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农行股改揭盅等13则

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【银行】

农行股改揭盅

酝酿多时的中国农业银行(下称农行)股改方案,于10月21日获国务院批准。根据股改方案,中央汇金投资有限公司(下称汇金)拟向农行注资约1300亿元人民币的等值美元(按照现有汇率折合约190多亿美元),与财政部所持资本金相当。注资后,财政部与汇金各占50%股份。

农行的损失类贷款将放入汇金和财政部的“共管账户”中,将以农行获得的部分所得税退税、汇金和财政部的股本收益、不良资产回收现金等渠道核销。农行全部8000多亿元不良资产则均委托农行自身处置,计划五年处置完毕。

实施财务重组后,农行的经营指标将大幅改善:资本充足率8%以上,核心资本充足率约8%,不良贷款率约4.1%,资产回报率(ROA)约1%,拨备覆盖率超过80%,成本收入比40%左右,达到甚至超过了监管部门对于国有银行股改上市的普遍要求。

中国首家“赤道银行”诞生

10月31日,兴业银行在京正式公开承诺采纳“赤道原则”,由此成为中国首家“赤道银行”。

作为一项企业贷款准则,“赤道原则”(Equator Principles)参照国际金融公司(IFC)“可持续发展政策与指南”编订。该原则倡导金融机构对于项目融资中的环境和社会问题进行审慎性核查。目前全球已有63家金融机构宣布采纳“赤道原则”,项目融资额约占全球项目融资总额的85%。现有成员中有25%是发展中国家的银行,兴业银行是亚洲区内惟一一家非日本银行。

中小企业贷款资产证券化起步

10月底,首笔中小企业信贷资产证券化产品获银监会批准,预计近期在银行间市场发行。

该款名为“浙元1期”的产品发行人为浙商银行,发行规模6.96亿元,所有资产都来自浙商银行发放的中小企业贷款,大部分贷款有抵押品,资产池里包含80笔贷款、40个借款人。由于中小企业贷款规模多为半年到一年期,所以浙元1期的期限不到一年,预计其资产池中贷款在2009年10月底前陆续到期。

根据发行方案,浙元1期包括三个产品:优先级资产分为A、B两个档次,优先A规模为5.5亿元,评级为AAA级,优先B规模为0.66亿元,评级为A级;此外,还有0.8亿元的次级档资产。

【政策】

个人住房公积金存贷款利率调整

住房和城乡建设部10月31日发出通知,根据2008年10月22日《中国人民银行关于扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度有关问题的通知》(银发〔2008〕302号)和2008年10月29日《中国人民银行关于调整金融机构人民币存贷款基准利率的通知》(银发〔2008〕309号),调整个人住房公积金存贷款利率。有关事项如下:

一、从2008年10月27日起,下调个人住房公积金贷款各档次利率0.27个百分点。五年期以下(含五年)从4.32%调整为4.05%,五年期以上从4.86%调整为4.59%。

二、从2008年10月30日起,下调上年结转的个人住房公积金存款利率0.27个百分点,从3.15%调整为2.88%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。

金融资产纳入国资监管

经过三次审议的《企业国有资产法》(下称企业国资法),于10月28日下午在人大常委会表决通过。其中规定“本法所称企业国有资产是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益”。然后,以附则的形式规定,“金融企业国有资产的管理与监督,法律行政法规另有规定的,依照其规定”。这意味着,金融国有资产将明确适用企业国资法监管。

由于金融类国有资产和一般性的生产型企业不同,金融国资除了受企业国资法规范,还适用《银行业监督管理法》以及《商业银行法》的特别规定。

【保险】

富通因涉嫌误导投资人被调查

因富通集团(Fortis)涉嫌向投资者传达误导性的财务信息,比利时检察机关已于10月29日正式启动对其进行调查。调点,是富通在2007年8月之后向投资者隐瞒其流动性和清偿能力的具体情况。

据报道,截至2007年8月28日,富通共有86亿欧元的风险敞口,其中债务抵押证券(Collateralized Debt Obligation,CDO)资产合计57亿欧元,但富通在2007年9月为收购荷兰银行融资134亿欧元时,向投资者隐瞒了上述信息。

