大学生个人诚信管理研究

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摘 要： 大学生诚信品质的培养，既要靠思想政治教育的观念内化，又要靠严格的制度约束。高等学校除了强化思想政治教育外，还应该具有完备的约束管理机制。这些机制包括诚信奖罚机制、诚信教育机制、信用管理机制和诚信自律机制，以维护大学生的诚信秩序，促进大学生诚信建设健康发展。

关键词： 大学生个人诚信管理 诚信奖罚机制 诚信教育机制 信用管理机制 诚信自律机制

诚信是一种品质，也是一种素质，这种品质和素质的培养与提升既要靠教育的观念内化，又要靠制度的外在约束。[1]在现有社会的条件下，每个大学生都要诚实守信，除了依靠个人的道德完善外，还要形成一种具有约束力的完备的管理机制。

一、建立严厉的诚信奖罚机制

从价值的角度上看，诚信是现代社会个人立身处世所应具备的美德与价值追求，也是人类社会中成员之间合作所应具备的道德基础。从规范的角度看，诚信是社会行为规范的一种，它通过“应当真诚、遵守诺言”等一系列道德戒律指引、评价、纠正、教化人们在经济、政治、文化等社会生活中的各种具体行为[2]。大学生的诚信缺失是全社会诚信缺失的局部反映，全社会的诚信缺失直接影响到大学生的诚信状况和管理的效果，而大学生的群体的环境对于大学生诚信的制约和发展有着重要的作用。以考试作弊为例，我们在实践中发现，一个班级如果没有形成良好的班级风气，班级管理不严格，这个班作弊的人数就会很多。在一个群体中假如诚信的行为得不到鼓励和表彰，不诚信的行为也不受到谴责和制裁，久而久之就会出现不诚信的人占有大部分市场，诚信的人失去市场，这个群体就会缺乏诚信风气。因此奖惩制度对于树立良好的诚信行为，形成有效的高校诚信风气具有重要作用，这不仅仅是评定学生的学习成绩的公平性问题，更关系到人才基本道德素质的培养。[3]因此，高校的学生管理部门应当制定严厉的大学生诚信奖罚制度，对恪守诚信的学生给予精神和物质奖励，对不讲诚信的学生给予纪律处罚、经济处罚，并将奖惩信息公布于众，以警示其他学生，以正气风。

二、建立完善的诚信教育机制

高等学校应该建立完善的诚信教育机制，具体应当做好以下几方面工作：首先，在学生入学后应履行学生诚信承诺仪式。大学生诚信承诺和责任的承担，应该具有签字的承诺形式。我国几乎所有的大学都开展了学生诚信教育，但是仅限于口头上的说服教育，很少有履行正式的签字承诺仪式。这样仪式的履行，有助于学生对诚信的重视，也有助于出现问题的处理，一旦出现法律纠纷就便于证据获取；其次，大学生正反面诚信行为的约谈。正面约谈是对恪守诚信的学生的表扬性的约谈，能起到鼓励和支持的作用，使其体验恪守诚信的认可，反面约谈是对违反诚信的行为警示性的谈话，主要是要违反者从思想上认识到违反诚信的问题的严重性，从思想上解决对于诚信的认识问题；最后，诚信行为公示。对于学生中发生的任何正反诚信行为都应当进行公示，正面诚信行为能起到学生榜样的作用，反面的诚信行为公示，既教育违纪者，更警示潜在的违反诚信的学生。

