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钢铁业南迁之惑

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数年沉寂之后,防城港和湛江,

这两座位于中国南方的海滨城市再一次吸引了人们的目光。

在钢铁出现10年以来全行业亏损局面下,

谁会笑到最后谁才笑得最好。

向南、向南,钢铁行业向南布局的集结号再次吹响。

2012年5月31日下午3点,宝钢广东钢铁基地项目在湛江东海岛全面展开建设。此前3天,武钢防城港项目已然先行一步,两大钢铁集团布局两广,争夺中国南方市场正式上演。

迟来的批复

数年沉寂之后,防城港和湛江,这两座位于中国南方的海滨城市再一次吸引了关注的目光。

2012年5月28日上午,以武钢防城港钢铁基地全面开工为标志,钢铁投资的新一轮竞赛拉开帷幕。3天之前,国家发改委为该项目开出了“准生证”。

2012年5月,经报请国务院同意,国家发展改革委结合兼并重组、淘汰落后、优化产业布局和落实相关规划,核准了广西防城港钢铁基地项目。同一天出生的还有宝钢湛江钢铁基地项目、宝钢迁钢项目,三大项目同日批准,在中国钢铁历史上绝无仅有。“大家议论、期盼了这么多年,甚至早在冶金工业部解散之前就已经谈论这两个项目。”原冶金工业部工程师乔海表示。

“因为早就立项了,只是没有投产,说明项目已经有了可行性的调研,包括地点和生产钢的品种都经过验证了。”我的钢铁网资讯总监徐向春表示。根据规划,武钢防城港基地将由广西钢铁集团有限公司负责实施,总投资为639.9亿元,建设规模为年产铁850万吨、钢920万吨、钢材860万吨。该项目是广西北部湾经济区全面开发开放的标志性工程,也是防城港市的千亿元产业工程、带动全面振兴的引擎工程。

当地的热情掩饰不住,期望甚高。

广西钢铁领域,柳州钢铁一直是排在首位。但是从1958年建厂,到现在固定资产不过400亿元左右,而仅一期主体工程投资就640亿元的防城港钢铁项目无疑为当地注入强心剂。

“从单个投资项目来说,防城港钢铁项目有可能是广西空前的,配套投资更多,对广西投资拉动力巨大。”广西发改委副主任潘文峰表示。事实上,对项目的热切期盼早有端倪。2012年5月24日,发改委正式发文通过该项目,到正式开工建设,不到4天的时间。“早已经准备好了,就等着正式批复。”“早在5月初内部干部会议上已经说批准通过了”,武钢内部人士表示,“这其实是迟来的批复。”

与姗姗来迟的批复相比,当地配套设施的建设早已全面展开。现在就只等厂房和设备,当地人士透露,现在三通一平已经完成了,吹沙填海也已经完成了,前期工程进入尾声。

不同的考量

湛江市长在发改委门前的深情一吻,显示了地方政府对钢铁基地项目的热情期待,与此相对的是,无论是宝钢还是武钢,却保持了刻意的低调。

“湛江从1978年要建立大型钢铁厂,到2008年国家发改委批准钢铁基地可以开展前期工作,再到今年的5月24日总投资696.8亿元,年产1000万吨钢的钢铁项目,终于拿到国家发改委的核准批文。这样看来湛江的钢铁梦做得实在太久。”当地媒体表示。

为了这一纸批文,湛江可以说是倾尽全力,湛江市长在拿到发改委批文时激动亲吻,不难理解。事实上,地方的兴奋理由充足。数据显示,2010年湛江的GDP 为1400亿元,而湛江这个项目的投资总额将会在700亿左右,对地方的重要性可见一斑。

湛江东海岛一直以来都是建设钢铁基地的理想之地,湛江地处粤、桂、琼接合部和环珠三角、泛珠三角的前沿地带,是广东省连接东盟、大西南、北部湾、海南经济特区等区域经济圈的桥梁与纽带,临近钢铁消费市场。