【危机应对】

法国向六大银行注资

法国经济、财政与就业部长克里斯蒂娜・拉加德10月20日宣布,法国政府将向国内六家最大银行注资105亿欧元(约合140亿美元),以增强市场流动性。

据法新社报道,六家银行中,农业信贷银行将获得30亿欧元注资,法国巴黎银行获得25.5亿欧元,法国兴业银行获17亿欧元,工商互助信贷银行、储蓄银行和人民银行分获12亿、11亿和9.5亿欧元。

根据该方案,法国将拿出最多3600亿欧元用于金融救助。其中,3200亿欧元用来担保银行借贷,400亿欧元用来向银行提供资本金。同时,法国银行业同意按照3%到4%的年增长率实施放贷,为经济活动提供融资。

荷兰政府向大型金融机构注资

荷兰政府10月28日宣布,向荷兰最大的保险公司全球人寿保险公司注资30亿欧元(1欧元约合1.28美元),以帮助其抵御金融危机的冲击。

这是荷兰政府继10月19日救助该国最大的金融机构荷兰国际集团后,再次出手援助大型机构。

根据荷兰财政部和中央银行10月28日达成的协议,政府将购买价值30亿欧元的全球人寿保险公司的一种特殊股票,这种股票不会导致原来股东的股本“被稀释”。此前,荷兰政府以类似方式向荷兰国际集团注资100亿欧元。

美开始收购九大银行股份

美国7000亿美元的救市计划正式迈开第一步。10月底,美国财政部开始用1250亿美元购买九大银行股份。其中,花旗集团、富国银行和摩根大通分别向美国财政部出售了250亿美元的股票,美国银行则出售了150亿美元的股票,高盛集团、摩根士丹利和美林公司分别出售了100亿美元的股票。另外,道富银行、纽约梅隆银行分别出售了20亿和30亿美元的股票。

根据此前美国国会通过的救市计划,财政部会动用2500亿美元直接购买银行股份,将银行系统部分国有化。除九大银行,大型的地区性银行将分掉剩下的1250亿美元。目前至少已有18家地区银行接受了350亿美元的注资。

日出台经济刺激方案

为应对国际金融危机对日本的不利影响,10月30日,日本首相麻生太郎公布了总额达26.9万亿日元的一揽子经济刺激方案。

根据该方案,日本政府将在2009年3月底之前向日本所有家庭发放现金补助,总额为2万亿日元。日本政府还将为陷入困境的中小企业提供信贷担保,并降低失业保险费用缴纳标准和削减高速公路通行费。此外,该方案还包括为日本农民提供补贴、减税和鼓励企业增加雇员等内容。

中美日相继降息

为缓解金融危机给各自经济带来的不利影响,几大主要经济体国家继续放宽货币政策。10月29日,中国人民银行宣布,从2008年10月30日起下调金融机构人民币存贷款基准利率0.27个百分点,这也是继10月8日随同全球央行降息后,中国央行第二次降低存贷款利率水平。

同日,美国联邦储备委员会决定,将联邦基金利率即商业银行间隔夜拆借利率从1.5%下调至1%。

这是美联储10月第二次降息,也是自去年美国次贷危机全面爆发以来第九次降息。

10月31日,日本央行召开金融政策会议,决定将政策利率的无担保隔夜拆借利率,从原来的年利率0.50%下调至年利率0.30%,新的利率即日起实施。

这是日本自2001年3月以来,时隔七年七个月的首次降息。此举表明,日本加入全球降息以遏制金融危机的行列。此前的10月8日,欧美六大央行宣布一起降息,但日本央行当时没有参加。

俄央行获准公开市场有价证券交易

俄罗斯总统梅德韦杰夫10月27日签署一项法律,允许俄罗斯中央银行在公开市场开展有价证券交易。

根据这一法律规定,俄罗斯央行有权与俄罗斯和外国贷款机构以及俄罗斯政府,在公开市场买卖俄国家有价证券和开展其他有价证券交易。同时,俄罗斯央行获准出售作为其贷款担保的有价证券。

俄罗斯政府近期制定了包括清理银行债务、保障银行系统流动性、支持抵押贷款机构等一系列措施,以应对当前国际金融危机,稳定国内资本市场。

美联储向新兴市场贷款

美联储10月29日与巴西、墨西哥、韩国、新加坡四国央行同时公布了一项临时性货币互换协议,美联储将向四家央行分别提供300亿美元的流动性。临时协议将持续到2009年4月30日。

这是美联储首次与新兴市场经济体的央行开展这种货币互换。此前,美联储已经与九家发达国家央行有此协议。