三、建立严格的大学生信用管理机制

大学生的诚信问题不仅关系到学校的校风问题，还关乎我国人才选拔和任用问题，信用良好的学生应当得到社会的认可和重用，信用不好的学生在任用上应当受到限制。但是，从目前的毕业生情况来看，尽管各高校几乎都建立了学生的诚信档案，但由于过多地考虑学生的就业等因素，许多大学很少将学生在校期间的不良诚信问题在学生的档案中或其他相关信息中有所显示。因此，现在大学生的档案对于用人单位几乎没有更多的可供参考的价值，用人单位只能通过笔试、面试考查学生的情况，而很多不诚信的情况通过这两种方式是很难发现的。因此，从社会层面上要求来看，高等学校应该建立严格的大学生信用管理制度。借鉴一些发达国家的做法，高校学生信用管理应做好以下两个方面的工作：首先，实行大学生信用实码制和计算机联网查询系统。大学生信用实码制实际上就是将可证明、解释和验查的大学生信用资料锁定在一个固定的筹码上，大学生所有的诚信信息都可存储在该编码下。在个人需要向相关者提供自己信用情况时，只要出示个人的信用实码，对方就可以查询到所需的信息，以了解大学生的信用情况，减少用人单位任用风险。[4]大学生信用实码可以在大学生目前身份证编码系统的基础上加以改造，将大学生信用实码与个人信用信息连接起来，形成大学生信息库，以大学生个人信用实码作为“入库”的钥匙；这项工作要求在编码技术上提高保密性和安全性。大学生信用实码制的实现和运行，必须获得计算机全国联网技术的支持，从而使对大学生信用信息的查询可以跨地区实现，同时提高查询效率与降低查询成本。其次，建立大学生信用管理机构。目前高校大学生信用管理工作一般是由学生工作管理部门兼管。由于信用管理和学生管理工作都有很大的工作量，这样的管理模式难免顾此失彼，往往是学生管理工作冲击了信用管理工作。同时，学生管理工作带有人性化因素，则信用管理工作则需要排除人性化因素，在规则面前一视同仁，如果放到一个部门管理，信用管理容易受人性化冲击。各高校应尽快建立一个设置科学、管理方便的大学生信用管理机构，单纯负责大学生的诚信管理工作，具体实施征信、信息加工、提供征信、维护和完善系统等工作。负责学生入学直到学生毕业前所有发生的诚信征集和管理，学生在校期间，这些信息可以作为学生思想政治工作的学生诚信管理目标，有针对性地对学生进行教育和管理，在学生毕业时提供给社会查询，向社会提供学生的信用信息。

四、加强大学生的诚信自律机制

大学生自律是大学生诚信自我约束的重要机制，严格的自律可以培养大学生的完善人格和自我控制力，这项机制应当成为高校学生管理工作的重要方式之一。大学生自律可从以下几方面开展工作：首先，制定大学生自律规则，规范大学生的诚信行为。现代法治社会要求明确的规则是对群体管理的前提，明确的规则具有对学生的指引作用，是学生约束自我的标准，要求学生诚信，必须有明确、具体的规则。其次，宣传诚信，树立典范。利用诚信宣传栏，举办诚信讲座，宣传诚信理念，提高学生诚信道德素质。学生管理部门要定期或不定期的聘请专家、教授举办诚信讲座，以此帮助学生树立诚信意识，提高其诚信素质。同时，通过发现和搜集等方法树立学生诚信典范、诚信形象标兵，并予以广泛宣传，形成学校诚信正能量。再次，开展学生诚信自查自评和跟踪调查活动。学校应定期组织学生对自己的诚信行为进行自查自评，对学生诚信行为进行跟踪调查，通过自查自评引发学生对自身诚信行为反思，达到约束违反诚信的行为的萌发意识。通过学生诚信自律管理，形成大学生自觉诚信心理，树立诚信意识，维护诚信秩序，以此形成诚信的主流行为理念，加强高校诚信建设。

五、建立有利于大学生诚信发展的法律环境

大学生诚信机制的建立应在法律的框架范围内合理运行、规范操作、健康发展。国家教育行政管理部门应对与大学生诚信管理制定完善的法律法规，以便于高校依法对学生进行诚信管理，例如：大学生信贷方面的法律、考试法律，高校校内纪律约束规范效力等，这些法律法规不仅对学生起约束作用，还对高校起约束作用。因为，高校在学生诚信管理方面会涉及方方面面的法律层面上的问题，如：大学生信用档案收集的个人信用资料属于个人隐私，法律应当对个人信用数据的收集、个人信用分的评定、个人信用数据的使用和收集作出明确的规定，对于各种违规及侵犯大学生隐私权的行为，具有明确的处罚规范。用法律的形式对大学生信用记录与移交，信用档案管理，信用披露和使用，以及信用主体的权利义务及行为规范等作出明确规定，确保大学生信用管理的规范发展。

参考文献：

[1]黄蓉生，白显良.当代大学生诚信体系的构建[J].西南大学学报，2008（7）54.

[2]王莉君.论法律与诚信的一般关系[J].湖北社会科学，2003（1）：82.

[3]范薇.影响当代大学生诚信状况的要素及大学生诚信教育研究[J].2009（7）：3.

[4]李有海，孙鹤.略论西部国家助学贷款的市场失灵及个人信用体系的构建[J].教育与经济，2001（3）：37.

本文是吉林省社会科学基金项目《考试作弊制约机制研究》研究成果之一，编号：2011B262。