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质检系统执法打假工作的主要特点

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今年以来,质检系统执法打假工作围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,以扎实开展“双打”专项行动各项工作为重点,全面推进执法打假各项工作。截至8月底,全国质量技术监督系统共出动执法人员93万人次,查处各类违法案件7.9万起,涉案货值48亿元,移送公安机关309起。

一是扎实有效地开展“双打”专项行动。按照国务院的总体部署,在质检总局党组的领导下,全国质检系统开展了一场有声有色、扎扎实实的“双打”专项行动。

二是严查彻办大案要案力度进一步加大。各地质检两局加强线索排查,深挖生产源头,加强执法联动,查办了一批有影响的大案要案。从查办的情况看,有三个主要特点:①执法敢碰硬;②案件货值大;③移送案件多。仅“双打”期间,移送司法机关追究刑事责任的案件达到427起,其数目超过以往任何一年的总数。

三是执法打假常项工作逐步品牌化。“农资打假下乡”、装饰装修材料“清新居室”行动、“家电下乡质量行”等活动持续深入开展,更加突出保障民生,逐步形成质检部门服务三农、保障民生的工作品牌。在今年春季开展的“进千村、入千户、抽千样”农资打假下乡行动中,全国质检系统共深入乡村20866个,农户55628家,抽取样品17224个,现场检测样品4753个,受理群众举报投诉1095件,减少农业生产损失7446万元。查处假劣农资案件2244起,大案要案74起,跨省通报案件43起,查获假劣农资货值3831万元,确定22个农资重点区域开展区域整治。

四是应急处置质量违法突发案件逐步常态化。今年上半年,我们处理了大量突发案件,如:锦湖轮胎事件、假冒进口葡萄酒问题等。通过总结经验,我们制定了相应的工作规范,把应急处置质量违法突发案件作为执法打假的一项重要工作,纳入常态化管理,使应急处置工作进一步规范化,通过及时处置、稳妥应对,尽可能减少质量违法突发事件对人民群众生命健康和财产安全的损害,力争把损失降到最低。

五是缺陷产品召回工作力度进一步加大。截至8月底,我国共实施汽车召回61次,召回车辆总数达147.17万辆。特别是针对锦湖轮胎和韩泰轮胎事件,我们依据有关法规,督促企业召回缺陷轮胎。

六是12365举报处置指挥系统建设加快推进。目前,全国质量技术监督系统12365系统已实现全国联网,部分检验检疫局已与质量技术监督局实现联网运行,今年上半年,全国各地12365业务量总数达到了41.09万件,比去年同期上升17%以上,其中投诉1.5万件、举报1.6万件,办结率达到100%。

但是,当前制售假冒伪劣违法活动问题仍然很突出,并呈现出一些新趋势、新特点:一是造假手段高科技化;二是违法行为网络化;三是有的地方存在地方保护问题。下一步,我们将针对当前出现的质量违法新情况、新趋势,认真总结“双打”专项行动经验,认真贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,按照标本兼治、重在治本的要求,积极推进执法打假长效机制的建立健全。