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中国产业升级给低收国家带来黄金机遇

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发达国家金融业的黄金时代已经结束,但发展中国家工业化的黄金时代才刚刚开始。目前全球经济面临史无前例的不确定性:欧债岌岌可危、美国复苏疲软、中国经济增长减速……经济学家们不由得哀叹:“真的看不到隧道出口的曙光。”

如此一来,发展中国家的经济发展难免不受影响。但是,在悲观情绪蔓延各国之际,人们也应该看到新出现的发展机遇,尤其是低收入国家正在抓住工业化快速发展的新机遇。概言之,中国工资的快速增长、产业升级,可能使其成为全球经济的“引领之龙”。点燃工业化之火炬后,并通过对外直接投资,把火种传播到世界各地愿意接受火种的人们,特别是那些低收入发展中国家勤劳的人民。

工业化乃成功之源。通过相关实证研究可以发现,现代经济的发展伴随着从农业经济向产业经济的结构性转型,且经济发展可通过持续的产业和技术升级实现。

目前,中国、印度和巴西等充满活力的新兴市场大国正在开展产业升级,但这些国家又存在显著差异。

由于经济规模庞大,中国吸收了几乎所有劳动密集型就业机会,成为世界上最大的劳动密集型产品出口国。当前有一种看法是,中国的这种主导性地位会阻碍穷国发展类似产业。

实际上,产业升级提高了中国的工资水平,正推动中国从劳动密集型产业向资本和技术更密集的产业转型升级。这些产业将裁减劳动力,为工资水平较低的国家启动劳动密集型工业化进程带来机遇。

由于中国产业、出口和就业结构正在升级,其劳动力成本正在迅速增加。近期有数据显示,中国制造业工资快速上涨,从2005年的150美元/月工资上涨到2010年的350美元/月左右(年工资收入约为4200美元)。中国在“十二五”规划中提出,实际工资收入增速同GDP增速保持同步,这意味着今后十年内,月工资将翻番,从350美元左右增至700美元。

如考虑人民币持续升值因素,中国的实际工资水平有可能在今后10年内接近1000美元/月或一些中上等收入国家(土耳其和巴西)的水平,并于2030年年底之前接近2000美元/月收入国家和地区(韩国和中国台湾)目前的水平。

劳动密集型产业的工资不断上涨已然引发了低工资就业转至国外。越南、老挝、柬埔寨等许多工资水平较低的中国邻国正逐步成为服装业、鞋袜业等劳动密集型产业的新增长点。当然,每个国家所能吸引的就业人数不同,取决于其为投资者制定的一揽子激励机制。

对这些国家而言,外国的直接投资是一剂灵丹妙药。当地创业技能和投资资本缺乏一直是低收入国家实现工业化的首要制约因素。在这方面,这些国家如能获得外国直接投资,就会为该地区国家克服上述制约因素、发挥“领头龙”效应的作用,最终参与全球劳动密集型产品生产创造条件。

2011年,发展中经济体和转型经济体的对外直接投资达到3838亿美元,其中,俄罗斯与中国分别位居首位(673亿美元)和次位(651亿美元),巴西、印度和韩国也是外国直接投资的主要来源。目前,中国对外直接投资中,约22%集中于制造业,仅次于矿业(29%)。印度对外投资历史悠久,可追溯到上世纪50年代。目前,印度超过40%的对外直接投资集中于制造业。

目前,中国约有8500万至1亿工人从事制造业,其中大部分从事劳动密集型产业或资本密集型产业之中的劳动密集型分支产业。而随着这些产业转型升级、裁减劳动力,将为工资水平较低的国家启动劳动密集型制造业创造一大机遇,给许多发展中国家提供数以千万计的劳动密集型就业机会。

“领头龙”现象将为很多工资水平较低的国家步入劳动密集型工业化阶段提供绝佳机遇。如果印度、巴西、印尼及其他中等收入大国能够保持当前增速,那么,这些国家将会出现类似的格局和就业机会。如果中国仅10%的制造业岗位流向撒哈拉以南的非洲地区,“领头龙”现象就足以使该地区制造业就业总人数翻两番。如果巴西和印度也出现产业升级,流入的就业岗位总数将足够非洲国家和其他工资水平较低国家使用。

低收入国家必须争取获得资本、技术和能力建设机会。如果这些国家实施合理的政策框架,大型新兴市场经济体,尤其是中国产业升级将会给它们带来黄金机遇,在今后数年内推动其由充满活力的制造业为主导的经济增长。

林毅夫

原北京大学中国经济研究中心主任、教授,博士生导师。2008年2月,被任命为世界银行首席经济学家兼负责发展经济学的高级副行长。现为北京大学国家发展研究院名誉院长 。