武钢相关负责人算过一笔账,项目建成后,20万吨载重的铁矿石货轮可以从巴西或澳大利亚直达卸货,年卸载铁矿石超过千万吨。1年运输成本减少20个亿,这是武钢进军北部湾的基本动力之一。

而在武钢,相对于地方政府的热情和激动,企业的表现相对冷淡,考虑得则更多。2005年武钢提出了第三次创业的口号,中西南发展战略是这个时候提出来的,相当于在沿海地区再造一个武钢。

“一个是武汉市的环境容量有限,武汉火车站高铁车站已经建在了武钢的旁边,武钢已经没有地方可以扩张了,武汉城市的发展已经把武钢包围起来了,第二个是武钢地处内陆,和宝钢相比每吨矿石要多出100多块钱的运费。”“再一个就是做大做强,实际上中国很早就是一个钢铁大国了,宝钢、武钢都是世界排名靠前的大企业,”河北钢铁集团市场管理部负责人表示,“广西不像广东,经济发展有它的特点和落后性,更多考虑的是未来潜在需求以及东南亚市场。”

相比于武钢防城港项目,宝钢布局广东则优势更大。国泰君安期货研究所钢材高级研究员林小春认为,广东市场本身需求比较大,同时没有太大的产能布局,最关键的是原料的低成本运输。“比如以后淡水河谷要在东南亚建立分销中心应该也是最近的、最为便利、潜力最大的。而且湛江对东南亚地区的辐射是最为便利的。”

“广东湛江钢铁基地项目是宝钢二次创业的重要战场。”宝钢集团这样定位湛江项目。

一波三折

另一方面,防城港和湛江这两个项目迟迟没有上,争论一直存在。

防城港和湛江的项目,拖了很长时间了,当时提出来主要就是从全局来考虑,钢铁布局需要整体规划和考虑,乔海表示。而不期而至的金融危机,又曾经带来影响。2008年3月,国家发展改革委就已同意防城港项目开展前期工作。“因为金融危机,整个项目出现了延缓。”“中国这边一般都是向日韩等发达国家学习,这个事情可能做得有点晚,目前钢铁行业利润不好,运费的损失会比较大。”联合金属网高级分析师张佳宾认为,这个项目对武钢是对的,即晚也要做,会省掉很多物流成本。

“我们的钢铁项目比湛江谋划更早,更曲折,但为了发展,我们甘愿付出,理解国家,没有怨言,老老实实做事。”广西发改委一位官员兴奋的表示。“这是真的,也是广西人的风格。”

动了谁的奶酪

2012年一季度,钢铁业出现10年以来首次全行业亏损。在这种市场背景下,湛江和防城港项目必将会给本已艰难的行业带来更大压力。

事实上,在发改委审核批准时,压缩钢铁产能已经考虑进去。两大项目“都将在压缩当地产能的基础上实施”。其中,湛江项目将在广东累计压缩粗钢产能1614万吨的基础上实施;防城港项目将在广西和武钢累计压缩粗钢产能1070万吨的基础上实施。

从钢铁工业整体布局来看,我国钢铁工业布局总体上呈现“北重南轻”、 “东多西少”的特点,而且国内很多钢铁企业布局选址在缺水的城市,目前中国60%的铁矿石从海外进口,布局沿海,依港建厂,有物流成本优势,原料和成品运输费用将减少,意味着这两大基地的建设将会对行业带来压力。

据最新公布的2011年全球20大钢企年度排名显示,世界十大钢铁企业中国占6家。其中河北钢铁集团位居全球第2位,鞍钢超过宝钢跃居第3位,武钢去年以3770万吨粗钢产量,紧随宝钢排名全球20大钢企第5名。

宝钢老总徐乐江说:“在中国8亿吨产能的竞争大环境下,湛江项目的挑战和风险大过以往宝钢任何一个建设项目,我们输不起,也决不能输,必须成功。”同样,武钢在上海的销售公司是华东地区卖得最好的,就在宝钢眼皮子底下,市场的蛋糕就那么大,就要比拼开拓市场的能力。

无论是重心开始转移南下的宝钢和武钢,还是老厂区早已搬走的首钢,迎接的都将是市场的考验。(编辑/王露)