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肇始于日本的“一村一品”,是农村市场经济和社会化大生产的产物。“一村一品”是农村经济发展的一种模式,其基本理念是指以村为基础,在一定区域范围内,按照国内外市场的需求,充分发挥本地资源优势、传统优势和区位优势,通过大力推进生产规模化、管理标准化、经营产业化、组织社会化、产品品牌化建设,发展市场潜力大、品质优良、特色明显、附加值高的农产品生产、加工、销售和加工业、旅游观光业等主导产品或产业,形成特色块状、带状经济,从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力。
经过多年的努力,我省“一村一品”工作取得了明显的成效,有力地带动了农业和农村经济发展,增加了农民收入,加快了一些地方脱贫致富的步伐,深受广大农民群众的欢迎。但是,也还存在较大的差距与较多的困难,尤其是在当前全力推进社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的关键时期,加强“一村一品”建设更具有紧迫性和重要性。
发展“一村一品”,推进社会主义新农村建设
“一村一品”是推进现代农业建设的重要载体。发展“一村一品”,对发展现代农业,促进农民持续增收,推动农业发展,实现农村和谐,推进新农村建设都具有十分重要的意义。
发展“一村一品”是培育农村主导产业的重要途径。我省农村多数地方主导产业不突出,整体发展水平不高,制约了现代农业的发展。发展“一村一品”,从一定区域内的资源禀赋与区位特点出发,集中生产要素投入,推进规模化、专业化、标准化生产,可以充分发挥各地农业资源的比较优势,把有地方特色和区域优势的主导产业做强做大,促进产业集聚,将资源优势转化为经济优势,夯实社会主义新农村建设的产业基础。
发展“一村一品”是增强农业竞争力的重要举措。随着农业市场化、国际化进程的加快,市场竞争日益加剧,我省农业竞争力不强的问题日益凸显。发展“一村一品”,立足于整村推进,有利于提高农业的组织化程度,为现代装备、现代科技、现代经营管理的推广应用提供了平台;有利于提高产品的技术含量和质量水平,促进产品档次提升和产业升级,创造有竞争力的名牌产品。 发展“一村一品”是促进农民增收的重要措施。建设社会主义新农村的首要任务是生产发展、农民增收。通过“一村一品”,发展一大批品质优良、特色明显、附加值高的主导产品,进一步提高资源产出率和农业的比较效益。这样,既可以增加农民从事农业生产的经营性收入,又可以促进农业产业化经营,发展精深加工,延伸产业链条,提高农产品附加值,让农民更多地分享到加工、流通环节的利润,还可以增加农民就业岗位,让农民直接获得工资收入,拓宽农民增收的渠道。
发展“一村一品”是培养新型农民的重要平台。建设社会主义新农村,关键是要提高农民的素质,培育新型农民。发展“一村一品”,对农民的专业技能和经营能力提出了更高的要求。通过“一村一品”,农民在参与规模化、标准化、专业化生产和产业化经营中,更好地学到先进的种养技能、加工技术和营销技巧。同时,可以按照专业化、标准化的要求,更有针对性地对农民进行培训,进一步提高农民的素质和能力。
推进主导产品和主导产业发展。着力于培育主导产品和产业,为龙型经济发展提供原料保障。要优化农业生产结构,大力发展适销对路的高产、优质、高效、生态、安全的农产品,特别是品质优良、特色明显、附加值高的名优特新农产品。在此基础上,优化产业结构,大力发展农产品加工业、流通业和农村服务业,积极培育和开拓旅游、文化、民间手工艺等非农产业。形成一批资源优势明显、地方特色突出、科技含量高的种养示范基地;形成一批有特色、有规模、有竞争力的主导产业;形成一批市场占有率高、科技含量高、产品附加值高的无公害、绿色、有机等名优产品。
推进农业产业化经营。引导企业和各种专业合作经济组织参与“一村一品”的发展,形成产前、产中、产后有机结合的产业链,以及第一、第二、第三产业协调发展的产业体系,推进“一村一品”与市场紧密连接,全面提高农业产业化经营水平,走产业兴村之路。培育壮大龙头企业,加强村企互动,引导和支持龙头企业到“一村一品”示范区和示范点建立稳定的原料基地。龙头企业要积极开展“结对帮村”活动,每个省级重点龙头企业要结合基地建设帮扶一个示范村。通过产业带动、村企联动、投资推动、科技驱动、服务拉动、外向牵动等形式推进农业产业化经营和“一村一品”的快速发展。积极鼓励和发展各种农民专业合作经济组织,完善“一村一品”服务体系。探索建立农产品行业协会,在制定生产标准、协调利益纠纷、应对贸易摩擦等方面发挥作用。
推进科技进村入户。要推进科技创新,加强技术推广,加快推进农业科技入户,加快农业科技成果转化。积极引进、繁育和推、国内外农业名优特新品种、新技术、新成果,切实做好本地名优特色农产品的提纯复壮、改良更新工作。大力引导农村各种合作经济组织、农业产业化龙头企业、农村“一村一品”带头人与大专院校、科研院所开展多种形式的科技成果对接,提高科技应用水平。探索农技推广模式,带动、辐射农村千家万户,提高农民应用先进农业实用技术的水平。实行农业科技特派员制度,建立一支涵盖种养加各领域的万人农业科技特派员队伍,形成指导“一村一品”发展的骨干技术力量。
推进农村人才培训。要围绕主导产品和产业,加强农民培训,重点抓好农村经营人才、乡土技术人才和村组基层干部三支队伍建设,发展一批专业大户、运销大户,造就一批“田秀才”、“土专家”,培养一批对群众有感情、抓发展有办法的村支书、村主任,使他们成为发展“一村一品”的带头人和技术骨干。通过他们的示范行动和指导作用,带动广大群众增强发展“一村一品”的技能,提高增收致富的本领。
推进农产品市场营销。要认真研究市场,组织开展多种形式的产销对接活动,做到以销定产、以产促销。努力发展农产品批发市场、流通企业,采用直销配送、连锁经营等现代物流方式,搞活农产品流通。
推进农产品品牌培育。要树立质量和品牌意识,推行标准化生产。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品生产,扶持特色产品进行无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和商标注册。积极推进地理标志产品保护制度,鼓励具有地域特色和文化传统的产品申报名牌产品,着力打造一大批竞争力强的名牌产品。