行分析，提出事故处理方案所发生的费用。
（4）外部损失成本，外部损失成本指市政工程交工后，在使用过程中，发现工程质量缺陷而应由施工单位负责的一切费用总和包括：a、保修费，b、纠纷处理费。
2、市政工程施工项目质量成本管理的特征
市政工程施工项目的质量成本管理必须要符合市政工程的生产特点以及产品特点。由于行业之间的差异性较大，市政工程施工项目质量成本借鉴其他行业的质量管理体系的可能性非常小。建筑施工项目的质量成本管理特征有很多，主要体现在以下几个方面：
（1）质量成本分层核算。市政工程施工企业实施工程项目管理，在项目法施工的指导下分成多个项目部，每个项目进行独立核算，因此质量成本核算也应该相应的在公司和项目部两个层面进行，两个层面既独立且又互相关联，公司应将各项目有机汇总然后在出年终质量成本报告时提出。
（2）阶段点质量成本控制。对于大型的市政工程项目来说，因为其施工周期长，使得质量成本数据收集工作需要经历很长的时间，往往一个项目保修结束以后才能得到一个工程项目的完整质量成本数据。因此开展质量成本管理工作的前提是阶段点的质量成本控制。
（3）质量成本分层归集。因为市政工程施工企业进行工程项目管理需要建立项目部，质量成本的分析也需要在公司与项目部两个层面上共同进行，而且这两个层面之间也有着某些责任联系。这一点与其他行业是具有显著差异的，建立特殊的质量成本归集明细表对工程项目施工质量损失进行归纳总结后，就借助这种对应关系将公司层面损失源找出，是一种适用于施工质量损失分析的方法。
3、市政工程项目质量成本管理的控制措施
（1）提升全体员工的质量成本的观念与意识。市政工程施工企业就需要加大宣传力度，树立市政工程施工项目质量成本管理研究全员的经济意识，统一思想认识，上到项目管理人员，下到普通施工人员都需要进行教育，补充经济意识，将一切为了效益的意识深深地印在职工的脑海里，对施工队伍完善质量成本管理教育，提高作业人员的专业素质，这是实现成本目标的保证。
（2）制定完善的成本管理办法。每一项工程项目都有自己的特点，应当按照工程项目自身的特点，制定有针对性的项目成本管理办法，如工期成本管理办法，项目质量成本管理办法等。这些管理办法必须是责任落实到个人，具有较强操作性、切实可行的的办法，使的整个工程项目的成本控制有法可依，有章可循，有据可查。
（3）保证质量成本管理目标。质量成本管理的目标是使四类质量成本的总合达到最低值。简单来说，质量预防费用一开始较低，随着质量要求的提高逐渐会增加，当质量达到一定阶段再要求提高时，该项费用就会急剧增加。质量检验费用相对来说较为稳定，但是随着质量的提高也会有一定程度的增长。相反，质量损失就不太相同，开始时由于质量较差，损失就会很大，随着产品质量的逐步改进，损失就相应的减少。我们应当能把握质量成本最低的一个理想点。应用科学先进和合理实用的技术措施，在保证施工质量能够达到设计要求水平的前提下，尽可能的降低整个工程的施工成本。
（4）完善合同文本，避免法律损失。施工项目中的种种经济活动，都是以合同或者协议的形式来体现的，若是没有严谨的合同条款就会产生很多不必要的损失，所以必须严谨的订立细致周密的合同条款。
（5）建立标准、统一、规范的责权利相结合的成本管理体制。以项目经理为核心的施工项目经理部是一个相对独立的经济实体，施工项目经理部是施工企业成本管理的主体，项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员是施工项目经理部成本管理的主体，而项目成本管理主体的核心领导是项目经理，对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作范围和职责要做到有明确的界定，赋予相应的权利，以便于有效地履行职责，建立责权利相结合的成本管理体制，以利于调动职工的积极性和主动性。
三、结束语
总的来说，市政工程施工企业如果想要进行质量成本控制，首先就需要让所有的企业人员转变他们的观念，建立质量成本的意识，然后在这个基础之上，完善企业的相关管理制度规范，尤其需要将企业的质量成本的核算分析和控制能力的提升作为工作的重中之重，这样才能更好的建好市政工程，以方便于服务市民。